Banyak rekomendasi dan proposal terkait pekerjaan personel tingkat komune di Kota Ho Chi Minh

Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh baru saja menerbitkan Laporan No. 2546/UBND-VX yang melaporkan situasi terkini pengaturan staf dan pegawai negeri sipil di tingkat komune, yang dikirimkan ke Kementerian Dalam Negeri .

Beban kerja berlebih

*Seorang pegawai laki-laki di Pusat Layanan Administrasi Publik Kelurahan Tang Nhon Phu berkonsultasi dan menjawab pertanyaan tentang prosedur pemberian nomor rumah kepada warga. Foto: Quang Phuong*

Menurut laporan, dalam pelaksanaan pemerintahan daerah dua tingkat, tim kader dan pegawai negeri sipil dari tingkat kabupaten/kota yang dimobilisasi dan ditata untuk bekerja di tingkat kelurahan (baru) telah meningkatkan kapasitas dan keahliannya dengan baik, sehingga memberikan kontribusi bagi peningkatan efisiensi operasional pemerintahan dua tingkat; sekaligus menjamin kelancaran dalam pengarahan, administrasi dan pengorganisasian pelaksanaan tugas-tugas politik , ekonomi dan sosial di tingkat daerah.

Menurut Komite Rakyat Kota, pedoman dalam Surat Keputusan Resmi 09/CV-BCĐ tertanggal 3 Juni 2025 dari Komite Pengarah untuk penataan unit administratif di semua tingkatan dan pembangunan model pemerintahan daerah 2 tingkat Pemerintah telah mengarahkan penataan kepegawaian untuk sementara waktu: Kerangka kepegawaian yang diharapkan untuk pemerintahan tingkat komune adalah sekitar 32 posisi dari 16.000 orang... Untuk setiap pertambahan 2.000 orang di komune, lingkungan, dan zona khusus lainnya, akan diatur 1 posisi pegawai negeri sipil tambahan dan tidak lebih dari 50 posisi/komune dan 70 posisi/lingkungan, zona khusus.

Standar ini, jika diterapkan di Kota Ho Chi Minh, masih bermasalah karena karakteristik khusus berupa pemusatan banyak perusahaan produksi dan bisnis, pemusatan banyak kawasan industri dengan populasi besar, yang berpotensi menimbulkan banyak masalah rumit terkait keamanan, ketertiban, dan lokasi penting dalam hal ekonomi - masyarakat, pertahanan - keamanan nasional.

*Masyarakat mempelajari prosedur administrasi di bawah yurisdiksi Komite Rakyat Distrik Thu Duc. Foto: Nhat Truong*

Di Kota Ho Chi Minh, rata-rata, setiap pegawai negeri sipil bertanggung jawab atas 4-9 kelompok tugas, yang masing-masing memiliki banyak tugas yang terperinci, rumit, dan bervolume besar, sehingga berbagai bangsal menghadapi banyak kesulitan.

Khususnya: Beban kerja berlebih; kesulitan dalam memastikan kualitas dan kemajuan; kurangnya sumber daya cadangan; kesulitan dalam manajemen, operasional, dan konsultasi. Penempatan staf dan posisi jabatan di pemerintahan tingkat komune belum rampung, instansi dan unit belum memiliki staf resmi (hanya penempatan staf sementara berdasarkan pengaturan kader dan pegawai negeri sipil setelah penggabungan unit layanan publik).

Saat ini, di Kota Ho Chi Minh, Komite Rakyat di tingkat komune mengelola 3 badan khusus dan 1 Pusat Layanan Administrasi Publik (PVHCC). Dalam praktiknya, hanya terdapat 2 badan khusus, tetapi mereka bertanggung jawab atas berbagai bidang pengelolaan negara, seperti: Departemen Kebudayaan - Masyarakat dan Departemen Ekonomi (untuk komune, zona khusus) atau Departemen Ekonomi, Infrastruktur, dan Kawasan Perkotaan (untuk distrik). Rata-rata, setiap departemen khusus menangani pekerjaan yang berkaitan dengan 7-8 badan khusus di bawah Komite Rakyat Kota.

Mengusulkan banyak konten pada personel tingkat komune

*Masyarakat datang ke Pusat Layanan Administrasi Publik Kelurahan Thu Duc untuk menyelesaikan prosedur administrasi. Foto: Nhat Truong*

Untuk mengatasi dan menyingkirkan kesulitan-kesulitan di atas, Kota Ho Chi Minh telah mengorganisasikan delegasi pemantauan dan kelompok kerja untuk melakukan survei lapangan dan inspeksi di berbagai daerah untuk menyelesaikannya sesuai dengan motto "menyelesaikan di tempat, menyingkirkan di tempat"; menugaskan, menugaskan, dan meningkatkan sumber daya manusia untuk otoritas di tingkat komune (Departemen Keuangan, Pertanian, dan Lingkungan Hidup serta Departemen Konstruksi menugaskan pegawai negeri sipil dan pegawai negeri ke 38 kelompok lokal; Departemen Konstruksi mengusulkan untuk menugaskan hampir 600 pegawai negeri sipil dari Departemen Inspeksi - Hukum ke 168 bangsal, komune, dan zona khusus...).

Dari kenyataan di atas, Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh mengusulkan agar Kementerian Dalam Negeri mempertimbangkan dan menyelesaikan sesuai kewenangannya atau merekomendasikan agar otoritas yang berwenang memperhatikan pemberian instruksi, pedoman, dan kebijakan serta solusi untuk menghilangkan kesulitan dalam penataan kader dan pegawai negeri sipil di tingkat komune di kota.

Secara khusus, terus meneliti dan menerbitkan kebijakan preferensial untuk mendorong daya tarik sumber daya manusia untuk bekerja di tingkat komune; segera memberi saran tentang rencana bagi otoritas yang berwenang untuk segera menugaskan daftar gaji pegawai negeri sipil dan jumlah orang yang bekerja di unit publik (resmi) ke Kota Ho Chi Minh yang baru.

Sesuai dengan Pasal 39 Ayat 4 Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah Tahun 2025, Pemerintah disarankan untuk menetapkan jumlah Wakil Ketua Komite Rakyat tingkat kecamatan pada daerah yang berpenduduk 50.000 jiwa atau lebih, tidak boleh melebihi 3 orang Wakil Ketua; mengusulkan penambahan jumlah wakil ketua pada 3 bidang keahlian; memberikan kewenangan kepada Ketua Komite Rakyat tingkat kecamatan, kelurahan, dan kawasan khusus untuk menentukan jumlah wakil ketua pada masing-masing bidang keahlian di tingkat kecamatan guna memberikan keleluasaan dan inisiatif dalam pengarahan dan pelaksanaan Komite Rakyat tingkat kecamatan.

Usulkan penyesuaian peraturan yang menetapkan Direktur Pusat Layanan Publik sebagai pegawai negeri sipil penuh waktu, bukan Wakil Ketua Komite Rakyat Komune saat ini. Usulkan penambahan 5-7 posisi pegawai negeri sipil untuk melaksanakan tugas-tugas pengelolaan negara terkait ketertiban konstruksi, ketertiban perkotaan, trotoar, dll.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/nhieu-kien-nghi-de-xuat-lien-quan-den-cong-tac-nhan-su-cap-xa-tai-tp-ho-chi-minh-10389547.html