Sumber pertumbuhan berkelanjutan

Pada tahun 2026, Pemerintah berupaya meningkatkan pendapatan APBN minimal 10%, meningkatkan belanja investasi pembangunan hingga 35,5% dari total belanja APBN; sekaligus melakukan penghematan belanja secara menyeluruh dan mengurangi belanja rutin. Target ini menarik perhatian masyarakat dan pelaku usaha, menunjukkan tekad kuat Pemerintah dalam merestrukturisasi belanja anggaran—mengalihkan fokus dari pemeliharaan aparatur ke investasi pembangunan.

Pada tahun 2025, belanja investasi pembangunan diperkirakan mencapai 790,7 triliun VND, setara dengan 31% dari total belanja APBN. Pada tahun 2026, belanja investasi pembangunan diperkirakan mencapai lebih dari 1,1 triliun VND, setara dengan 35,5% dari total belanja (meningkat lebih dari 40% dibandingkan tahun 2025). Hal ini merupakan perubahan besar, yang secara jelas menunjukkan orientasi perluasan investasi publik untuk menciptakan momentum pertumbuhan. Dalam sesi diskusi sosial- ekonomi dan anggaran baru-baru ini pada Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15, banyak anggota Majelis Nasional juga menyinggung isu anggaran dan investasi publik, serta menekankan perlunya peningkatan efisiensi penyaluran.

Berdasarkan perkiraan yang disampaikan kepada Majelis Nasional , total pendapatan APBN pada tahun 2026 sekitar 2,5 miliar VND, total belanja APBN sekitar 3,1 miliar VND, dan defisit hampir 605.800 miliar VND, setara dengan 4,2% PDB. Defisit ini lebih tinggi daripada rata-rata periode 2021-2025 (sekitar 3,1% - 3,2% PDB), yang mencerminkan kebijakan ekspansi fiskal yang terkendali untuk mendorong pertumbuhan. Ruang fiskal masih berada pada tingkat yang aman, dengan utang publik diperkirakan mencapai sekitar 35% - 36% PDB pada akhir tahun 2025, jauh lebih rendah daripada batas atas 60% yang ditetapkan oleh Majelis Nasional.

Namun, ruang tersebut hanya benar-benar bermakna jika modal digunakan secara efektif. Pengalaman bertahun-tahun menunjukkan bahwa investasi publik bukannya kekurangan modal, melainkan justru tidak efektif. Situasi lambatnya kemajuan proyek dan rendahnya pencairan masih terjadi di banyak tempat. Jika persiapan investasi, pemilihan proyek, dan kapasitas konstruksi tidak ditingkatkan, peningkatan pengeluaran investasi berisiko menambah beban anggaran negara dan tidak menciptakan nilai pembangunan yang sepadan.

Sementara itu, tugas penghematan dan pengurangan belanja rutin secara menyeluruh diperkirakan akan mengalami beberapa perubahan. Menurut laporan Pemerintah , pada tahun 2026, belanja rutin akan mencapai 57,2% dari total belanja APBN, lebih rendah dibandingkan tahun 2025 (sekitar 61%). Hal ini merupakan sinyal positif, yang mencerminkan hasil restrukturisasi aparatur dan perluasan otonomi unit-unit publik. Namun, untuk menciptakan ruang yang nyata bagi investasi pembangunan, pemotongan belanja rutin masih perlu dibarengi dengan reformasi upah yang lebih mendalam, restrukturisasi layanan publik, dan pengelolaan keuangan publik yang transparan dan efisien.

Peningkatan belanja investasi pembangunan menjadi lebih dari 1,1 miliar VND merupakan sinyal positif—menunjukkan tekad untuk menggunakan kebijakan fiskal sebagai pendorong pertumbuhan. Namun, jika sistem penyaluran, pemantauan, dan tanggung jawab investasi tidak berubah, target ini dapat menjadi beban baru bagi anggaran negara. Oleh karena itu, "mengeluarkan banyak" belum tentu berarti "berinvestasi dengan baik".

Inti permasalahannya adalah investasi publik harus menjadi sumber pertumbuhan berkelanjutan, bukan pengeluaran sementara. Setiap modal investasi harus memberikan manfaat ekonomi dan sosial yang lebih besar daripada biayanya. Ketika APBN dibelanjakan secara transparan, proyek-proyek diselesaikan tepat waktu, dan menghasilkan nilai limpahan (spillover value), maka rasio 35,5% dari total belanja APBN untuk investasi pembangunan akan benar-benar bermakna positif.

Pemerintah telah dengan jelas mengidentifikasi semangat "meningkatkan pendapatan sambil menghemat pengeluaran", yang merupakan fondasi penting bagi strategi keuangan-anggaran yang berkelanjutan. Tantangan tahun 2026 bukan hanya seberapa banyak yang dapat dimobilisasi, tetapi bagaimana membelanjakannya agar setiap dolar anggaran benar-benar menjadi modal pembangunan, sehingga mencapai target pertumbuhan dua digit setiap tahunnya di periode mendatang.

HA AKU

Sumber: https://www.sggp.org.vn/nguon-kich-hoat-tang-truong-ben-vung-post823164.html