Risiko perang dagang besar-besaran

Pengenaan tarif sebesar 25% oleh Presiden AS Donald Trump terhadap baja dan aluminium impor "tanpa pengecualian atau pembebasan apa pun" menempatkan dunia di ambang perang dagang penuh.

Presiden AS Donald Trump di Ruang Oval Gedung Putih saat menandatangani perintah eksekutif pada 10 Februari - Foto: REUTERS

"Ini adalah eskalasi konflik perdagangan yang tak terelakkan, tetapi apakah ini akan berkembang menjadi perang dagang penuh tergantung pada reaksi negara-negara yang terdampak," ujar Profesor Julien Chaisse (Universitas Hong Kong, Tiongkok) kepada Tuoi Tre .

Pengaruh di seluruh dunia

Dalam hukum perdagangan, "perang dagang" biasanya merujuk pada serangkaian tarif dan tindakan balasan yang meningkat. "Dengan Uni Eropa, Kanada, dan Meksiko yang semuanya mengumumkan potensi tanggapan, kita melihat tanda-tanda awal eskalasi tersebut," lanjut Chaisse.

Saat menandatangani dekrit yang mengenakan pajak sebesar 25% di Gedung Putih pada malam tanggal 10 Februari, Presiden Trump mengumumkan bahwa ia akan mengambil tindakan "timbal balik" terhadap semua negara yang mengenakan tarif pada barang-barang AS dalam dua hari ke depan.

Hal ini dapat dilihat sebagai sebuah peringatan, dan sekaligus sebuah langkah untuk "mentransfer masalah ini ke pihak lain" ketika menyiratkan bahwa reaksi negara-negara akan menentukan apakah dunia akan memasuki perang dagang besar-besaran atau tidak.

Sementara media internasional telah memfokuskan sebagian besar perhatiannya pada pemasok baja terbesar ke AS, seperti Kanada, Brasil, Meksiko, dan Korea Selatan, tindakan tarif baru AS memiliki cakupan dampak yang jauh lebih besar.

Selama masa jabatan pertamanya, pada tahun 2018, melalui tarif, pemerintahan Trump mencapai kesepakatan kuota dengan sejumlah negara penghasil aluminium dan baja dan membebaskan beberapa negara dari tarif 10%.

Namun, dalam dekrit yang baru ditandatangani yang dipublikasikan oleh Gedung Putih, semua perjanjian kuota dan ratusan tarif yang terkait dengan produk aluminium dan baja akan dihapuskan.

Berdasarkan keputusan ini juga, baja dan aluminium impor harus "dilebur dan dibentuk" di AS - persyaratan yang dikatakan membatasi produk yang berasal dari China dan Rusia untuk memasuki AS melalui negara ketiga.

Tarif juga akan diperluas ke produk hilir yang menggunakan baja dan aluminium buatan luar negeri, termasuk baja struktural fabrikasi dan ekstrusi aluminium.

Sumber: American Iron and Steel Institute - Data: DUY LINH - Grafik: T.DAT

Targetnya adalah Cina?

Pendukung Trump yakin bahwa tarif baru akan membantu mendatangkan kembali pabrik dan pekerjaan ke Amerika Serikat, sebuah pandangan yang sebagian dibenarkan mengingat rekam jejak masa jabatan pertamanya.

Menurut statistik dari American Iron and Steel Institute, impor baja turun 10,2 juta ton antara tahun 2017 - sebelum tarif 10% diberlakukan - dan tahun 2019. Selama periode yang sama, produksi baja domestik AS meningkat sebesar 6,8 juta ton, setara dengan 7,5%.

Namun, menurut pengamat, target Tuan Trump kali ini bukanlah Kanada, Meksiko, atau Korea Selatan - negara-negara yang dapat dengan mudah "ditaklukkan" oleh AS - tetapi China.

Meskipun China hanya merupakan pemasok baja terbesar ke-10 bagi AS, tarif ini bertindak sebagai pembatasan tidak langsung terhadap negara tersebut, yang menimbulkan celah dalam pengiriman dan pembuktian asal-usul.

Menurut Reuters, seorang pejabat AS juga secara implisit mengakui bahwa target utamanya adalah China.

"Baja Tiongkok diekspor ke negara ketiga, diproses atau diganti mereknya, lalu diekspor ke AS dengan label negara asal yang berbeda. Langkah baru AS ini dirancang untuk menutup celah ini," ujar Profesor Chaisse.

Hal ini akan mengakibatkan negara-negara seperti China, yang mengimpor baja dan aluminium setengah jadi, menghadapi pengawasan yang lebih ketat dari AS.

"Jika ekspor negara-negara ini ke AS tetap tinggi, mereka bisa menjadi target investigasi perdagangan baru. Tiongkok bisa mengalihkan lebih banyak baja ke Asia Tenggara, Afrika, dan Eropa, yang menyebabkan kelebihan pasokan dan penurunan harga di pasar-pasar tersebut," prediksi Chaisse.

Reaksi negara-negara

Tiongkok belum berkomentar — sesuatu yang banyak orang yakini tidak akan terjadi, karena hal itu sama saja dengan mengonfirmasi bahwa Tiongkok telah menghindari tarif AS dengan mengirimkan baja dan aluminium setengah jadi ke negara lain. Fokusnya kini tertuju pada negara-negara seperti Kanada, Korea Selatan, dan Meksiko.

Penjabat Presiden Korea Selatan Choi Sang Mok mengatakan pemerintahnya akan berusaha bernegosiasi dengan pemerintah AS mengenai tarif baru untuk melindungi kepentingan perusahaan.

Menurut Tn. Choi, para pemimpin sekitar 20 perusahaan besar di negara itu telah berencana untuk mengunjungi AS dalam waktu dekat, sementara pemerintah akan membahas tindakan balasan dengan Jepang dan Uni Eropa.

Sementara itu, Menteri Perindustrian Kanada menggambarkan tarif baru AS sebagai "sama sekali tidak beralasan", menekankan bahwa baja dan aluminium Kanada mendukung industri utama AS mulai dari pertahanan, pembuatan kapal, energi hingga manufaktur otomotif.

Sumber: https://tuoitre.vn/nguy-co-chien-tranh-thuong-mai-toan-dien-20250212065530108.htm