Pengembangan untuk stabilitas – pemikiran terobosan Kongres ke-14

Draf Laporan Politik yang disampaikan pada Kongres Nasional Partai ke-14 menunjukkan perubahan yang luar biasa dalam pemikiran ekonomi: "ambil pembangunan untuk stabilitas, stabilitas untuk pembangunan".

Pendekatan ini merupakan perubahan besar dalam pemahaman tentang hubungan antara pertumbuhan dan stabilitas – dua pilar yang telah membentuk model pembangunan Vietnam selama hampir empat puluh tahun terakhir.

Jika sebelumnya stabilitas dipandang sebagai syarat pembangunan, kini pembangunan dipandang sebagai sarana untuk memastikan stabilitas jangka panjang. Suatu bangsa tidak dapat stabil tanpa menciptakan kekayaan dan peluang.

Pembalikan ini merupakan “perubahan radikal dalam pola pikir” – pembangunan bukan sekadar hasil, tetapi cara untuk mempertahankan fondasi bangsa di masa perubahan besar.

Sekretaris Jenderal To Lam menyampaikan pidato pembukaan pertemuan ke-13 Komite Sentral Partai ke-13. Foto: Gia Han

Aspirasi untuk pertumbuhan dua digit

Rancangan Laporan Politik menetapkan target ekonomi yang belum pernah terjadi sebelumnya: pertumbuhan PDB rata-rata dalam periode 2026–2030 mencapai 10%/tahun atau lebih, PDB per kapita mencapai 8.500 USD, proporsi industri pengolahan dan manufaktur mencapai 28% dari PDB, dan ekonomi digital mencapai 30% dari PDB.

Di balik angka-angka ini terdapat pola pikir pertumbuhan yang diperbarui: bukan ekspansi modal dan tenaga kerja, melainkan peningkatan kualitas melalui produktivitas dan inovasi. Rasio TFP lebih dari 55%, dengan peningkatan produktivitas tenaga kerja sebesar 8,5% per tahun merupakan komitmen terhadap model pertumbuhan berbasis pengetahuan.

Dalam konteks risiko ketertinggalan dan jebakan pendapatan menengah yang teridentifikasi dengan jelas, persyaratan untuk pembangunan yang cepat disertai dengan kualitas yang tinggi tidak hanya merupakan tujuan ekonomi , tetapi juga persyaratan vital untuk daya saing nasional.

Pengembangan kelembagaan – fondasi setiap terobosan

Kongres ke-14 kembali menempatkan lembaga sebagai pusat strategi pembangunan. Laporan tersebut menyatakan bahwa lembaga politik adalah kunci, lembaga ekonomi adalah sentral, dan membutuhkan inovasi yang kuat dalam berpikir untuk mendorong terobosan strategis dan menciptakan ekosistem pembangunan baru.

Fokus inovasi itu adalah menyempurnakan lembaga ekonomi pasar modern berorientasi sosialis, menangani dengan tepat hubungan antara Negara - pasar - masyarakat, dan terutama menegaskan peran pasar yang menentukan dalam memobilisasi dan mengalokasikan sumber daya pembangunan.

Negara bertanggung jawab menciptakan dan memastikan ketertiban yang adil. Pasar adalah mekanisme untuk memilih sumber daya. Ketika lembaga-lembaga tersebut lengkap, pasar akan memainkan peran alokasi yang efisien.

Bersamaan dengan itu, ada tugas untuk memperbaiki lingkungan investasi dan bisnis – memastikan transparansi, stabilitas, dan prediktabilitas – guna meningkatkan produktivitas dan menciptakan momentum baru bagi pertumbuhan. Dalam semangat ini, lembaga bukan sekadar kerangka kerja, melainkan mesin pembangunan.

Model pertumbuhan baru berbasis sains dan teknologi

Draf Laporan Politik menetapkan arah yang jelas: sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital akan menjadi pendorong utama pertumbuhan. Tujuannya adalah meningkatkan produktivitas, kualitas, dan nilai tambah ekonomi, dengan menjadikan ekonomi data dan ekonomi digital sebagai pilar model pembangunan baru.

Konsep "modernisasi" dipahami kembali: bukan lagi tentang replikasi pabrik, melainkan tentang pembaruan dinamika lama dengan teknologi baru. Transformasi akan berlangsung serentak di berbagai bidang – transformasi digital, transformasi hijau, transformasi energi, dan transformasi manusia.

Area prioritas diidentifikasi secara spesifik: semikonduktor, robot, material baru, bioindustri, energi terbarukan, industri antariksa, dan kuantum. Generasi baru pemikiran industrialisasi ini bertujuan untuk menguasai teknologi, alih-alih sekadar memproses.

