Tentukan kebijakan untuk memprioritaskan investasi dalam pengembangan fasilitas medis di daerah terpencil, terisolasi, dan etnis minoritas.

Pada sore hari tanggal 17 Oktober, melanjutkan Sidang ke-50, di bawah arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat tentang rancangan Resolusi Majelis Nasional yang menetapkan sejumlah mekanisme dan kebijakan untuk secara efektif melaksanakan Resolusi No. 72-NQ/TW tanggal 9 September 2025 dari Politbiro tentang sejumlah solusi terobosan untuk memperkuat perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan masyarakat.

Masyarakat diberikan pemeriksaan kesehatan berkala setahun sekali sesuai dengan kelompok prioritas dan rute.

Rancangan Resolusi disampaikan oleh Menteri Kesehatan Dao Hong Lan. Dengan demikian, rancangan Resolusi tersebut terdiri dari 7 pasal, yang menetapkan sejumlah mekanisme dan kebijakan berdasarkan prinsip-prinsip berikut: isi berada di bawah kewenangan pengambilan keputusan Majelis Nasional; isu-isu yang perlu segera dilaksanakan tetapi belum diatur dalam undang-undang atau berbeda dengan ketentuan undang-undang yang berlaku tetapi belum diubah atau ditambah; isu-isu yang telah tercantum dalam dokumen, program, dan rencana Majelis Nasional lainnya tidak tercantum dalam rancangan Resolusi.

Terkait kelompok kebijakan pengurangan biaya kesehatan masyarakat, Menteri Dao Hong Lan menyampaikan bahwa, untuk mematuhi ketentuan Resolusi No. 72-NQ/TW tentang "Pelaksanaan pemeriksaan kesehatan berkala atau skrining gratis bagi masyarakat minimal setahun sekali sesuai prioritas dan peta jalan" serta kemampuan menyeimbangkan anggaran, Pemerintah mengusulkan agar mulai tahun 2026, masyarakat diberikan pemeriksaan kesehatan berkala atau skrining gratis minimal setahun sekali sesuai prioritas dan peta jalan; mengoordinasikan pelaksanaan pemeriksaan kesehatan berkala, skrining gratis, pemeriksaan kesehatan pelajar, pemeriksaan kesehatan kerja, dan pemeriksaan kesehatan pekerja sesuai ketentuan, serta pemeriksaan dan pengobatan asuransi kesehatan untuk menyediakan pemeriksaan kesehatan gratis. Pemerintah juga perlu menyelesaikan pembuatan buku kesehatan elektronik bagi seluruh masyarakat dan menugaskan Pemerintah untuk menentukan sumber pendanaan yang tepat untuk pelaksanaannya.

Selain itu, diusulkan bahwa mulai tahun 2027, tingkat manfaat dalam lingkup manfaat asuransi kesehatan akan menjadi 100% untuk subjek yang termasuk dalam rumah tangga hampir miskin dan orang lanjut usia berusia 75 tahun ke atas yang menerima manfaat pensiun sosial.

Saat menyampaikan Laporan Tinjauan Awal, Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat, Nguyen Dac Vinh, mengatakan bahwa Komite Tetap telah menyepakati tujuan dan pandangan penyusunan Resolusi. Rancangan berkas Resolusi pada dasarnya telah sesuai dengan peraturan.

Komite Tetap Komite meminta badan penyusun untuk terus meninjau dan meneliti pelembagaan isi Resolusi 72-NQ/TW Politbiro , seperti: "Mendorong masyarakat untuk secara proaktif mengakses layanan konseling, pemeriksaan kesehatan pranikah, skrining prenatal dan bayi baru lahir, skrining beberapa penyakit umum dan berbahaya yang sesuai untuk setiap kelompok usia dan kelompok sasaran"; "Mempromosikan potensi dan keunggulan pengobatan tradisional"; "Mempertahankan tim tenaga medis di desa, kelompok residensial, bidan desa, kolaborator kependudukan sesuai dengan fungsi dan tugasnya"; "Mempromosikan secara kuat partisipasi sektor ekonomi swasta, memobilisasi sumber daya sosial dalam pelayanan kesehatan masyarakat"; "Meningkatkan kapasitas sistem pengujian dan inspeksi", "Memprioritaskan pengaturan dan mobilisasi sumber daya, memiliki kebijakan dan mekanisme yang unggul untuk mengembangkan sumber daya manusia medis".

Komite Tetap juga mengusulkan pengalihan materi mengenai "pemeriksaan kesehatan berkala atau skrining gratis minimal setahun sekali mulai tahun 2026" ke dalam Rancangan Undang-Undang Pencegahan Penyakit (yang akan dibahas dan disetujui pada Sidang ke-10). Rancangan Undang-Undang ini secara jelas menetapkan prinsip-prinsip mekanisme pendanaan, subjek yang berlaku, peta jalan prioritas, waktu pelaksanaan, dan memberikan wewenang kepada Pemerintah untuk menentukan rinciannya.

