Masalah pendidikan tinggi dalam konteks baru

GD&TĐ - Pada pagi hari tanggal 18 September, Konferensi Pendidikan Tinggi 2025 diadakan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan di Universitas VinUni.

Menteri Nguyen Kim Son memimpin konferensi tersebut. Turut hadir Wakil Menteri Nguyen Van Phuc; perwakilan kementerian dan lembaga pusat; pimpinan departemen, biro, dan unit di bawah Kementerian; serta perwakilan perguruan tinggi di seluruh negeri.

Pertimbangkan masalah biasa dalam konteks khusus

Berbicara pada pembukaan konferensi, Menteri Nguyen Kim Son mengatakan bahwa Konferensi Pendidikan Tinggi merupakan kegiatan tahunan untuk merangkum hasil yang dicapai dan mengarahkan tugas yang akan dilaksanakan pada tahun mendatang.

Mengenai konferensi tahun ini, Menteri menyampaikan konteks khusus penyelenggaraannya di bulan September—saat seluruh negeri merayakan Hari Nasional ke-80, sebuah tradisi peringatan 80 tahun bagi banyak kementerian dan sektor, termasuk sektor Pendidikan dan Pelatihan. Pada tanggal 5 September, di Pusat Konvensi Nasional, seluruh sektor dengan khidmat menyelenggarakan Upacara Pembukaan tahun ajaran baru yang dipadukan dengan perayaan 80 tahun berdirinya Kementerian Pendidikan Nasional, dengan partisipasi, kegembiraan, dan dukungan dari seluruh pimpinan partai dan negara.

Konferensi tahun ini juga diselenggarakan dalam suasana yang menggembirakan bagi seluruh sektor, karena pendidikan dan pelatihan mendapat perhatian khusus dari para pemimpin Partai dan Negara. Resolusi No. 71-NQ/TW sekali lagi menegaskan bahwa pendidikan dan pelatihan merupakan kebijakan nasional utama, faktor penting yang menentukan masa depan negara. Hal ini membawa kehormatan dan kesempatan; di saat yang sama, hal ini juga membebankan tanggung jawab dan tugas yang besar di pundak sektor pendidikan.

Dalam konteks konferensi tersebut, Menteri juga menyebutkan bahwa Kementerian Pendidikan dan Pelatihan beserta kementerian dan lembaga lainnya baru saja menjalani masa penataan dan restrukturisasi; Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah mengambil alih sektor pendidikan vokasi. Provinsi dan kota telah menata, merestrukturisasi, dan membangun pemerintahan daerah dua tingkat. Hal ini sangat memengaruhi kegiatan perguruan tinggi; memunculkan pertanyaan tentang bagaimana memajukan pendidikan tinggi dalam konteks negara yang baru.

Undang-Undang Pendidikan Tinggi juga sedang disesuaikan untuk diajukan kepada Majelis Nasional pada sidang ke-10 mendatang. Bersamaan dengan itu, terdapat pula persyaratan untuk menerapkan Strategi Pengembangan Pendidikan hingga 2030 secara luas, dengan visi hingga 2045; Perencanaan jaringan pendidikan tinggi dan institusi pendidikan tinggi untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050.

Konferensi ini juga diselenggarakan dalam konteks Partai dan Negara yang mengeluarkan banyak kebijakan baru yang perlu diimplementasikan; termasuk Resolusi No. 57-NQ/TW tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional; beserta berbagai resolusi dan kebijakan penting lainnya. Komite Partai di Kementerian Pendidikan dan Pelatihan ditugaskan untuk menyusun rencana penataan titik fokus di bawah organisasi Partai dan mengusulkan model organisasi baru bagi organisasi Partai di lembaga pendidikan.

Dengan konteks baru dan banyaknya isu baru, Menteri mengatakan bahwa isu-isu umum perlu dipertimbangkan dalam konteks khusus. Oleh karena itu, pembahasan dalam konferensi perlu difokuskan pada pencarian solusi bagi sektor pendidikan, termasuk pendidikan tinggi, agar dapat beroperasi sesuai dengan peraturan dan perkembangan; untuk mengemban dan menyelesaikan tanggung jawab, persyaratan, dan tugas penting yang ditetapkan oleh Partai, Negara, dan masyarakat.

