Pengelolaan dan pemanfaatan ruang bawah tanah dalam Undang-Undang Ibu Kota 2024.

Kinhtedothi - Dalam proses pembangunan perkotaan, eksploitasi dan penggunaan ruang bawah tanah secara efektif memainkan peran yang sangat penting. Undang-Undang Kota Madya 2024, dalam Pasal 19 "Pengelolaan dan penggunaan ruang bawah tanah," telah mengatasi hambatan dalam perencanaan ruang bawah tanah...

Ruang bawah tanah dibagi menjadi beberapa zona berdasarkan fungsinya untuk pengelolaan, eksploitasi, dan pemanfaatan.

Sesuai dengan Pasal 19 Undang-Undang Tahun 2024 tentang Kota Ibu Kota mengenai pengelolaan dan penggunaan ruang bawah tanah, pengelolaan dan penggunaan ruang bawah tanah harus berpedoman pada prinsip-prinsip berikut: Berdasarkan penilaian menyeluruh terhadap kondisi alam, geologi, geomorfologi, dan hidrologi; dan sesuai dengan strategi, rencana, dan program.

Hanoi memiliki peluang untuk memanfaatkan ruang bawah tanahnya untuk pembangunan. Foto: Pham Hung

Memastikan pertahanan dan keamanan nasional; memprioritaskan proyek-proyek penggunaan ganda yang dapat dengan mudah diubah untuk memenuhi kebutuhan pertahanan dan keamanan nasional; melestarikan ruang budaya dan lanskap lingkungan, peninggalan sejarah dan budaya, serta tempat-tempat indah; memastikan koneksi sinkron dengan ruang di atas tanah dan ruang konstruksi bawah tanah terkait.

“Pengembangan dan pemanfaatan ruang bawah tanah perkotaan secara efektif dapat meningkatkan lingkungan ekologis kota, secara signifikan mengurangi polusi perkotaan, melestarikan lanskap sejarah dan budaya kota, meningkatkan efisiensi ruang hijau kota, dan memperluas kapasitas infrastruktur sampai batas tertentu. Perencanaan rasional ruang bawah tanah perkotaan tidak hanya dapat mempercepat pembangunan kota tetapi juga meningkatkan manfaat ekonomi dan sosialnya. Oleh karena itu, ruang bawah tanah perkotaan harus dikembangkan dan dimanfaatkan secara efektif agar kota dapat berkembang lebih cepat dan lebih baik,” kata Dr. Nguyen Cong Giang (Universitas Arsitektur Hanoi) .

Pembangunan struktur bawah tanah, termasuk pondasi, tiang pancang, dan bagian struktur di atas tanah, harus dilakukan sesuai dengan proyek investasi konstruksi, komponen proyek investasi konstruksi, atau izin konstruksi sebagaimana diatur dalam undang-undang konstruksi.

Selanjutnya, ruang bawah tanah harus diatur secara fungsional untuk pengelolaan, eksploitasi, dan penggunaan. Pengguna lahan di dalam batas kota diizinkan untuk menggunakan ruang bawah tanah secara vertikal di dalam batas bidang tanah mereka, dari permukaan tanah hingga batas kedalaman yang ditetapkan oleh Pemerintah dan sesuai dengan rencana yang disetujui. Penggunaan ruang bawah tanah di luar batas kedalaman yang ditetapkan oleh Pemerintah memerlukan izin sesuai dengan rencana yang disetujui.

Organisasi dan individu yang diizinkan oleh Negara untuk menggunakan ruang bawah tanah di luar batas kedalaman yang ditetapkan oleh Pemerintah untuk pembangunan struktur bawah tanah wajib membayar penggunaan ruang bawah tanah tersebut, kecuali dalam kasus di mana mereka dibebaskan dari atau diberikan pengurangan biaya penggunaan ruang bawah tanah untuk struktur bawah tanah non-komersial, yang termasuk dalam daftar proyek investasi yang didorong, atau kasus lain sebagaimana ditetapkan oleh Pemerintah.

Dewan Rakyat Kota telah mengeluarkan daftar proyek bawah tanah yang didorong untuk investasi dan pembangunan.

Meningkatkan efisiensi dan kualitas perencanaan kota.

