"Mulai lagi" adalah ungkapan yang diucapkan para nelayan Quang Ninh satu sama lain setelah Badai Yagi No. 3. Di tengah kehancuran dan kerusakan yang disebabkan oleh bencana alam, semangat, semangat, dan hasil "memulai lagi" para nelayan Quang Ninh mengejutkan banyak orang. Namun, bagaimana para nelayan Quang Ninh dapat "memulai lagi" secara berkelanjutan dan meminimalkan kerusakan dalam peristiwa yang paling tak terduga adalah kisah yang sangat perlu diperhatikan saat ini.

"Selama ada kulit, rambut akan tumbuh, selama ada tunas, pohon akan tumbuh subur"
Pepatah di atas sangat tepat bagi para nelayan Van Don saat ini. Di wilayah pusat akuakultur provinsi tersebut, tepat setelah badai, sebuah "perlombaan" sesungguhnya terjadi, baik di darat maupun di laut. Pemerintah "berlomba" untuk menginventarisasi kerusakan, meninjau kebijakan dukungan, menyerahkan sementara permukaan laut kepada rakyat, dan menarik "bankir" dan "pelampung" untuk bergandengan tangan membantu rakyat. Rakyat berlomba mencari pelampung dan keramba yang hanyut, menyelamatkan perahu yang karam, mencari benih, mencari tenaga kerja, mencari cara untuk memperkuat dan membangun infrastruktur akuakultur baru, agar dapat segera melepaskan jenis ikan baru.
Bapak Doan Ho Nghia, warga Kelurahan Dong Xa, Kecamatan Van Don, mengatakan: "Kami menyelamatkan sisa-sisa setelah badai, mengumpulkan sisa uang keluarga, dan memobilisasi lebih banyak teman untuk mendukung dimulainya musim panen baru. Kami percaya bahwa apa yang hilang akibat bencana laut akan pulih kembali."
Seperti Bapak Nghia, Bapak Nguyen Sy Binh dan istrinya (Kelurahan Ha Long, Distrik Van Don) tak lagi menyesali hilangnya lebih dari 10 hektar lahan tiram yang hampir siap panen akibat badai. Mereka justru berlomba-lomba untuk melepaskan benih tiram pada bulan Oktober ini. Bapak Binh berkata, "Jika kita tidak melepaskan benih sekarang, kita akan kehilangan kesempatan. Saat ini, suhu air masih sejuk, benih yang dilepaskan mudah beradaptasi, sehat, dan berkembang. Namun, sekitar sebulan dari sekarang, air akan berangsur-angsur mendingin sesuai musim, sehingga tidak ada benih yang akan bertahan hidup, dan melepaskan benih akan gagal."

Bapak Dao Van Vu, Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik Van Don, mengatakan: Pemerintah daerah telah bekerja sama erat dengan para petani akuakultur untuk mengatasi dampak badai secara dini dan proaktif. Inspeksi lapangan di laut untuk menilai, menentukan, dan menaksir tingkat kerusakan telah dilakukan sejak 8 September, satu hari setelah badai mereda. Banyak konferensi di semua tingkatan telah diadakan untuk membantu masyarakat mengakses kebijakan secepat mungkin, termasuk kebijakan penangguhan utang, penurunan suku bunga, pinjaman baru... yang paling dibutuhkan oleh para petani akuakultur saat ini. Distrik Van Don juga merupakan daerah pertama di provinsi ini yang untuk sementara waktu menyerahkan permukaan laut kepada masyarakat untuk produksi.
Hingga 11 Oktober, Distrik Van Don telah menyerahkan sementara pengelolaan lahan laut kepada 57 koperasi, dengan total 912 anggota, dengan luas total sekitar 5.500 hektar, meningkat 42% dibandingkan sebelum badai. Masyarakat telah membudidayakan tiram di sekitar 1.000 hektar; benih baru telah ditanam di 200 hektar. Terkait budidaya ikan, distrik ini telah memulihkan 2.650 keramba ikan, yang menjangkau 50% dari luas sebelum badai No. 3 terjadi.
Bersamaan dengan Van Don, laju reproduksi akuakultur di laut pascabadai juga meningkat pesat di seluruh provinsi. Kota Quang Yen—tempat Badai No. 3 menghantam laut—para pelaku akuakultur di sini hampir tidak memiliki apa-apa. Per 10 Oktober, beberapa rumah tangga akuakultur pertama di Quang Yen telah menyalurkan benih. Bank Pembangunan Pertanian dan Pedesaan Kota Quang Yen juga telah menyelesaikan dokumen pinjaman untuk akuakultur di laut bagi 16 rumah tangga, dengan total utang lebih dari 16 miliar VND.