Menteri Nguyen Kim Son menyampaikan pidato pembukaan.

Sistem hukum diperkuat dengan mekanisme dukungan dan kebijakan baru.

Pada konferensi tersebut, Direktur Departemen Pendidikan Tinggi Nguyen Tien Thao melaporkan pelaksanaan tugas pendidikan tinggi pada tahun ajaran 2024-2025 dengan rincian hasil yang dicapai, kesulitan yang tersisa, keterbatasan dan penyebab; mengusulkan pelaksanaan tugas-tugas utama pada tahun ajaran 2025-2026 untuk pendidikan tinggi.

Dari sisi kelembagaan, Undang-Undang Pendidikan Tinggi telah menciptakan koridor hukum bagi perguruan tinggi untuk menjalankan otonominya. Namun, karena Undang-Undang Pendidikan Tinggi secara simultan dan langsung mengatur hal-hal terkait: struktur organisasi, kepegawaian, keuangan, dan aset, sementara peraturan perundang-undangan khusus di bidang-bidang tersebut belum diubah secara sinkron, hal ini menimbulkan banyak kesulitan, sehingga mengurangi efektivitas pelaksanaan otonomi perguruan tinggi.

Dalam proses penerapan UU 34/2018/QH14, perguruan tinggi masih menghadapi banyak kesulitan dan hambatan karena dokumen perundang-undangan dan sub-perundang-undangan tidak terpadu dan tumpang tindih, sehingga menimbulkan konflik yang belum terselesaikan. Resolusi Politbiro No. 71-NQ/TW tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan telah mengatasi hambatan-hambatan kelembagaan ini.

Pekerjaan penyusunan dan penyempurnaan undang-undang dilaksanakan dengan segera, tepat setelah Resolusi 66-NQ/TW. Kuantitas dan kualitas dokumen yang diterbitkan meningkat, berkontribusi pada penghapusan kesulitan dan pelembagaan kebijakan Partai dan Negara. Aparatur hukum dikonsolidasikan dengan mekanisme dan kebijakan pendukung baru; pekerjaan peninjauan dan sistematisasi dokumen, diseminasi pendidikan tinggi, komunikasi kebijakan, dan pemantauan penegakan hukum diselenggarakan secara berkala, beragam, dan kreatif, yang secara bertahap meningkatkan kesadaran hukum, disiplin, dan efektivitas pengelolaan pendidikan oleh negara.

Terkait dengan dosen dan pengelola, Departemen Guru dan Pengelola Pendidikan telah mengambil inisiatif dalam memberikan nasihat tentang pengembangan Undang-Undang tentang Guru dan menyerahkan kepada para pemimpin Kementerian untuk menerbitkan dokumen arahan yang sinkron, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi daerah dan lembaga pendidikan untuk menerapkan kebijakan dan rezim bagi guru, termasuk bimbingan tentang desentralisasi pertimbangan dan pengangkatan gelar profesional dan penyebaran prosedur administratif internal di bawah manajemen Kementerian Pendidikan dan Pelatihan; telah menyelenggarakan sesi pelatihan untuk berkontribusi pada peningkatan kualitas staf pengajar.

Di samping hasil yang telah dicapai, mekanisme otonomi keuangan masih memiliki kesulitan dan hambatan yang perlu diatasi. Anggaran rutin tahunan terus dipotong, sehingga menyebabkan kesulitan bagi unit-unit dalam memastikan kualitas pelatihan; terutama dalam penyelesaian program, penguatan fasilitas, peralatan, dll.

Biaya kuliah belum mampu sepenuhnya menutupi biaya pelatihan karena tekanan persaingan dalam pendaftaran, dan karena kenaikan biaya kuliah akan mempengaruhi jaminan sosial, sekolah masih menawarkan biaya kuliah yang tidak sepenuhnya menutupi biaya, yang juga mempengaruhi pendapatan unit.

Sumber daya APBN untuk investasi di bidang sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital masih terbatas, terlalu rendah dibandingkan dengan potensi sistem sains dan teknologi serta sumber daya manusia perguruan tinggi. Mekanisme pendanaan untuk kegiatan sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital secara umum, dan khususnya di perguruan tinggi, masih banyak permasalahan...

