Masyarakat akan menerima pemeriksaan kesehatan gratis setahun sekali.

Menghabiskan 6.000 miliar VND setiap tahun untuk pemeriksaan kesehatan gratis bagi subjek prioritas

Pada sore hari tanggal 17 Oktober, Komite Tetap Majelis Nasional (NASC) meninjau dan mengomentari rancangan Resolusi Majelis Nasional yang menetapkan sejumlah mekanisme dan kebijakan untuk secara efektif melaksanakan Resolusi No. 72-NQ/TW tanggal 9 September 2025 dari Politbiro tentang sejumlah solusi terobosan untuk memperkuat perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan masyarakat.

Menteri Kesehatan Dao Hong Lan.

Saat menyampaikan laporan, Menteri Kesehatan Dao Hong Lan mengatakan bahwa rancangan tersebut mencakup kelompok kebijakan utama: Kelompok kebijakan tentang pengurangan biaya medis bagi masyarakat; Kelompok kebijakan tentang solusi di bidang tanah, pajak, keuangan; Kelompok kebijakan tentang pelatihan khusus di sektor kesehatan; Kelompok kebijakan tentang rezim, kebijakan gaji dan tunjangan bagi staf medis.

Terkait dengan rangkaian kebijakan pengurangan biaya kesehatan masyarakat, Pemerintah mengusulkan: Mulai tahun 2026, masyarakat diberikan pemeriksaan kesehatan berkala atau pemeriksaan gratis minimal 1 (satu) kali dalam setahun sesuai dengan kelompok prioritas dan peta jalan; menyelenggarakan koordinasi antara pemeriksaan kesehatan berkala, pemeriksaan gratis, pemeriksaan kesehatan pelajar, pemeriksaan kesehatan kerja, pemeriksaan kesehatan pekerja sesuai ketentuan perundang-undangan, dan pemeriksaan serta pengobatan asuransi kesehatan untuk memberikan pemeriksaan kesehatan gratis serta menyelesaikan penyediaan buku kesehatan elektronik bagi seluruh masyarakat dan menugaskan Pemerintah untuk menentukan sumber pendanaan yang tepat untuk pelaksanaannya.

Di antaranya, anggaran belanja negara untuk mata kuliah prioritas diperkirakan sekitar 6.000 miliar VND/tahun dan dapat ditingkatkan secara bertahap sesuai dengan kemampuan penyeimbangnya.

Rancangan tersebut juga menetapkan bahwa biaya rumah sakit akan dikecualikan pada tingkat dasar dalam lingkup manfaat asuransi kesehatan menurut peta jalan, sesuai dengan kondisi pembangunan sosial ekonomi negara tersebut.

Dalam menelaah rancangan Resolusi, Komite Kebudayaan dan Masyarakat menyatakan bahwa peraturan tentang pemeriksaan kesehatan berkala atau skrining gratis minimal setahun sekali mulai tahun 2026 berkaitan dengan kegiatan pencegahan penyakit. Oleh karena itu, mayoritas pendapat menyarankan untuk memindahkan isi ini ke dalam rancangan Undang-Undang Pencegahan Penyakit (yang akan dibahas dan disetujui pada Sidang ke-10), yang secara jelas menetapkan prinsip-prinsip mekanisme keuangan, subjek yang berlaku, peta jalan prioritas, waktu pelaksanaan, dan menugaskan Pemerintah untuk menentukan detailnya.

Terkait kebijakan pembebasan biaya rumah sakit, Komite Tetap Komite berpendapat bahwa isi Pasal 2 hanya mengatur perubahan kebijakan bagi peserta jaminan kesehatan dan akan dilaksanakan sesuai peta jalan dari tahun 2027 hingga 2030 (menerapkan tingkat manfaat 100% dari biaya pemeriksaan dan perawatan medis dalam cakupan manfaat jaminan kesehatan). Oleh karena itu, mayoritas berpendapat bahwa Pasal 2 hanya perlu menetapkan prinsip-prinsipnya dan menugaskan Pemerintah untuk mengkaji dan mengajukan kepada Dewan Perwakilan Rakyat untuk dipertimbangkan dan disetujui perubahan Undang-Undang Jaminan Kesehatan tahun 2026.

Selain itu, Komite Tetap meminta Pemerintah untuk mengklarifikasi isi "pembebasan dasar biaya rumah sakit" dalam lingkup manfaat asuransi kesehatan dan mengklarifikasi apakah kebijakan ini berlaku untuk rumah sakit umum dan swasta atau hanya untuk rumah sakit umum.

