Berdasarkan 40 tahun reformasi, diperlukan pemahaman yang lebih lengkap tentang peran inti BUMN dalam ekonomi pasar berorientasi sosialis. BUMN bukan hanya kekuatan material penting yang memastikan stabilitas ekonomi makro, tetapi juga alat untuk mengatur dan mengarahkan pembangunan, berkontribusi pada konsolidasi ekonomi yang mandiri dan swasembada, serta mempertahankan orientasi sosialis dalam proses integrasi global.
Ekonomi yang mandiri dan swasembada serta peran penting perusahaan milik negara.
Lanskap global dan regional saat ini berubah dengan cepat, kompleks, dan sulit diprediksi. Persaingan strategis antar kekuatan besar, konflik ekonomi dan perdagangan, transformasi digital dan hijau, serta isu-isu keamanan non-tradisional, secara mendalam mengubah lanskap ekonomi global.
Dalam konteks ini, Vietnam secara bersamaan menghadapi dua tren: integrasi dan perpecahan, memperluas kerja sama sekaligus menghadapi risiko fragmentasi dan ketergantungan.
Partai kami telah menetapkan hal-hal berikut dengan jelas: Mempertahankan kemandirian dan swasembada dalam merumuskan kebijakan dan strategi pembangunan; mengembangkan perusahaan-perusahaan Vietnam yang kuat untuk menjadi inti perekonomian; memastikan keseimbangan utama dan menjaga keamanan ekonomi nasional.
Ini bukan hanya persyaratan teoretis, tetapi juga keharusan praktis dalam konteks integrasi mendalam dan persaingan ketat saat ini.
Dalam model ekonomi pasar berorientasi sosialis, perusahaan milik negara merupakan alat material penting bagi Negara untuk memenuhi perannya dalam mengatur, menstabilkan, dan memimpin pasar.
Ekonomi pasar yang mengatur diri sendiri bukanlah model yang optimal; intervensi proaktif dan efektif oleh Negara sangat penting untuk mengatasi ketidaksempurnaan pasar dan memastikan pembangunan berkelanjutan serta kesetaraan sosial.
Oleh karena itu, BUMN tidak hanya mengemban misi ekonomi tetapi juga memiliki fungsi sosial-politik khusus. Selama krisis seperti pandemi Covid-19, sektor BUMN telah memainkan peran "penyangga", berbagi beban anggaran, memastikan rantai pasokan, menstabilkan harga, mempertahankan produksi penting, dan melakukan tugas-tugas pelayanan publik yang tidak dapat atau tidak ingin dilakukan oleh sektor swasta. Hal ini menegaskan posisi BUMN sebagai kekuatan yang paling setia dan efektif dalam melindungi stabilitas ekonomi makro dan kesejahteraan sosial.
Membangun ekonomi yang mandiri dan swasembada bukan berarti isolasi atau swasembada, melainkan integrasi proaktif dan pemanfaatan sumber daya eksternal untuk memperkuat kemampuan nasional.
Ekonomi yang mandiri dan swasembada harus sangat kompetitif dan tangguh terhadap fluktuasi global. Badan usaha milik negara (BUMN) adalah "pilar penstabil" dari struktur ini, kekuatan pelopor dalam membangun kapasitas endogen yang solid bagi perekonomian Vietnam.
Dalam proses restrukturisasi ekonomi, perusahaan milik negara (BUMN) perlu ditempatkan dalam hubungan organik secara keseluruhan antara stabilitas ekonomi makro, restrukturisasi ekonomi, dan pembangunan berkelanjutan.
Ketiga faktor ini harus beroperasi secara sinergis, membentuk "segitiga pembangunan" yang memastikan negara tersebut mempertahankan kemerdekaan ekonomi dan kemandiriannya sambil berintegrasi secara mendalam dan efektif ke dalam komunitas internasional.
Restrukturisasi perusahaan milik negara - sebuah terobosan strategis untuk era baru.
Memasuki era pembangunan baru, Vietnam bertujuan untuk menjadi negara industri modern dengan pendapatan menengah ke atas pada tahun 2030 dan negara maju dengan pendapatan tinggi pada tahun 2045.
Untuk mencapai tujuan tersebut, Rancangan Laporan Politik Kongres Nasional ke-14 mengidentifikasi pengembangan ekonomi pasar berorientasi sosialis yang komprehensif dan modern sebagai salah satu dari tiga pilar utama model pembangunan.
Dalam konteks ini, restrukturisasi dan pengembangan perusahaan milik negara (BUMN) merupakan tugas utama, yang bertujuan untuk mewujudkan peran utama sektor ekonomi milik negara.
Restrukturisasi perusahaan milik negara (BUMN) tidak bisa menjadi "jalan satu arah" yang hanya mengarah pada penarikan atau pengurangan skala investasi oleh Negara. Sebaliknya, hal itu membutuhkan fleksibilitas dan selektivitas, tergantung pada kebutuhan setiap tahapan. Ketika pasar mengalami fluktuasi yang signifikan, Negara dapat meningkatkan investasi dan memegang saham pengendali di beberapa sektor kunci untuk menstabilkan perekonomian; ketika kondisi menguntungkan, Negara dapat melakukan divestasi untuk mendorong persaingan dan memobilisasi sumber daya sosial.
Praktik internasional menunjukkan bahwa banyak negara maju telah menerapkan prinsip ini secara fleksibel.
Selama krisis keuangan tahun 2008, Amerika Serikat untuk sementara menasionalisasi beberapa bisnis besar, kemudian melepaskan aset tersebut ketika pasar stabil, bahkan menghasilkan keuntungan.