Direktur Departemen Pendidikan Tinggi Nguyen Tien Thao melaporkan pada konferensi tersebut.

Sektor pedagogi dan teknik utama serta teknologi strategis sangat menarik kandidat yang unggul.

Penerimaan universitas dan perguruan tinggi pada tahun 2025 akan tetap stabil, sekaligus meningkatkan keunggulan tahun 2024. Poin barunya adalah hanya menyelenggarakan satu tahap penerimaan umum setelah ujian SMA, mewajibkan peninjauan transkrip berdasarkan hasil seluruh kelas 12, menstandardisasi konversi nilai penerimaan, dan membatasi poin bonus/poin bonus untuk menciptakan keadilan. Sistem ini diperluas dengan partisipasi 194 perguruan tinggi.

Sistem pendukung penerimaan umum telah beroperasi secara stabil, mengatasi berbagai kekurangan dari tahun-tahun sebelumnya. Jumlah pendaftar ujian mencapai 852.000 dengan 7,6 juta permintaan untuk lebih dari 4.000 jurusan dan program pelatihan di lebih dari 500 universitas dan perguruan tinggi di seluruh negeri. Kekurangan dalam penyelenggaraan penerimaan awal dan pembagian kuota antara metode penerimaan dan kombinasi telah diatasi.

Seluruh proses penerimaan bersifat transparan, meminimalkan perbedaan skor acuan yang tidak wajar antar metode dan kombinasi penerimaan untuk jurusan dan sekolah yang sama. Hasilnya, 625.477 kandidat mengonfirmasi pendaftaran mereka (meningkat 13,8% dibandingkan tahun 2024). Tingkat penerimaan yang tinggi menunjukkan meningkatnya kepercayaan peserta didik dan masyarakat terhadap kualitas pelatihan.

Jurusan pedagogis dan teknik serta teknologi strategis yang penting sangat menarik calon lulusan yang unggul, terutama di universitas-universitas ternama. Sementara itu, skor acuan rata-rata pada tahun 2025 sekitar 3 poin lebih rendah dibandingkan tahun 2024. Skor acuan jurusan dan sekolah sangat beragam, terutama jurusan STEM yang telah meningkat secara signifikan.

Secara khusus, dalam 74 jurusan dengan skor standar berdasarkan skor ujian kelulusan sekolah menengah atas sebesar 28/30 atau lebih tinggi, terdapat 50 jurusan pedagogi dan 17 jurusan teknis utama dan teknologi strategis (ilmu komputer, kecerdasan buatan, mikrochip semikonduktor, kontrol dan otomasi, dll.).

Namun, pada tahun 2025, beberapa lembaga pelatihan masih melakukan kesalahan dan menanganinya secara lambat, sehingga menimbulkan kecemasan dan frustrasi bagi para kandidat dan keluarga mereka. Khususnya, pada tahap penerimaan umum, 14 dari lebih dari 500 lembaga penerimaan perguruan tinggi melakukan kesalahan yang secara signifikan memengaruhi hasil penerimaan para kandidat.

Skala pelatihan terus berkembang, penelitian ilmiah mencatat banyak hasil

Pada tahun ajaran 2024-2025, blok STEM (Blok V) akan meningkat tajam menjadi lebih dari 707.000 siswa; blok kesehatan akan meningkat hampir 174.000; dan blok bisnis-hukum akan meningkat lebih dari 576.000. Program magister dan doktoral juga akan meningkat secara signifikan, terutama di bidang teknologi, teknik, dan ilmu sosial.

Terkait pembukaan jurusan, setelah Surat Edaran 02/2022 dan 12/2024 diterbitkan, perguruan tinggi telah secara proaktif membuka serangkaian jurusan baru. Pada tahun 2024 saja, 215 jurusan sarjana, 75 jurusan magister, dan 27 jurusan doktoral dibuka melalui mekanisme otonom. Ini merupakan langkah maju yang penting, menciptakan kondisi bagi perguruan tinggi untuk segera memenuhi kebutuhan sumber daya manusia di bidang teknologi tinggi seperti kecerdasan buatan dan data besar.