Untuk mencapai pertumbuhan dua digit, perekonomian harus bertumpu pada pengetahuan, alih-alih terus mengeksploitasi sumber daya. Itulah manifestasi paling jelas dari inovasi yang kuat dalam pemikiran pembangunan.

Merestrukturisasi perekonomian, memastikan keseimbangan utama

Inovasi dalam berpikir harus berjalan seiring dengan inovasi dalam alokasi sumber daya. Rancangan undang-undang tersebut dengan jelas menyatakan perlunya restrukturisasi ekonomi dan mendorong pertumbuhan dengan tetap memastikan stabilitas makroekonomi dan keseimbangan utama.

Perekonomian negara harus ditata ulang sesuai standar internasional, dengan fokus pada bidang-bidang utama. Belanja anggaran harus dialihkan secara signifikan untuk investasi pembangunan, dengan mekanisme dan kebijakan investasi publik yang cukup fleksibel untuk memanfaatkan modal sosial. Sistem perbankan perlu dimodernisasi, organisasi yang lemah perlu ditangani secara menyeluruh, kepemilikan silang perlu dikendalikan, dan sistem perlu dijaga keamanannya.

Orientasi-orientasi ini menunjukkan pola pikir yang konsisten: stabilitas untuk pembangunan, dan pembangunan untuk memperkuat stabilitas. Hanya ketika investasi publik efektif, kredit transparan, dan anggaran disiplin, kebijakan fiskal dan moneter dapat benar-benar mendukung pertumbuhan jangka panjang.

Dua mesin pembangunan paralel: Negara dan swasta

Draf Laporan Politik dengan jelas menegaskan: "Ekonomi swasta merupakan penggerak ekonomi yang paling penting," menunjukkan perubahan besar dalam persepsi yang disepakati dalam Resolusi 68 tentang ekonomi swasta.

Perekonomian negara masih memainkan peran utama dalam memastikan keseimbangan utama, orientasi strategis, dan kepemimpinan sistem, tetapi pendorong pertumbuhan utama harus datang dari sektor swasta – yang paling inovatif, fleksibel, dan dinamis.

Negara perlu menciptakan lingkungan yang setara dan aman bagi perusahaan swasta untuk mengakses tanah, modal, dan teknologi; mendukung pembentukan perusahaan swasta Vietnam dengan skala regional dan daya saing, dan membantu usaha kecil dan ekonomi koperasi untuk berkembang.

Ketika kedua sektor ini beroperasi bersama, perekonomian akan memiliki dua sayap untuk terbang – satu untuk menjaga stabilitas, yang lain untuk meningkatkan kapasitas pembangunan.

Tiga tingkatan terobosan – dari pemikiran hingga institusi dan model

Secara keseluruhan, Draf tersebut menunjukkan tiga tingkat terobosan yang didefinisikan dengan jelas:

Inovasi yang kuat dalam pemikiran pembangunan – pembangunan adalah fondasi stabilitas.

Terobosan kelembagaan - menegaskan peran pasar yang menentukan, Negara beralih ke penciptaan dan regulasi.

Model pertumbuhan terobosan – menjadikan sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital sebagai pendorong utama.

Ketiga tingkat terobosan ini menciptakan struktur pengembangan tahap baru: pemikiran adalah premisnya, lembaga adalah alatnya, teknologi adalah sarananya, dan orang-orang adalah subjeknya.

Pemikiran pembangunan modern

Draf Laporan Politik Kongres Nasional ke-14 menyajikan visi yang jelas: Vietnam harus berkembang untuk menjaga stabilitas, dan menjaga stabilitas melalui kapasitas pembangunannya sendiri.

Pertumbuhan tidak lagi hanya tentang penambahan modal, tenaga kerja atau sumber daya, tetapi merupakan pengujian terhadap lembaga, teknologi dan sumber daya manusia.

Pemikiran pembangunan yang sangat inovatif – dari manajemen hingga kreasi, dari operasi hingga kepemimpinan, dari stabilitas pasif hingga pembangunan aktif – adalah pesan inti Kongres ke-14.

Draf tersebut menyatakan: “Negara kita benar-benar telah memasuki era baru – era pertumbuhan nasional, menuju Vietnam yang damai, merdeka, demokratis, sejahtera, beradab, dan bahagia, yang terus bergerak menuju sosialisme.”

Vietnamnet.vn

Sumber: https://vietnamnet.vn/phat-trien-de-on-dinh-tu-duy-dot-pha-cua-dai-hoi-xiv-2456373.html