Banyak permasalahan dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah dua tingkat telah diarahkan dan diselesaikan secara tuntas.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra mengatakan bahwa kementerian dan lembaga setingkat menteri terus meneliti, mengembangkan, dan menyerahkan kepada otoritas yang berwenang untuk diundangkan dokumen hukum dan dokumen pedoman untuk memastikan penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat yang efektif; memelihara dan memperkuat kegiatan tim tetap, kelompok kerja, hotline, kolom, dan halaman khusus untuk menerima, memahami situasi, dan menyelesaikan masukan dan rekomendasi lokal.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra. Foto: Duong Giang/VNA

Kementerian Dalam Negeri, sebagai badan tetap Komite Pengarah Pemerintah, memberi nasihat kepada Komite Partai Pemerintah untuk melaporkan kepada Politbiro dan Sekretariat mengenai pelaksanaan undang-undang tentang desentralisasi, pendelegasian kekuasaan, dan penugasan wewenang, beberapa isi pelaksanaan Undang-Undang tentang Kader dan Pegawai Negeri Sipil pada tahun 2025, standar unit administratif, klasifikasi unit administratif dan klasifikasi wilayah perkotaan, penyesuaian gaji pokok pada tahun 2026, tunjangan posisi, tunjangan daerah, dan tunjangan khusus. Kementerian juga memberi nasihat kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk menyerahkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional rancangan Undang-Undang tentang Pegawai Negeri Sipil (diamandemen); menyerahkan kepada Pemerintah rancangan Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional tentang pedoman untuk menentukan struktur, komposisi, dan alokasi yang diharapkan dari jumlah orang yang dicalonkan untuk mencalonkan diri sebagai wakil Dewan Rakyat di semua tingkatan untuk masa jabatan 2026-2031; Lengkapi berkas dan kirimkan ke Kementerian Kehakiman untuk penilaian rancangan Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional tentang standar unit administratif dan Keputusan Pemerintah tentang klasifikasi unit administratif.

Kementerian Dalam Negeri sedang segera mengembangkan dan menyelesaikan pengajuan kepada Komite Tetap Majelis Nasional resolusi yang menetapkan jumlah Wakil Ketua dan Wakil Kepala Dewan Rakyat di tingkat provinsi dan komunal dan jumlah delegasi penuh waktu Dewan Rakyat di tingkat provinsi dan komunal; menetapkan kriteria dan ketentuan untuk membentuk Komite Etnis Dewan Rakyat Provinsi. Mengajukan kepada Pemerintah dekrit yang menetapkan kerangka kerja jumlah Wakil Ketua Komite Rakyat, struktur Komite Rakyat, perintah dan prosedur untuk meminta persetujuan hasil pemilihan Dewan Rakyat, pemberhentian, dan pemecatan Ketua dan Wakil Ketua Komite Rakyat, perintah dan prosedur untuk mentransfer dan memberhentikan Ketua dan Wakil Ketua Komite Rakyat, dan mendelegasikan wewenang Ketua Komite Rakyat; peraturan kerja model Komite Rakyat di tingkat provinsi dan komunal; tentang pengumpulan pendapat pemilih terhadap proyek pembentukan, pembubaran, penggabungan, pembagian, dan penyesuaian batas wilayah administrasi; tentang penilaian dan penggolongan mutu lembaga, organisasi, unit, dan pegawai negeri sipil; dan tentang jabatan pegawai negeri sipil.

Sejumlah Kementerian (Dalam Negeri, Industri dan Perdagangan, Pertanian dan Lingkungan Hidup, Etnis dan Agama...) telah mengirim pejabat yang merupakan pemimpin tingkat Departemen untuk memperkuat pekerjaan mereka di daerah untuk memahami situasi, membimbing dan mendukung daerah di bidang-bidang khusus ketika mengoperasikan pemerintah daerah 2 tingkat; memperbarui situasi, menilai kemampuan untuk melakukan tugas sesuai dengan desentralisasi di bidang manajemen, memberikan bimbingan profesional kepada pejabat khusus di tingkat provinsi dan komunal dan mengirim rekomendasi dan kesulitan daerah dalam proses implementasi untuk segera menjawab dan menyelesaikan kesulitan dan hambatan di tingkat akar rumput. Kementerian Dalam Negeri telah mengirim 34 pemimpin tingkat Departemen dan pejabat khusus untuk memperkuat pekerjaan mereka di tingkat akar rumput, yang telah mempromosikan efektivitas positif, secara teratur memahami situasi lokal dan melaporkan hasil mingguan dan harian kepada Kementerian; mencerminkan kesulitan dan hambatan daerah kepada Tim Dukungan untuk mengusulkan rencana dukungan tepat waktu bagi daerah untuk dilaksanakan dalam proses pengoperasian model pemerintah daerah 2 tingkat.

