Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang mengakui kekurangannya di hadapan Majelis Nasional dan masyarakat etnis karena program target nasional untuk pembangunan sosial -ekonomi di wilayah ini tidak dilaksanakan sebagaimana mestinya.
Pada pagi hari tanggal 7 Juni, Menteri dan Ketua Komite Etnis Hau A Lenh mendapat tambahan waktu satu jam untuk menjawab pertanyaan dari para anggota Majelis Nasional . Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang, yang turut menjelaskan lebih lanjut tentang isi yang menjadi perhatian para anggota, dengan jujur menerima tanggung jawab dan menyampaikan banyak kekhawatiran.
"Sebagai orang yang ditugaskan untuk memimpin dan mengorganisir pelaksanaan tiga program sasaran nasional, saya ingin mengakui kekurangan saya di hadapan Majelis Nasional, terutama kepada masyarakat di daerah etnis minoritas dan pegunungan, karena program sasaran nasional untuk pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan serta dua program lainnya belum terlaksana sebagaimana mestinya, atau dengan kata lain, sangat lambat," ujar Wakil Perdana Menteri .
Bapak Quang menyatakan bahwa per 31 Mei, modal untuk program ini pada tahun 2022 baru mencapai 58,49% dari modal investasi pembangunan. Modal untuk tahun 2023 sendiri baru mencapai 17%. Tahap pertama program ini hanya memiliki waktu 2,5 tahun tersisa untuk dilaksanakan. Banyak daerah, banyak etnis minoritas, penerima manfaat program ini tinggal di wilayah perbatasan negara, berusaha menanggung berbagai kesulitan untuk menjaga setiap jengkal tanah suci Tanah Air, "maka kami menyadari bahwa tanggung jawab kami sangat berat".
Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang. Foto: Media Majelis Nasional
Sejak kemarin sore, banyak delegasi yang mengemukakan pertanyaan tentang kebijakan yang tumpang tindih dan kata-kata yang saling bertentangan, namun Bapak Quang mengatakan bahwa itu tidak terlalu penting, yang penting adalah bagaimana menyelesaikannya sehingga program dapat berjalan dan berjalan cepat di waktu mendatang.
Salah satu kesulitan dalam pelaksanaan program ini adalah banyaknya dokumen. Tiga program sasaran nasional memiliki hingga 73 dokumen. Program pembangunan sosial-ekonomi untuk wilayah etnis minoritas dan pegunungan sendiri terintegrasi dari 118 kebijakan, 10 proyek, 22 subproyek, dan 55 komponen, di bawah pengelolaan 23 kementerian pusat. Oleh karena itu, dokumen yang tumpang tindih dan saling bertentangan "dapat dibagi".
Setelah meminta laporan lokal, Pemerintah mencatat 339 pertanyaan di tingkat akar rumput karena mereka tidak tahu bagaimana melakukannya dengan benar. Kementerian dan cabang kemudian memberikan tanggapan atas 59 dokumen, yang menyelesaikan 261 pertanyaan, yang mencakup 70%. Sisanya sedang diselesaikan dengan mengubah peraturan dan menyesuaikan beberapa surat edaran, di mana mengubah Keputusan Presiden 27 merupakan yang paling sulit, dan diupayakan untuk diterbitkan sebelum 15 Juni.
"Sejujurnya, saya berjanji kepada Perdana Menteri dan Ketua Majelis Nasional bahwa ini akan selesai pada kuartal pertama, tetapi butuh 2,5 bulan lagi untuk dapat melaporkan tenggat waktu," kata Bapak Quang.
Ketika beliau mengunjungi daerah tersebut, beliau mendapati bahwa hanya 44% modal pusat yang telah dicairkan, sementara modal pendamping daerah telah dicairkan hampir 99%. Hal ini menunjukkan bahwa jika masalah ini berada di bawah kewenangan daerah, penyelesaiannya dapat dilakukan dengan sangat cepat, tetapi dengan adanya peraturan tentang penggunaan modal pusat, hal ini "sangat rumit". Wakil Perdana Menteri mengatakan bahwa beliau akan berupaya untuk menyempurnakan beberapa peraturan, dengan tujuan agar program dapat mencairkan modal sesuai rencana.
