Ingin melakukan sesuatu yang berbeda tetapi itu tidak mudah, mengapa?

Presiden terpilih Iran Masoud Pezeshkian telah menerapkan kebijakan baru yang lebih berani dibandingkan pendahulunya, namun, ia menghadapi banyak tantangan besar di masa depan.

Presiden terpilih Iran Masoud Pezeshkian. (Sumber: AP)

“Langkah mundur” dari garis keras

Terpilihnya Masoud Pezeshkian, seorang tokoh yang relatif moderat, telah meningkatkan harapan di kalangan warga Iran yang mendambakan kebebasan sosial dan hubungan yang lebih baik dengan Barat, tetapi Iran tidak mungkin melihat perubahan kebijakan besar.

Menurut para analis dan orang-orang yang memahami politik Iran, nasib politik para ulama penguasa Iran bergantung pada penyelesaian situasi ekonomi yang sulit saat ini. Oleh karena itu, Bapak Pezeshkian dapat bertindak relatif tegas untuk memulihkan perekonomian.

Di bawah sistem politik dualistik Iran, teokrasi dan republik, presiden tidak dapat mendorong perubahan kebijakan besar apa pun pada program nuklir atau kebijakan luar negeri, karena Pemimpin Tertinggi Ali Khamenei memegang wewenang tertinggi atas semua masalah negara tingkat tinggi.

Namun, presiden dapat memengaruhi nada kebijakan secara keseluruhan dan akan terlibat erat dalam memilih pengganti Khamenei, yang kini berusia 85 tahun.

Kelompok garis keras di lembaga-lembaga yang dikendalikan oleh Pemimpin Tertinggi Khamenei seperti lembaga peradilan, angkatan bersenjata, dan media sebelumnya telah menghalangi pembukaan diri terhadap Barat atau liberalisasi di dalam negara tersebut.

Pemimpin Tertinggi Khamenei telah mengeluarkan pedoman bagi pemerintahan baru, menasihati Tn. Pezeshkian untuk melanjutkan kebijakan mendiang Presiden garis keras Ebrahim Raisi, yang meninggal dalam kecelakaan helikopter pada bulan Mei.

"Bapak Pezeshkian menggambarkan dirinya sebagai seorang 'prinsipalis' – seseorang yang berkomitmen pada prinsip-prinsip ideologis revolusi – dan telah menunjukkan pengabdiannya yang nyata kepada IRGC dan Pemimpin Khamenei," komentar Karim Sadjadpour, seorang peneliti yang bekerja untuk Carnegie Endowment di Washington.

Bapak Pezeshkian memenangkan putaran kedua pemilihan presiden Iran, tetapi belum dilantik. Ia telah berjanji untuk mempromosikan kebijakan luar negeri yang pragmatis dan meredakan ketegangan dengan enam negara yang terlibat dalam perundingan nuklir yang terhenti untuk menghidupkan kembali perjanjian nuklir 2015.

Para analis mengatakan kemenangan Pezeshkian merupakan kemunduran bagi kelompok garis keras seperti pesaingnya Saeed Jalili, yang menentang pembukaan diri terhadap Barat atau menghidupkan kembali perjanjian nuklir.

Namun, Bapak Pezeshkian berharap dimulainya kembali negosiasi dengan Barat akan mendorong AS untuk mencabut sanksi berat di tengah meningkatnya ketidakpuasan publik atas kesulitan ekonomi saat ini. Namun, juru bicara Gedung Putih, John Kirby, mengatakan pada 8 Juli bahwa negara tersebut belum siap untuk melanjutkan negosiasi nuklir dengan Iran di bawah presiden baru.

Risiko perubahannya sangat tinggi.

Bagi Pak Pezeshkian, taruhannya tinggi. Presiden terpilih Iran bisa rentan secara politik jika ia gagal memulihkan pakta tersebut, yang ditinggalkan oleh Presiden AS saat itu, Donald Trump, pada tahun 2018 dan kembali menerapkan sanksi keras terhadap Iran.

"Dia akan menghadapi jalan yang sulit," kata seorang mantan pejabat senior reformis Iran. "Kegagalan Tuan Pezeshkian untuk memulihkan perjanjian tersebut akan melemahkan kepresidenannya dan memicu reaksi keras dari para reformis yang pernah mendukungnya." Bagi Iran, memulihkan hubungan dengan AS tetap mustahil.

Perekonomian masih menjadi titik lemah Pemimpin Tertinggi Khamenei, sehingga lolos dari sanksi AS yang menghancurkan dan telah merugikan Iran miliaran dolar akibat hilangnya pendapatan minyak akan tetap menjadi tujuan ekonomi utama presiden baru. Melonjaknya harga dan terbatasnya daya beli telah membuat jutaan rakyat Iran berjuang melawan sanksi dan salah urus pemerintah.

Khamenei mengatakan kesulitan ekonomi merupakan tantangan yang terus berlanjut, dan para pemimpin Iran khawatir terulangnya protes oleh masyarakat berpenghasilan rendah dan menengah yang meletus pada tahun 2017.

Para analis mengatakan prospek ekonomi Iran tampak semakin tidak menentu, dengan kemungkinan kembalinya Donald Trump ke kursi kepresidenan AS yang kemungkinan akan menyebabkan pengetatan sanksi minyak ketat negara itu.

Presiden terpilih Pezeshkian adalah orang dalam yang memiliki hubungan dekat dengan Pemimpin teokratis Khamenei, dan ia memiliki kemampuan untuk membangun jembatan antara faksi-faksi dan menciptakan moderasi, tetapi ini tidak akan membantunya membuat perubahan mendasar yang dituntut oleh kaum reformis Iran.

Para analis mengatakan Tn. Pezeshkian bisa saja mendapati dirinya dalam situasi yang sama dengan para pendahulunya, Presiden reformis Mohammad Khatami dan Hassan Rouhani yang pragmatis, yang keduanya menyerukan perubahan kepada rakyat Iran tetapi pada akhirnya digagalkan oleh kelompok garis keras dalam elit.

Iran juga akan kesulitan mengubah kebijakan regionalnya. Otoritas tertinggi atas kebijakan regional Iran bukanlah presiden, melainkan Garda Revolusi, yang hanya bertanggung jawab kepada Khamenei.

Bapak Pezeshkian menjabat pada saat ketegangan di Timur Tengah meningkat akibat konflik Israel-Hamas di Jalur Gaza dan tindakan Hizbullah di Lebanon.

Tidak ada tanda-tanda perubahan dalam kebijakan regional Iran, dengan Pezeshkian menegaskan kembali sikap anti-Israel negaranya dan dukungannya terhadap gerakan-gerakan di seluruh kawasan pada 8 Juli.

Sumber: https://baoquocte.vn/tong-thong-dac-cu-iran-muon-lam-khac-nhung-se-chang-de-dang-vi-sao-278283.html