Penelitian dan inovasi ilmiah telah menghasilkan banyak hasil. Pada tahun 2025, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah menyetujui 261 topik tingkat menteri, yang tetap mempertahankan persyaratan publikasi di WoS/Scopus. Pada tahun 2024, terdapat 34 artikel Q1, 249 artikel Q2 tentang WoS; 170 artikel Scopus; serta ratusan buku, produk terapan, invensi, dan solusi bermanfaat. Publikasi internasional terus meningkat: pada tahun 2024, terdapat 15.498 artikel WoS dan 22.640 artikel Scopus, dengan kontribusi universitas sekitar 85%.

Mahasiswa juga terlibat aktif dalam penelitian. Pada tahun 2025, 112 unit berpartisipasi dalam Student Science and Technology Award dengan 619 topik, jumlah tertinggi dalam beberapa tahun terakhir, dan banyak topik yang dipublikasikan secara internasional. Penilaian dan pemeringkatan: Menuju standar internasional.

Delegasi yang menghadiri konferensi.

Pekerjaan untuk memastikan dan menilai mutu pendidikan tinggi telah mencapai banyak hasil positif.

Pekerjaan untuk memastikan dan menilai mutu pendidikan tinggi telah mencapai banyak hasil positif, dengan sistem dokumen hukum yang lengkap, pemantauan dan pengakuan yang efektif terhadap organisasi akreditasi, yang menegaskan peran mereka dalam meningkatkan mutu, otonomi, dan akuntabilitas.

Perguruan tinggi telah membentuk unit-unit khusus, membangun sistem penjaminan mutu, dan secara proaktif meningkatkan mutu sesuai standar internasional. Tim auditor telah diperkuat melalui pelatihan, ujian, pembinaan, dan kerja sama internasional, yang berkontribusi pada pengembangan kapasitas, peningkatan transparansi, prestise, dan mendorong integrasi berkelanjutan.

Peringkat internasional menunjukkan bahwa pendidikan tinggi Vietnam telah mengalami banyak perubahan positif. Banyak perguruan tinggi telah berdiri untuk pertama kalinya, banyak yang telah meningkatkan posisinya, dan menonjol dalam kerja sama internasional serta penelitian ilmiah. Meningkatnya kehadiran mereka dalam peringkat ini menegaskan prestise mereka, meningkatkan citra pendidikan Vietnam, dan mencerminkan efektivitas kebijakan otonomi, inovasi tata kelola, peningkatan akreditasi, dan pembangunan budaya mutu, yang berkontribusi dalam mendorong integrasi berkelanjutan…

Terkait keterbatasan, sistem dokumen hukum pada konten ini masih lambat beradaptasi, kurang sinkron, dan belum sesuai dengan kenyataan. Supervisi lembaga akreditasi masih terbatas, dan efektivitas manajemennya belum tinggi. Beberapa lembaga pendidikan memiliki unit khusus, tetapi kegiatannya masih formal, dan peningkatan mutu belum erat kaitannya dengan strategi pengembangan lembaga pendidikan. Jumlah fasilitas dan program yang diakui telah meningkat, tetapi belum seimbang antar bidang dan kelompok pelatihan, sementara partisipasi dalam akreditasi sesuai standar internasional masih terbatas. Tim auditor telah ditambah, tetapi masih kurang dalam hal kuantitas, keahlian, dan pengalaman, serta belum memenuhi persyaratan integrasi...

Orientasi tugas pokok yang diharapkan pada tahun ajaran 2025-2026 pada jenjang pendidikan tinggi:

Fokus pada pelaksanaan Resolusi Politbiro No. 71-NQ/TW tanggal 22 Agustus 2025 tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan dan Resolusi No. 57-NQ/TW tentang terobosan dalam ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi dan transformasi digital nasional; memobilisasi semua sumber daya untuk meningkatkan kapasitas dan efisiensi operasional, menciptakan perubahan yang kuat dalam kualitas pelatihan dan penelitian di seluruh sistem; mempersiapkan dengan baik tempat untuk tahap pengembangan baru pendidikan tinggi, membuat terobosan strategis dalam sumber daya manusia, terutama sumber daya manusia berkualitas tinggi di bidang dan sektor utama.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/nhung-van-de-dat-ra-voi-giao-duc-dai-hoc-trong-boi-canh-moi-post748868.html