Mulai tahun 2027, 100% manfaat asuransi kesehatan akan diberikan kepada rumah tangga hampir miskin dan warga lanjut usia berusia 75 tahun ke atas yang menerima tunjangan pensiun sosial.

Terkait kebijakan ini, lembaga peninjau berpendapat perlu dilakukan peninjauan karena berdasarkan peraturan di atas dan peraturan yang berlaku saat ini, subjeknya adalah lansia berusia 75 tahun ke atas yang tidak menerima pensiun bulanan atau tunjangan asuransi sosial, dan akan memiliki tingkat pembayaran yang berbeda untuk biaya pemeriksaan dan perawatan medis (100% untuk kelompok transisi, 80% untuk kelompok mulai 1 Juli 2025). Oleh karena itu, Komite mengusulkan untuk meningkatkan tingkat tunjangan bagi lansia berusia 75 tahun ke atas yang menerima tunjangan pensiun sosial sejak tanggal efektif Resolusi ini atau mulai 1 Januari 2026.

Rancangan Resolusi tersebut juga memungkinkan penerapan percontohan dan diversifikasi paket asuransi kesehatan dan asuransi kesehatan tambahan sesuai dengan kebutuhan masyarakat.

Lembaga peninjau berpendapat bahwa kebijakan diversifikasi paket asuransi kesehatan dengan uji coba asuransi kesehatan tambahan dapat menghadapi kesulitan dalam menarik partisipasi perusahaan asuransi komersial ketika tidak ada mekanisme pembagian risiko yang jelas antara asuransi kesehatan wajib dan asuransi kesehatan tambahan. Disarankan untuk mengkaji dan melengkapi insentif pajak untuk produk asuransi tambahan yang berfokus pada pelayanan kesehatan primer dan pencegahan penyakit guna menarik partisipasi perusahaan asuransi komersial.

Terkait kelompok kebijakan, kebijakan gaji dan tunjangan bagi tenaga medis, rancangan Resolusi tersebut menetapkan skema tunjangan 100% bagi mereka yang secara rutin dan langsung bekerja di bidang profesi medis di puskesmas tingkat komune, fasilitas medis preventif di daerah etnis minoritas dan pegunungan, daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit dan sangat sulit, daerah perbatasan, kepulauan, serta di bidang-bidang tertentu seperti psikiatri, kedokteran forensik, psikiatri forensik, resusitasi darurat, dan patologi. Anggaran negara menjamin perkiraan biaya sebesar VND 4.481,1 miliar (97% dari anggaran tersebut dialokasikan untuk unit-unit di daerah)...

Dalam kelompok kebijakan lahan, keuangan, dan pengobatan preventif, tujuannya adalah menciptakan mekanisme khusus untuk memperkuat kapasitas sistem kesehatan, khususnya pengobatan preventif dan pelayanan kesehatan primer. Rancangan ini menugaskan Komite Rakyat Provinsi untuk memprioritaskan lahan bersih, lahan yang telah direstorasi, atau lahan surplus setelah penataan fasilitas kesehatan, dan membangun lahan bersih di lokasi yang strategis agar masyarakat dapat mengakses layanan kesehatan dengan mudah.

Badan peninjau merekomendasikan agar badan perancang meninjau dan melengkapi peraturan sebagai dasar penugasan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk mengatur pelaksanaan, seperti "memprioritaskan dana tanah bersih dan tanah yang dipulihkan dari proyek untuk fasilitas medis; membangun dana tanah bersih di lokasi yang strategis agar masyarakat dapat dengan mudah mengakses layanan medis untuk proyek pembangunan dan pengembangan fasilitas perawatan kesehatan dan fasilitas perawatan lansia".

Di samping itu, ada usulan untuk melengkapi regulasi tentang kebijakan guna memprioritaskan pemanfaatan sumber daya negara untuk pembangunan sarana kesehatan di daerah terpencil, daerah pegunungan dan daerah dengan penduduk minoritas etnis, serta daerah yang memiliki kesulitan dan keterbatasan akses terhadap layanan kesehatan, dan agar memiliki kebijakan insentif khusus guna menarik dan mendorong pihak swasta untuk berinvestasi.

Sumber: https://baodautu.vn/nguoi-dan-se-duoc-kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-1-lan-moi-nam-d414815.html