Di wilayah akuakultur pesisir lainnya seperti Cam Pha, Dam Ha, Hai Ha, dan Mong Cai, tingkat kerusakan akibat badai sekitar 20-50%, sehingga upaya pemulihan dan pembangunan kembali produksi berlangsung lebih cepat. Di wilayah-wilayah ini, rumah tangga akuakultur berfokus pada perlindungan stok akuakultur yang ada, memastikan lingkungan hidup dan kesehatan ternak yang optimal; pemberian suplemen nutrisi, pengelompokan ternak agar mendapatkan perawatan yang tepat; menjaga kebersihan keramba dan jaring, serta mencegah ikan terinfeksi penyakit dari lingkungan budidaya...
Hindari melakukan hal-hal dengan cara lama
Hasil reproduksi jangka pendek masyarakat akuakultur Quang Ninh baru-baru ini menunjukkan betapa besarnya kecintaan, keyakinan, tekad, dan keinginan mereka untuk membangun kembali dan mendapatkan kembali apa yang telah hilang dari laut. Namun, masyarakat khawatir jika mereka terus melakukannya dengan cara lama, akuakultur Quang Ninh akan tetap "terpapar", dan masyarakat akuakultur akan tetap menghadapi kesulitan yang tak teratasi seperti yang terjadi pada badai No. 3 baru-baru ini.
Bapak Vu Duc Huong, Ketua Komite Rakyat Distrik Van Don, mengatakan: Pasca badai, banyak kekurangan dan kelemahan, baik dari masyarakat maupun pemerintah, terungkap. Badai No. 3 merampas sekitar 3.600 miliar VND dari para petani akuakultur di seluruh provinsi, sementara Van Don sendiri kehilangan sekitar 2.300 miliar VND, termasuk 1.200 rumah tangga akuakultur yang keramba jaring apung dan rakitnya rusak akibat ombak dan angin, yang menyebabkan hilangnya lebih dari 32.000 ton makanan laut siap panen. Sesuai peraturan yang berlaku, ganti rugi tersebut akan dihitung sebagai kompensasi dan sebagian akan ditanggung oleh kebijakan yang berlaku, tetapi hal ini saat ini menghadapi kesulitan hingga hampir mustahil untuk dilaksanakan.

Menurut Bapak Phan Thanh Nghi, Wakil Direktur Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, saat ini terdapat banyak kebijakan pemerintah untuk membantu masyarakat terdampak bencana alam dan epidemi. Di Quang Ninh, pasca Badai No. 3, pemerintah daerah dan masyarakat telah berupaya keras untuk mendata kerusakan yang terjadi. Hingga 14 Oktober 2024, berdasarkan informasi dari pemerintah daerah, telah diterima 1.004 permohonan/berkas bantuan sesuai dengan Keputusan 02/2017/ND-CP; di antaranya: Mong Cai menerima 25 permohonan/berkas, Cam Pha menerima 126 permohonan/berkas, dan Van Don menerima 853 permohonan/berkas. Berkas-berkas tersebut masih dalam proses peninjauan dan penilaian, belum ada berkas yang menerima bantuan dari APBN.
Bapak Ha Thanh Dinh, petugas kadaster Kota Cai Rong, Distrik Van Don, mengatakan: "Berkas yang kami terima dari masyarakat sejauh ini tidak memiliki otoritas tingkat kecamatan yang mengonfirmasi deklarasi tersebut ketika mereka mulai melepaskan benih. Ini adalah syarat kedua dalam Keputusan 02/2017/ND-CP tentang mekanisme kebijakan untuk mendukung produksi pertanian untuk memulihkan produksi di daerah yang rusak akibat bencana alam dan epidemi." Ibu Nguyen Thi Luyen, petugas kantor kecamatan Tan An, Kota Quang Yen, menambahkan: "Kecamatan dan kota telah dengan cermat meninjau berkas yang meminta dukungan untuk kerusakan dari orang-orang akuakultur dan menemukan bahwa semuanya tidak memenuhi peraturan Keputusan 02, terutama syarat pertama Keputusan bahwa produksi tidak bertentangan dengan perencanaan.
Terlihat bahwa cara pelaksanaan yang masih berbasis pada pengalaman tradisional, kurangnya perhatian dan pengkajian yang tepat terhadap peraturan perundang-undangan rumah tangga pelaku usaha budidaya perairan serta kelonggaran dan subjektivitas dari pemerintah daerah menyebabkan sulitnya melaksanakan kebijakan yang mendukung produksi pertanian guna memulihkan produksi di wilayah yang rusak akibat Badai No. 3.