Selain itu, kementerian dan lembaga setingkat menteri terus memperkuat penyelenggaraan konferensi dan pelatihan daring, serta inspeksi, bimbingan profesional, dan tanggapan terhadap rekomendasi. Khususnya, Kementerian Dalam Negeri telah mengeluarkan Rencana untuk menyelenggarakan Konferensi guna menjawab pertanyaan seputar dokumen dan arsip dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah 2 tingkat dan alih daya Sistem/Perangkat Lunak Manajemen Arsip Digital (menyelenggarakan Konferensi di wilayah Utara). Kementerian Etnis Minoritas dan Agama mengorganisir 3 delegasi untuk menginspeksi dan membimbing pelaksanaan kerja etnis dan agama dalam penerapan model pemerintahan daerah 2 tingkat di Thai Nguyen, An Giang, dan Tay Ninh. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan membangun dan menyelenggarakan Konferensi daring tentang bahan kimia, teknik keselamatan, dan lingkungan industri. Kementerian Luar Negeri menyelenggarakan kelas untuk memperbarui pengetahuan dan profesionalisme hubungan luar negeri di wilayah Utara Tengah dan Pesisir Tengah.

Kementerian Kehakiman mengorganisir delegasi inspeksi untuk memahami situasi, memberikan arahan, dan menghilangkan kesulitan serta hambatan dalam pekerjaan status sipil di komune dan distrik di Tây Ninh dan Lam Dong, serta menyelenggarakan konferensi pelatihan untuk meningkatkan kapasitas dan pengetahuan tentang bantuan hukum bagi pejabat, perwakilan masyarakat, dan organisasi massa di 4 distrik di Provinsi Khanh Hoa. Kementerian Keuangan mengorganisir konferensi daring di 34 kantor pajak provinsi dan kota serta 350 kantor pajak akar rumput tentang penerapan prosedur administrasi perpajakan di bawah model pemerintah daerah 2 tingkat. Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup serta Kementerian Konstruksi juga secara bersamaan menerapkan berbagai bentuk pemantauan dan pengawasan. Dengan demikian, kementerian dan lembaga pusat secara proaktif memahami situasi aktual, segera melaporkan dan mengusulkan solusi kepada Pemerintah, dan sesuai dengan kewenangan langsungnya, membimbing dan menghilangkan kesulitan serta hambatan bagi daerah.

Kementerian dan lembaga setingkat kementerian telah membentuk kelompok tetap dan kelompok kerja; menyediakan hotline (Zalo, telepon), halaman dan kolom khusus untuk menerima masukan dan rekomendasi dari daerah; menyelesaikannya secara proaktif sesuai kewenangannya atau menyerahkannya kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diselesaikan, memastikan proses penataan aparatur, organisasi, dan operasional pemerintah daerah di dua tingkat berjalan lancar, stabil, dan sesuai jadwal sesuai arahan Pemerintah Pusat. Beberapa kementerian telah bekerja sama secara proaktif dengan departemen dan cabang di daerah, serta di lembaga dan unit di bawah Kementerian untuk memahami situasi implementasi dan arahan untuk mengatasi kesulitan dan hambatan di bidang yang menjadi kewenangannya.

Kementerian Dalam Negeri, sebagai lembaga tetap Komite Pengarah Pemerintah, telah menerima masukan, rekomendasi, kesulitan, dan permasalahan (dari pemerintah daerah, masyarakat, dan pelaku usaha) dalam proses penyelenggaraan pemerintahan daerah dua tingkat melalui berbagai cara, seperti: Menerima masukan dan rekomendasi melalui Portal Informasi Elektronik Kementerian; melalui mekanisme pelaporan berkala mingguan pemerintah daerah, laporan masukan dari pegawai negeri sipil yang ditugaskan untuk memperkuat pemerintahan di daerah. Kementerian Dalam Negeri terus membentuk tim tetap untuk menerima dan menanggapi masukan melalui tiga saluran: Portal Informasi Elektronik, telepon langsung, dan grup Zalo.

Belakangan ini, berbagai kesulitan dan permasalahan daerah terus disuarakan oleh kementerian dan lembaga untuk diarahkan dan diselesaikan secara tuntas terkait status sipil, peradilan (Kementerian Hukum dan HAM), kebijakan, gaji, asuransi, penggajian pegawai negeri sipil (Kementerian Dalam Negeri), pengelolaan aset infrastruktur, pembangunan perkotaan pasca penataan unit administratif (Kementerian Konstruksi), pendaftaran sampel meterai, dan hubungan luar negeri (Kementerian Luar Negeri). Kementerian dan lembaga setingkat kementerian telah segera meninjau, mengsintesis, dan mengevaluasi kelayakan serta mengusulkan solusi dan rekomendasi untuk mengatasi kesulitan dan permasalahan dalam pelaksanaan desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan pembagian wewenang selama periode 2 bulan pelaksanaan model organisasi pemerintahan daerah 2 tingkat.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhieu-vuong-mac-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-duoc-huong-dan-giai-quyet-dut-diem-20250924124231231.htm