Terlebih lagi, tidak semua daerah tertarik dengan program ini. Kenyataan menunjukkan bahwa di mana pun ada minat, program tersebut akan diimplementasikan. Hingga saat ini, masih ada 6 daerah yang masih memerlukan pembinaan di bawah kewenangannya. Tingkat staf yang secara langsung melaksanakan program ini juga menjadi perhatian Bapak Quang karena mereka berada di daerah terpencil, memiliki banyak keterbatasan, sementara prosedurnya rumit, sehingga sering terjadi kesalahan.
Wakil Perdana Menteri mengatakan bahwa melalui survei, program ini, dan tiga program target nasional lainnya, proyek-proyek yang dilaksanakan di banyak tempat sangat terfragmentasi dan tersebar. Sumber dayanya tidak banyak, tetapi pejabat daerah melihat bahwa di mana-mana sulit, sehingga "setiap orang menikmati sedikit aroma" untuk berbahagia bersama. Ada daerah yang menerima 200 miliar VND tetapi memiliki hingga 400 proyek, masing-masing proyek menghabiskan biaya 500 juta VND. Di daerah pegunungan, sulit untuk mempromosikan nilai proyek infrastruktur semacam itu.
Selain itu, banyaknya aplikasi membuat proses di daerah membutuhkan waktu beberapa bulan hingga satu tahun. "Sejujurnya, dengan jumlah staf sebanyak itu, risikonya sangat tinggi, kami bahkan mungkin kehilangan staf," kata Bapak Quang, seraya menambahkan bahwa beliau akan meningkatkan desentralisasi ke daerah-daerah agar mereka dapat melakukan apa yang mereka anggap terbaik.
Triliunan dong tidak hanya dihabiskan untuk konferensi
Sebelumnya, Menteri Hau A Lenh meluangkan banyak waktu untuk menjawab debat delegasi Vu Thi Luu Mai (Wakil Ketua Komite Keuangan dan Anggaran). Kemarin sore, delegasi Mai menyampaikan bahwa penggunaan modal untuk Program Target Nasional Pembangunan Daerah Etnis Minoritas tidak stabil karena, selain pencairannya sangat rendah (hanya mencapai 4.600 miliar VND, 51%), sebagian besar dicairkan untuk seminar dan pelatihan.
Ibu Mai menyebutkan bahwa lokakarya kesetaraan gender menelan biaya 64 miliar VND, konseling pernikahan 102 miliar VND, dan inspeksi lokakarya 88 miliar VND; tetapi membangun jaringan akar rumput hanya menelan biaya 38 miliar VND. "Saya ingin meminta Menteri untuk memberi tahu saya apakah ini masuk akal atau tidak?" tanya Ibu Mai.
Menteri, Ketua Komite Etnis Hau A Lenh. Foto: Media Majelis Nasional
Bapak Hau A Lenh, yang menjelaskan pagi ini, mengatakan bahwa proyek Serikat Perempuan Vietnam, untuk mewujudkan kesetaraan gender, memecahkan masalah mendesak bagi perempuan dan anak-anak, meningkatkan kesadaran, dan mengubah prasangka, telah dialokasikan sebesar 2,382 miliar VND. Dana ini digunakan untuk melaksanakan berbagai kegiatan seperti pelatihan, propaganda, dan komunikasi.
Berdasarkan anggaran dan tugas yang ada, Serikat Perempuan berfokus pada komunikasi dan pelatihan pada tahap pertama. Kegiatan-kegiatan lain akan diselenggarakan pada tahap berikutnya. "Ini adalah modal Serikat Perempuan di semua tingkatan, bukan hanya di tingkat pusat," ujar Bapak Lenh, seraya menambahkan bahwa kegiatan-kegiatan ini tidak melanggar hukum.