Menuju pendekatan profesional
Setelah badai No. 3, orang-orang terkejut ketika fasilitas akuakultur di kelurahan Ha Long, distrik Van Don milik Perusahaan Saham Gabungan HDPE Truong Phat Plastic Group dengan cepat menemukan dan memulihkan seluruh sistem keramba, meskipun telah tersapu badai di laut.
Bapak Nguyen Van Thang, petugas yang bertanggung jawab atas peternakan Van Don, mengatakan: Sistem keramba kami terbuat dari plastik HDPE, dirakit dari banyak modul, setiap modul memiliki nomor seri dan data untuk pencarian, sehingga kami dapat menemukan infrastruktur peternakan dengan cepat, mengurangi tingkat kerusakan sekaligus membantu kami untuk berkembang biak dengan cepat.
Ibu Nguyen Hai Binh, Direktur Perusahaan Gabungan Truong Phat HDPE Plastic Group, mengatakan: "Truong Phat telah memodernisasi dan melakukan teknologi pada produk-produknya, salah satunya adalah dengan memasang data untuk produk tersebut. Ke depannya, Truong Phat akan memiliki sistem keramba yang, jika terjadi badai besar, akan otomatis tenggelam ke dasar laut dan melestarikan stok ikan dalam lingkungan jaring 3D. Dengan teknologi ini, saya rasa layak untuk diinvestasikan jika ingin mencapai produksi berkelanjutan."
Segera setelah badai, distrik Van Don adalah daerah pertama di provinsi tersebut yang untuk sementara menyerahkan permukaan laut kepada rumah tangga akuakultur untuk melaksanakan produksi. Bapak Ha Van Ninh, Wakil Kepala Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan distrik Van Don, mengatakan: Lokasi dan luas wilayah laut yang diserahkan sementara distrik kepada masyarakat ada dalam perencanaan yang disetujui oleh distrik. Kami membangun rencana serah terima berdasarkan parameter aktual dari rumah tangga pertanian yang sebelumnya ditinjau dan memperhitungkan sistem lalu lintas perairan pedalaman dari wilayah pertanian dan daya dukung lingkungan pertanian. Selama proses petani melaksanakan akuakultur di lokasi permukaan laut yang ditugaskan, kami akan memantau dan membuat penyesuaian yang tepat, memastikan bahwa setiap lokasi yang ditugaskan dapat disaring, tali diturunkan, dan dibuat perancah, membantu petani berproduksi secara efektif.

Bapak Do Manh Ninh, Ketua Komite Rakyat Komune Ha Long, Distrik Van Don, menambahkan: Penyerahan permukaan laut untuk sementara waktu merupakan cara untuk membantu masyarakat merasa aman dalam produksi, dan juga cara untuk membantu mengelola akuakultur secara lebih ketat dan sesuai dengan peraturan, menghindari situasi kesulitan saat ini dalam menentukan volume aset sebelum dan sesudah bencana alam.
Untuk Kota Quang Yen, lokasi ini sebelumnya tidak termasuk dalam perencanaan akuakultur provinsi, sehingga hampir semua rumah tangga akuakultur di wilayah laut Quang Yen bercocok tanam di luar wilayah tersebut, bertentangan dengan perencanaan. Saat ini, Kota Quang Yen memiliki proyek pengembangan akuakultur di laut hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045, yang mana 850 hektar permukaan laut telah direncanakan untuk akuakultur. Dalam konteks rekonstruksi produksi akuakultur pascabadai, lokasi ini bertekad untuk menempatkan rumah tangga akuakultur pada posisi perencanaan yang tepat. Bersamaan dengan itu, Kota Quang Yen mendorong konversi pelampung styrofoam menjadi pelampung HDPE, dengan menjadikannya sebagai prasyarat untuk mendapatkan persetujuan untuk memasuki wilayah akuakultur yang direncanakan di kota tersebut.
Bapak Nguyen Van Bac, Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Quang Yen, mengatakan: "Karena berbagai alasan, sebagian besar rumah tangga akuakultur di Quang Yen tidak berproduksi sesuai rencana. Kami telah menerapkan solusi untuk mendorong masyarakat agar berproduksi secara terencana. Dalam konteks saat ini, hal ini dapat dianggap sebagai peluang bagi Quang Yen untuk memperbanyak produk akuakultur secara sistematis, sesuai dengan hukum."

Bersamaan dengan solusi di atas, salah satu pelajaran penting yang dipetik dari Topan Yagi adalah sudah saatnya bagi rumah tangga akuakultur di laut untuk memikirkan langkah-langkah untuk melindungi aset mereka, termasuk mempertimbangkan untuk berpartisipasi dalam asuransi properti yang sesuai.
Terlihat bahwa situasi bencana alam dan epidemi tiba-tiba menjadi semakin rumit, sehingga pelaksanaan produksi dan bisnis secara umum, dan akuakultur di laut khususnya, harus diatur dan sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Hal ini menjadi syarat agar akuakultur di laut di Quang Ninh dapat dikelola dan dilindungi, menghindari situasi kerugian dan kesulitan, seperti setelah badai No. 3 baru-baru ini.
Bapak Nghiem Xuan Cuong, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, menegaskan: "Menerapkan secara serius rencana, proses, regulasi, persyaratan pasokan, material, fasilitas peternakan, deklarasi awal ternak, volume, dan waktu untuk memastikan peternakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan serta dipantau dan dikendalikan oleh instansi pemerintah... semua ini merupakan tugas penting dan wajib. Hal ini tidak hanya memenuhi catatan kompensasi jika terjadi bencana alam dan epidemi, tetapi yang terpenting, juga memastikan pembangunan berkelanjutan, nilai tinggi kegiatan akuakultur di laut, mempromosikan manfaat laut, memanfaatkan laut untuk meningkatkan dan memperkaya kehidupan masyarakat, serta memajukan strategi ekonomi kelautan seluruh provinsi."
Sumber






Komentar (0)