Dalam membahas signifikansi dan peran pengembangan ruang bawah tanah, Profesor Madya Dr. Nguyen Hong Tien - mantan Direktur Departemen Infrastruktur (Kementerian Konstruksi) menegaskan bahwa penggunaan, eksploitasi, dan pengembangan ruang bawah tanah yang efektif membawa banyak manfaat. Secara khusus, manfaat pertama dan paling jelas adalah meningkatkan efisiensi dan kualitas perencanaan kota, menata ulang ruang konstruksi perkotaan; meningkatkan nilai guna lahan dan memanfaatkan lahan perkotaan secara rasional untuk pembangunan perumahan dan pekerjaan umum; serta berkontribusi pada pembentukan dan pengembangan pasar properti bawah tanah.

Selain itu, pengembangan ruang bawah tanah berkontribusi dalam memecahkan masalah lalu lintas perkotaan; memanfaatkan sumber daya lahan secara efisien; dan meminimalkan dampak pencemaran lingkungan. Lebih penting lagi, hal ini menciptakan manfaat dalam hal keamanan dan pertahanan nasional. Dengan demikian, struktur bawah tanah digunakan sebagai sistem pertahanan yang aman jika terjadi bencana alam atau perang...

"Untuk mempercepat pengembangan ruang bawah tanah, Hanoi sebaiknya terlebih dahulu mempertimbangkan dan meneliti penggunaan dana anggaran sebagai modal 'awal' untuk berinvestasi dalam sejumlah proyek bawah tanah dan tempat parkir. Hal ini, di satu sisi, akan mengurangi beban infrastruktur parkir di daerah padat penduduk, dan di sisi lain, akan menciptakan efek domino dalam menarik investor ke bidang ini," kata Profesor Madya Dr. Nguyen Hong Tien.

Menurut Profesor Hoang Van Cuong, anggota Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional dan perwakilan Majelis Nasional dari Hanoi, di beberapa wilayah perkotaan Hanoi, ruang bawah tanah telah meluas melampaui batas bangunan. Demikian pula, di pusat kota, renovasi kompleks apartemen tua seperti Kim Lien, Trung Tu, dan Thanh Cong di masa mendatang akan memerlukan perubahan tersebut, mengubah area ini menjadi kota bawah tanah di masa depan. Barulah kemudian ruang di atas tanah akan tersedia untuk penggunaan publik, terutama untuk transportasi perkotaan. Sebuah kota modern harus seperti ini, dan barulah kota tersebut akan menghasilkan pendapatan bagi investor untuk membangun struktur yang lebih tinggi guna memberikan kompensasi kepada penduduk.

Kota bawah tanah semacam itu akan memiliki jaringan transportasi terintegrasi, dengan jalur kereta api perkotaan yang melintasinya, sehingga membuat kehidupan sehari-hari, perjalanan, dan belanja menjadi sangat nyaman; dengan demikian menarik orang untuk tinggal di sana.

Mengenai batasan kedalaman ruang bawah tanah, diperlukan peraturan terpisah untuk setiap area. Misalnya, di pusat Hanoi, di mana banyak bangunan terletak di sepanjang jalur kereta api perkotaan, peraturan ruang bawah tanah harus berbeda. Area dengan fasilitas pertahanan dan keamanan nasional juga harus memiliki peraturan yang berbeda. Oleh karena itu, kedalaman, dalam meter, harus ditentukan berdasarkan area spesifik, dan pemerintah harus mengeluarkan dekrit yang merinci hal ini; ini akan lebih tepat. Menerapkan kedalaman seragam 15 meter tidak akan layak.

Dalam menyampaikan pandangannya mengenai pengelolaan dan pemanfaatan ruang bawah tanah perkotaan di Hanoi, Dr. Nguyen Cong Giang (Universitas Arsitektur Hanoi) menyatakan bahwa Hanoi menghadapi tantangan dalam mengelola dan memanfaatkan ruang bawah tanah dalam konteks perkembangan perkotaan yang semakin pesat. Perkembangan ruang bawah tanah perkotaan yang kuat merupakan kriteria penting untuk mengukur tingkat modernisasi Hanoi dan merupakan tren yang tak terhindarkan dalam pembangunan perkotaan.

"Untuk membangun Hanoi menjadi kota yang semakin modern, perlu diperkuat koordinasi antara ruang bawah tanah dan di atas tanah, mendorong perencanaan ilmiah, memanfaatkan secara rasional dan mengelola sumber daya ruang bawah tanah secara cermat melalui upaya nyata, serta membangun manajemen ruang bawah tanah yang berkualitas tinggi," kata Dr. Nguyen Cong Giang.

Komentar (0)