Menghapus hambatan kebijakan pajak pertambahan nilai untuk sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan

Dalam lokakarya "Menghilangkan hambatan dalam kebijakan pajak pertambahan nilai bagi sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan" yang diselenggarakan oleh Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI) pagi ini, 9 Oktober, para delegasi menyampaikan bahwa, selain reformasi yang inovatif, Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai 2024 juga menimbulkan sejumlah tantangan bagi pelaku usaha pertanian, kehutanan, dan perikanan selama proses implementasinya.

Báo Đại biểu Nhân dân•09/10/2025

Perusahaan khawatir tentang "kemacetan modal"

Dalam lokakarya tersebut, asosiasi-asosiasi tersebut menyampaikan bahwa banyak peraturan dalam Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai 2024, yang berlaku efektif mulai 1 Juli 2025, masih belum memadai dan tidak sesuai dengan karakteristik kegiatan produksi dan usaha pertanian, kehutanan, dan perikanan. Kendala utama terletak pada penentuan subjek pajak, tarif pajak, dan prosedur restitusi pajak.

Bapak Thai Nhu Hiep, Wakil Presiden Asosiasi Kopi dan Kakao Vietnam, mengatakan bahwa 85% produksi kopi hijau Vietnam diekspor ke lebih dari 80 negara. Namun, tarif Pajak Pertambahan Nilai (PPN) sebesar 5% untuk produk kopi memberikan tekanan yang besar bagi pelaku usaha. Khususnya, berdasarkan ketentuan Pasal 15 Ayat 9 huruf c Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai 2024, penjual wajib melaporkan dan membayar PPN atas faktur yang diterbitkan kepada pelaku usaha yang mengajukan restitusi pajak.

Peraturan ini menempatkan perusahaan eksportir pada risiko: meskipun perusahaan pembeli telah membayar pajak penuh kepada penjual, mereka masih harus menunggu lama untuk mendapatkan restitusi pajak. Di saat yang sama, hal ini menyebabkan modal perusahaan tertahan dalam PPN 5% yang menunggu untuk direstitusi. Dengan prosedur yang rumit dan waktu yang lama, kesulitan keuangan perusahaan tidak hanya tidak teratasi tetapi juga menjadi lebih serius.

Bapak Nguyen Hoai Nam, Sekretaris Jenderal Asosiasi Eksportir dan Produsen Makanan Laut Vietnam (VASEP), mengatakan bahwa saat ini, meskipun produk akuatik yang sama dibudidayakan atau ditangkap tanpa pengolahan lebih lanjut, pelaku usaha harus menerapkan dua tarif pajak yang berbeda: berdasarkan Pasal 5 Ayat 1, produk tersebut tidak dikenakan pajak, sementara Pasal 9 Ayat 2 ayat d menetapkan tarif pajak sebesar 5%. Tumpang tindih ini memaksa pelaku usaha ekspor untuk sementara membayar pajak dan menunggu pengembalian pajak. Sementara itu, prosedur pengembalian pajak rumit dan memiliki banyak persyaratan yang ketat, sehingga menciptakan tekanan yang besar bagi pelaku usaha dan otoritas pajak.

Asosiasi Lada dan Rempah Vietnam (VPSA) menyatakan bahwa banyak pelaku usaha di industri ini belum menerima restitusi PPN meskipun telah menyerahkan semua dokumen. Hal ini menyebabkan modal stagnan, meningkatkan risiko keuangan, dan memaksa beberapa unit mengurangi operasi atau menghentikan pembelian untuk sementara waktu. Proses restitusi pajak yang panjang dan peraturan yang membatasi jumlah restitusi tidak lebih dari 10% dari pendapatan dianggap tidak sesuai dengan karakteristik musiman, sehingga memengaruhi likuiditas dan daya saing industri lada.

Ibu Do Kim Chi, perwakilan Asosiasi Pakan Ternak Vietnam, menjelaskan bahwa beberapa daerah masih mengenakan tarif pajak sebesar 5% atas bahan baku yang digunakan untuk memproduksi pakan ternak, meskipun Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai dengan jelas menyatakan bahwa hal ini tidak dikenakan pajak. Penerapan tarif pajak yang tidak tepat menyebabkan biaya produksi meningkat, mendorong harga produk dalam negeri lebih tinggi daripada barang impor, yang secara langsung berdampak pada peternak – kelompok yang paling menderita kerugian ketika biaya pakan mencapai 70% dari biaya produk ternak.

Bisnis merekomendasikan penyesuaian kebijakan

Dalam konteks situasi geopolitik global yang kompleks, dan pada saat yang sama, Politbiro telah mengeluarkan resolusi strategis untuk menjadikan Vietnam negara maju berpendapatan tinggi pada tahun 2045, asosiasi industri percaya bahwa hambatan kebijakan perlu segera dihilangkan untuk menciptakan momentum bagi ekonomi swasta, mempromosikan ekspor pertanian, kehutanan, dan perikanan, yang berkontribusi pada pencapaian target pertumbuhan dua digit. Oleh karena itu, asosiasi merekomendasikan agar Pemerintah mempertimbangkan penyesuaian kebijakan pajak pertambahan nilai ke arah mengembalikan produk pertanian, kehutanan, dan perikanan yang belum diolah (termasuk bahan baku untuk produksi pakan ternak) ke kategori tidak perlu melaporkan dan menghitung pajak. Pada saat yang sama, perlu untuk menyederhanakan dan mempersingkat prosedur pengembalian pajak, mengeluarkan instruksi yang terperinci dan terpadu untuk memastikan implementasi yang sinkron di seluruh negeri.

Berbagi kesulitan yang dihadapi komunitas bisnis di sektor pertanian, Dr. Nguyen Minh Thao, Institut Penelitian Kebijakan dan Strategi, Kementerian Keuangan, mengatakan bahwa asosiasi dan industri perlu memiliki informasi terperinci tentang kerugian dan manfaat ketika menerapkan Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai 2024, yang melaluinya, melalui VCCI, mereka dapat membuat rekomendasi kepada Pemerintah dan lembaga terkait untuk menghilangkan hambatan.

Wakil Sekretaris Jenderal, Kepala Departemen Hukum VCCI, Dau Anh Tuan, mengatakan bahwa ia akan merangkum sepenuhnya pendapat dan rekomendasi yang dihasilkan dalam lokakarya ini untuk disampaikan kepada pihak berwenang. Tujuannya adalah untuk mendukung pelaku usaha dalam menghilangkan hambatan, menciptakan lingkungan usaha yang stabil dan transparan, sehingga meningkatkan daya saing sektor pertanian Vietnam dalam konteks integrasi yang mendalam. Ia juga menekankan bahwa kebijakan perpajakan, jika tidak sesuai dengan karakteristik produksi dan bisnis sektor pertanian, akan mengurangi daya saing, memengaruhi arus kas, mengganggu rantai pasokan, dan menempatkan pelaku usaha dalam posisi pasif dalam konteks integrasi yang mendalam.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/thao-go-vuong-mac-ve-chinh-sach-thue-gia-tri-gia-tang-voi-nganh-nong-lam-thuy-san-10389758.html