Menurut para ahli konstruksi, dalam proses perencanaan pembangunan ibu kota, terdapat sejumlah persoalan yang perlu diselesaikan seperti: keterkaitan dan koneksi antarwilayah yang masih lemah; kesenjangan pembangunan antara wilayah perkotaan dan pedesaan; pembangunan perkotaan dan perumahan belum terintegrasi dengan lapangan pekerjaan dan layanan; ruang perkotaan dan pedesaan berkembang secara spontan, tidak sesuai dengan perencanaan.
Mengapa infrastruktur perkotaan tidak sinkron?
Mudah untuk melihat bahwa di banyak distrik di Hanoi saat ini, infrastruktur perkotaan tidak sinkron, kelebihan beban, berdampak negatif pada lingkungan pembangunan sosial -ekonomi; kualitas perkotaan rendah, lingkungan tercemar; dan manajemen pembangunan perkotaan dan pedesaan menghadapi banyak kekurangan.
Distrik Dinh Cong (Distrik Hoang Mai) dengan luas 275,5 hektar, 3 kawasan perkotaan, 29 gedung apartemen bertingkat tinggi, dan banyak proyek penting yang dilaksanakan sesuai rencana merupakan salah satu distrik tipikal yang menggambarkan pernyataan di atas. Distrik ini merupakan titik panas dalam pengelolaan tata tertib konstruksi dan pengelolaan lahan di Distrik Hoang Mai, sehingga Komite Tetap Komite Partai Distrik Hoang Mai harus memobilisasi kader-kader yang berpengalaman dan cakap untuk mengisi posisi Sekretaris Partai Distrik dan Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik yang membidangi ekonomi dan kawasan perkotaan.
Saat ini, di Kelurahan Dinh Cong, masih terdapat 42 gang dan jalan yang perlu ditingkatkan dan direnovasi karena permukaan jalan yang rusak dan sistem drainase yang tidak memadai. Selain itu, terdapat hingga 6 pekerjaan seperti: Pos Kesehatan Kelurahan, Area Peringatan, Taman Makam Martir, dan Rumah Budaya Kelurahan yang telah lama rusak. Para pemilih telah berulang kali melaporkan hal ini kepada delegasi Majelis Nasional, Dewan Rakyat Kota, Dewan Rakyat Distrik, dan sebagainya, tetapi belum direnovasi.
Salah satu alasan distrik tidak dapat menggunakan anggaran untuk renovasi dan perbaikan adalah karena lahan berada di area proyek yang pelaksanaannya lambat, dan tanggung jawab berada di tangan investor proyek yang telah disetujui. Contoh tipikal adalah proyek perluasan kawasan perkotaan baru di wilayah Utara dan Barat Laut Dai Kim - Dinh Cong (100,9 ha), yang telah disetujui oleh Komite Rakyat Hanoi untuk rencana skala 1/500 pada tahun 2018 tetapi tertunda, sehingga menyebabkan kesulitan dalam pengelolaan lahan dan manajemen pesanan konstruksi, serta tampilan perkotaan yang kumuh. Undang-Undang Ibu Kota 2024 telah mengatasi kekurangan ini ketika Bab II tentang Organisasi Pemerintahan Perkotaan diberi lebih banyak kewenangan.
Pasal 11. Dewan Rakyat Kabupaten, Kota, dan Kota di bawah Pemerintah Kota
"Keputusan tentang kebijakan penanaman modal pada program dan proyek golongan B dan golongan C yang menggunakan modal investasi publik di lingkungan berdasarkan ketentuan Undang-Undang tentang Penanaman Modal Publik" - (Klausul D, Pasal 11, Undang-Undang tentang Modal 2024).
Pengelolaan lahan menghadapi banyak kesulitan
Kawasan perkotaan Dinh Cong seluas 35 hektar, disetujui oleh Komite Rakyat Hanoi dalam Keputusan No. 2819/QD-UB tanggal 27 Agustus 1996 (kemudian pada tahun 2005, disesuaikan dengan Keputusan 225/2005/QD-UB tanggal 16 Februari 2005, skala 1/2000). Saat ini, masyarakat hanya diperbolehkan membangun 3 lantai dan 1 loteng.
Namun, dalam perencanaan wilayah selanjutnya, banyak rumah tangga diizinkan membangun gedung yang lebih tinggi. Hal ini menyebabkan banyak warga (di area seluas 35 hektar) mempertanyakan dan meminta penyesuaian, dan beberapa rumah tangga "merusak pagar", membuat pengelolaan perkotaan menjadi lebih rumit dan menyebabkan banyak pelanggaran.
Secara objektif, karena berbagai alasan, hingga kini dengan jumlah penduduk lebih dari 50.000 orang, pengelolaan lahan di distrik Dinh Cong masih menghadapi banyak masalah yang hanya dapat ditingkatkan melalui digitalisasi sesuai dengan semangat Undang-Undang Modal.
Dengan luas 275,5 hektar, Kecamatan Dinh Cong saat ini memiliki 53 peta kadaster, termasuk 40 peta lahan permukiman dan 13 peta lahan pertanian. Dari 2.980 bidang tanah permukiman pada peta perencanaan skala 1/500 Kecamatan Dinh Cong, masih terdapat 1.473 bidang tanah yang belum merampungkan penerbitan sertifikat hak guna lahan, meskipun pada tahun 2023-2024, pemerintah kecamatan dan distrik telah berupaya keras untuk menyelesaikannya.
Memastikan pewarisan, kesatuan dan sinkronisasi
Dengan Perencanaan Ibu Kota Hanoi untuk periode 2021 - 2030, dengan visi hingga 2050, yang baru saja disetujui, kekurangan-kekurangan yang disebutkan di atas di distrik Dinh Cong akan teratasi, menciptakan kondisi bagi distrik tersebut untuk mengembangkan sosial-ekonominya dan meminimalkan aspek-aspek negatif dalam pengelolaan lahan...
Perubahan pola pikir perencanaan dan desentralisasi dalam pengelolaan perencanaan sesuai semangat Undang-Undang Ibu Kota 2024 harus menjamin kesinambungan, kesatuan, sinkronisasi, dan tidak adanya tumpang tindih atau konflik dengan rencana induk nasional, perencanaan wilayah, dan perencanaan sektoral nasional, sekaligus memiliki pemikiran terobosan dan visi strategis untuk menciptakan nilai-nilai baru. Inilah yang diharapkan oleh masyarakat dan otoritas di seluruh tingkatan Ibu Kota.
Pada tanggal 14 Maret 2025, Komite Tetap Komite Partai Distrik Hoang Mai mengeluarkan Arahan 967-CV/QU tentang penguatan pengelolaan lahan, investasi publik, pengelolaan perkotaan, ketertiban konstruksi dan memastikan keamanan, keselamatan dan ketertiban sosial di distrik Hoang Mai.
Komite Rakyat Distrik Hoang Mai mengadakan dua pertemuan dengan pejabat kunci untuk memahami tugas secara menyeluruh, mengingat ini merupakan tugas politik utama 14 distrik di waktu mendatang.
Sumber: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-se-tao-dieu-kien-cai-thien-ha-tang-cac-khu-do-thi.html
Komentar (0)