Memperjelas mekanisme koordinasi antara kesehatan militer, sipil dan polisi

Mengomentari rancangan Resolusi tersebut, Ketua Dewan Kebangsaan Lam Van Man menyarankan bahwa sejumlah solusi dan tugas yang ditetapkan dalam Resolusi 72-NQ/TW yang terkait dengan kebijakan etnis perlu terus ditinjau dan diteliti untuk pelembagaan yang lebih lengkap.

Secara spesifik, Resolusi 72-NQ/TW menyatakan prioritas investasi dalam pengembangan fasilitas medis di daerah terpencil, daerah etnis minoritas; daerah dengan kesulitan dan keterbatasan dalam mengakses layanan kesehatan. Khususnya, mendorong pengembangan fasilitas kesehatan di daerah etnis minoritas, daerah pegunungan, daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit, daerah perbatasan, dan kepulauan...

Namun, Ketua Dewan Etnis mencatat bahwa rancangan Resolusi tidak memiliki ketentuan khusus tentang kebijakan prioritas dan insentif untuk investasi dalam mengembangkan fasilitas medis dan fasilitas perawatan kesehatan untuk wilayah-wilayah di atas, seperti: memprioritaskan mobilisasi sumber daya; kebijakan luar biasa untuk mengembangkan fasilitas medis dan fasilitas perawatan kesehatan...

Resolusi 72-NQ/TW juga menetapkan tugas untuk memperkuat integrasi kedokteran militer, sipil, dan keamanan publik guna merespons keadaan darurat kesehatan masyarakat dan perawatan kesehatan bagi masyarakat di daerah terpencil, daerah etnis minoritas, daerah perbatasan, kepulauan, dan sebagainya. Oleh karena itu, Ketua Dewan Kebangsaan meminta badan penyusun untuk mempertimbangkan dan menetapkan substansi ini dalam rancangan Resolusi; memperjelas mekanisme koordinasi kedokteran militer, sipil, dan keamanan publik dalam organisasi pelaksana.

Terkait perluasan manfaat layanan kesehatan dan pengurangan biaya bagi masyarakat (Pasal 2), Ketua Dewan Adat sangat mengapresiasi lembaga perancang yang telah merancang peta jalan dan mengklasifikasikan subjek secara spesifik. Beliau setuju dengan pendapat tinjauan awal Komite Tetap Komite Kebudayaan dan Sosial untuk memasukkan konten ini ke dalam rancangan Undang-Undang Pencegahan Penyakit guna memastikan konsistensi dan kesatuan dalam sistem hukum.

Dalam pernyataan penutupnya, Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh menyatakan bahwa Komite Tetap Majelis Nasional sangat menghargai rasa tanggung jawab Pemerintah, lembaga perancang dan lembaga-lembaga terkait dalam menyiapkan rancangan berkas Resolusi; dan mengakui inisiatif dan sikap positif lembaga yang bertugas menilai.

Komite Tetap Majelis Nasional mengusulkan agar Pemerintah mengarahkan kajian dan menyerap sepenuhnya pendapat Komite Tetap Majelis Nasional, pendapat badan pemeriksa, dan badan-badan Majelis Nasional untuk segera menyelesaikan draf berkas Resolusi. Khususnya, perlu diperhatikan untuk melengkapi laporan komponen, penilaian dampak, penjelasan spesifik mengenai sumber daya dan perkiraan biaya implementasi; berkonsultasi dengan pendapat, dan meninjau secara cermat isi draf Resolusi dengan undang-undang terkini yang relevan serta undang-undang yang sedang dalam proses amandemen dan penambahan.

Bersamaan dengan itu, perlu dipastikan sifat terobosan dari rancangan Resolusi tersebut; regulasi yang sempurna untuk mengurangi biaya medis bagi masyarakat; kebijakan keuangan, kebijakan pertanahan dan pajak harus jelas dan sesuai dengan peraturan; memiliki sudut pandang resmi terhadap konten yang terkait dengan pengembangan sumber daya manusia berkualitas tinggi, pelatihan khusus dan terspesialisasi di sektor kesehatan, dan menghindari pelatihan yang meluas.

Wakil Ketua Majelis Nasional menugaskan Komite Kebudayaan dan Sosial untuk segera menyelesaikan Laporan Verifikasi Resmi untuk diserahkan kepada Majelis Nasional pada Sidang ke-10 mendatang.

Source: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-chinh-sach-uu-tien-dau-tu-phat-trien-co-so-y-te-tai-vung-sau-vung-xa-vung-dan-toc-thieu-so-10390782.html