Pelajaran ini menegaskan peran proaktif dan tepat waktu Negara sebagai faktor penentu dalam mengelola ekonomi modern. Di Vietnam, proses privatisasi dan divestasi perusahaan milik negara telah memberikan kontribusi signifikan dalam mendorong reformasi tata kelola dan meningkatkan transparansi, tetapi juga mengungkapkan keterbatasan: Banyak perusahaan milik negara, setelah privatisasi, mengalami penurunan modal ekuitas, kurang motivasi investasi, dan belum memainkan peran utama di sektor-sektor strategis.
Sudah saatnya untuk berinovasi dalam persepsi dan mekanisme pengelolaan modal negara, dengan memandangnya sebagai sumber daya untuk investasi pembangunan, bukan sekadar sebagai "aset yang harus dilestarikan." Pola pikir yang takut akan kesalahan dan tanggung jawab telah menyebabkan hilangnya peluang untuk investasi yang efektif.
Pada saat yang sama, perlu dibangun kerangka kelembagaan yang komprehensif untuk ekonomi pasar berorientasi sosialis, di mana peran perusahaan milik negara didefinisikan secara jelas dan transparan, menghindari tumpang tindih antara fungsi manajemen negara dan fungsi kepemilikan modal. Badan perwakilan pemilik harus diberi wewenang yang cukup untuk mengambil keputusan tepat waktu, bertanggung jawab atas penggunaan modal yang efisien, dan memastikan kontrol kekuasaan yang ketat dan transparan.
Menerima siklus "lahir dan mati" bagi perusahaan milik negara yang lemah adalah persyaratan yang tak terhindarkan dalam ekonomi pasar.
Tidak berkelanjutan untuk mempertahankan bisnis yang merugi tanpa batas waktu, karena hal ini mengurangi efisiensi investasi dan membebani anggaran.
Sebaliknya, sumber daya harus difokuskan pada perusahaan milik negara yang memiliki potensi, memainkan peran utama di sektor-sektor kunci seperti energi, infrastruktur, keuangan, industri fundamental, inovasi, dan keamanan ekonomi nasional.
Pada tingkat makro, BUMN perlu diposisikan ulang sebagai "mesin inovasi teknologi dan transformasi digital." Dalam konteks Revolusi Industri Keempat, sektor ini harus memimpin dalam berinvestasi di infrastruktur digital, energi terbarukan, teknologi tinggi, logistik, dan pengembangan pasar modal, menciptakan lingkungan kompetitif yang sehat dan mendukung pengembangan sektor swasta.
Untuk meningkatkan peran penting BUMN di era baru, fokus harus diarahkan pada reformasi institusi dan mekanisme operasional. Pertama dan terpenting, perlu terus meningkatkan kerangka hukum tata kelola modal negara, memastikan pemisahan yang jelas antara fungsi manajemen negara dan perannya sebagai investor dan pemilik perusahaan, sehingga meningkatkan otonomi, tanggung jawab, dan efisiensi masing-masing entitas.
Bersamaan dengan itu, pengembangan BUMN harus dikaitkan dengan model korporasi multi-kepemilikan dan multi-sektor, yang mampu bersaing secara regional dan global, serta cukup kuat untuk menangani sektor-sektor kunci, membuka jalan bagi pengembangan sektor ekonomi lainnya. Efisiensi operasional sektor ini tidak dapat diukur hanya dengan indikator keuangan jangka pendek, tetapi perlu dinilai secara komprehensif melalui kontribusi substansialnya terhadap pertumbuhan, stabilitas makroekonomi, dan kesejahteraan sosial.
Secara khusus, dalam konteks Revolusi Industri Keempat, inovasi harus menjadi kekuatan pendorong endogen dari perusahaan milik negara. Investasi dalam ilmu pengetahuan dan teknologi, sumber daya manusia, serta penelitian dan pengembangan bukan hanya tugas ekonomi, tetapi juga ukuran daya saing nasional, yang mencerminkan visi strategis ekonomi yang mandiri dan terintegrasi.
Secara keseluruhan, restrukturisasi perusahaan milik negara bukan sekadar penataan ulang produksi dan operasi bisnis, melainkan terobosan strategis dalam membangun ekonomi yang mandiri, swasembada, modern, dan terintegrasi secara mendalam, sebagaimana ditegaskan dalam semangat Rancangan Laporan Politik Kongres Nasional ke-14.
Membangun perusahaan milik negara yang kuat bukanlah tentang "berpegang teguh pada model lama," melainkan sebuah langkah maju dalam pemikiran tata kelola nasional di era baru – menggabungkan secara harmonis prinsip-prinsip pasar dan orientasi sosialis, efisiensi ekonomi, dan stabilitas politik.
Ekonomi yang mandiri dan swasembada hanya akan kuat jika perusahaan milik negara mampu memimpin, bersaing, dan melindungi kepentingan nasional di pasar global. Ini juga merupakan pesan yang konsisten, menegaskan karakter dan visi strategis Partai kita saat memasuki era pembangunan baru - era kemandirian, inovasi, dan kemakmuran berkelanjutan.
Sumber: https://hanoimoi.vn/gop-y-vao-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-doanh-nghiep-nha-nuoc-tru-cot-cua-nen-kinh-te-doc-lap-tu-chu-trong-thoi-ky-phat-trien-moi-720993.html
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh melakukan panggilan telepon dengan CEO Perusahaan Rosatom Rusia.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentar (0)