Ia mengatakan bahwa Resolusi 120 Majelis Nasional menetapkan tujuan untuk memfokuskan sumber daya prioritas pada daerah. Program pembangunan sosial-ekonomi untuk daerah etnis minoritas dan pegunungan telah merancang 10 proyek, yang mendesentralisasikan kewenangan pengelolaan kepada daerah. Pemerintah Pusat akan menerbitkan dokumen panduan dan melakukan inspeksi, pengawasan, serta penanganan kesulitan.
Selama periode ini, Majelis Nasional telah mengalokasikan VND104.000 miliar, termasuk VND50.000 miliar modal investasi publik dan VND54.000 miliar modal layanan publik. Modal layanan publik terutama digunakan untuk menyelesaikan kebijakan dukungan langsung bagi masyarakat penerima manfaat dari kebijakan periode 2016-2020 yang masih berlaku. "Ini merupakan karakteristik program ini, bukan sesuatu yang tidak masuk akal," ujarnya.
Terkait sistem dokumen, pada periode 2022, kementerian dan lembaga pada dasarnya akan menerbitkan dokumen sesuai kewenangan yang diberikan Pemerintah. Namun, Bapak Lenh mengakui bahwa permasalahan yang muncul adalah dokumen antar kementerian dan lembaga yang menetapkan standar, norma, dan peraturan khusus masih saling bertentangan dan tumpang tindih. Umumnya, surat edaran Kementerian Keuangan dan Komite Etnis memiliki isi yang tidak konsisten, "bukan berarti tidak sesuai dengan peraturan perundang-undangan". Hal ini sedang ditinjau untuk diperbaiki.
Delegasi Dang Thi Bich Ngoc (Wakil Presiden Tetap Front Tanah Air Vietnam Provinsi Hoa Binh) juga prihatin dengan penerbitan banyak dokumen dan kebijakan tentang pembangunan ekonomi di wilayah etnis minoritas. Ia mengatakan bahwa banyak isi dan dokumen masih tumpang tindih, saling bertentangan, dan tersebar. "Saya meminta Menteri untuk mengklarifikasi kesulitan apa yang ditimbulkan oleh situasi ini dan solusi yang akan datang," pintanya.
Delegasi Dang Thi Bich Ngoc. Foto: Media Majelis Nasional
Menurut Menteri Hau A Lenh, setiap dokumen memiliki fungsi untuk melayani pengelolaan bidang tertentu. Oleh karena itu, keragaman sistem dokumen di berbagai sektor dan bidang merupakan alasan yang sepenuhnya objektif. Namun, sistem dokumen tersebut relatif sinkron, tidak banyak tumpang tindih, dan tidak ditemukan kebijakan atau dokumen yang melanggar peraturan.
Selama peninjauan Pemerintah, Komite akan mengusulkan amandemen dan integrasi kebijakan. "Integrasikan apa yang sesuai, dan terapkan apa yang memiliki peraturan tersendiri sesuai dengan undang-undang khusus," ujarnya.
Tidak ada kebijakan yang kuat untuk menarik bisnis berinvestasi di wilayah etnis minoritas.
Kemarin sore, delegasi Phan Thai Binh mengatakan bahwa laporan Komite Etnis menyatakan bahwa beberapa daerah belum mempromosikan kekuatan mereka untuk menarik sumber daya investasi bagi etnis minoritas dan daerah pegunungan. Namun, beliau menyadari bahwa isu investasi dan daya tarik investasi di infrastruktur penting, termasuk infrastruktur transportasi untuk menarik perusahaan investasi dan menciptakan lapangan kerja bagi masyarakat setempat, menghadapi banyak tantangan.
Para delegasi meminta Menteri untuk memberi tahu mereka solusi apa saja yang tersedia di waktu mendatang untuk menarik investasi bisnis di wilayah ini dan menciptakan lapangan kerja bagi masyarakat etnis minoritas.
Delegasi Phan Thai Binh. Foto: Media Majelis Nasional
Menjawab pertanyaan ini dalam sesi tanya jawab pagi ini, Menteri Hau A Lenh mengatakan bahwa untuk menarik investasi, diperlukan kebijakan daerah dan pusat. Kebijakan pusat mencakup undang-undang dan peraturan yang menjadi dasar bagi daerah untuk mengembangkan kebijakan spesifik dari Undang-Undang Pertanahan, Undang-Undang Perusahaan, dan Undang-Undang Penanaman Modal. Setelah itu, daerah akan menentukannya sesuai dengan kondisi setempat.
"Oleh karena itu, perlu ada sistem kebijakan yang terpadu dari pusat hingga daerah untuk menarik investasi. Namun, daerah-daerah etnis minoritas masih menghadapi kesulitan, sehingga kebijakan yang ada belum cukup kuat," ujar Bapak Lenh, berharap di masa mendatang, banyak bisnis akan tertarik untuk berinvestasi di sini.
Terkait usulan mekanisme khusus untuk mengembangkan mata pencaharian di bawah kanopi hutan, Bapak Lenh menyatakan bahwa hal ini berada di bawah kewenangan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan. Kementerian sedang mengembangkan proyek untuk mempromosikan beragam nilai ekosistem hutan, termasuk budidaya tanaman obat di bawah kanopi hutan dan mata pencaharian lainnya.
Delegasi Trinh Thi Tu Anh mengatakan bahwa pada kenyataannya, dengan kebijakan perampingan penggajian dan aparatur saat ini, sangat sulit untuk menyediakan lapangan kerja bagi orang-orang yang telah terlatih sesuai dengan Surat Edaran No. 02 Komite Etnis. Ia meminta Menteri untuk berbagi pandangan mengenai masalah ini dan solusi untuk memanfaatkan sumber daya manusia terlatih secara efektif.
Menteri Hau A Lenh mengatakan bahwa kebijakan penempatan kader etnis minoritas dalam sistem politik telah mendapat perhatian dari pemerintah daerah dan kementerian. Kader etnis minoritas diprioritaskan dalam penempatan kerja setelah menyelesaikan studi. Politbiro juga menyimpulkan bahwa perlu ada kebijakan khusus untuk merekrut pegawai negeri sipil dan pejabat dari etnis minoritas, terutama kelompok etnis minoritas, yang masih menghadapi banyak kesulitan.
"Pemerintah telah menugaskan Kementerian Dalam Negeri untuk mengembangkan dokumen-dokumen guna melaksanakan kebijakan ini, dan memiliki kebijakan khusus dalam perekrutan etnis minoritas," kata Bapak Lenh.
Delegasi Trinh Thi Tu Anh. Foto: Media Majelis Nasional
Sesi tanya jawab dengan Menteri Hau A Lenh dari kemarin sore hingga pagi ini telah mendaftarkan 62 delegasi, yang terdiri dari 28 orang mengajukan pertanyaan dan 7 orang berdebat; 27 orang mendaftar namun tidak sempat mengajukan pertanyaan karena waktu habis.
Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue menilai bahwa Menteri, Ketua Komite Etnis, baru pertama kali menjawab pertanyaan. Namun, beliau sangat tenang, percaya diri, siap, memiliki pemahaman dasar tentang isu-isu yang dibahas, dekat dengan realitas, dan fokus dalam menjawab pertanyaan para delegasi. Menteri juga memberikan penjelasan yang cukup lengkap, sekaligus mengusulkan arahan dan beberapa solusi untuk mengatasi kekurangan di bidang tanggung jawabnya.
Lihat acara utama[iklan_2]
Tautan sumber
Komentar (0)