Perencanaan perkotaan dan pedesaan - landasan penciptaan ruang pembangunan

Dalam setiap tahap pembangunan, perencanaan selalu dianggap sebagai "kerangka kerja strategis" yang membentuk ruang pembangunan dan mengatur kehidupan manusia. Bagi Thanh Hoa, ketika beralih ke pemerintahan daerah dua tingkat, pembentukan dan penyesuaian perencanaan perkotaan dan pedesaan menjadi kebutuhan mendesak – tidak hanya untuk menyelaraskan infrastruktur, tetapi juga untuk memanfaatkan sumber daya, menciptakan pembangunan yang berkelanjutan, modern, dan unik.

Infrastruktur lalu lintas komune Hoang Loc telah diinvestasikan dan diperluas untuk menciptakan ruang bagi pengembangan sosial -ekonomi dan meningkatkan kehidupan masyarakat.

Pada 11 Juli 2025, Politbiro mengeluarkan Kesimpulan No. 177-KL/TW tentang kelanjutan pembangunan, penataan, dan pengoperasian unit administratif dua tingkat, dengan penekanan tugas "meninjau dan menyesuaikan perencanaan tingkat komune (baru)". Hal ini merupakan poin kunci yang membuka jalan bagi proses restrukturisasi ruang pembangunan di seluruh Provinsi Thanh Hoa setelah penggabungan unit administratif.

Melaksanakan arahan Pemerintah Pusat, Komite Tetap Komite Partai Provinsi Thanh Hoa telah mengeluarkan dokumen-dokumen penting, termasuk Kesimpulan No. 3955-KL/TU tertanggal 16 Juli 2025, yang meminta daerah untuk segera mengembangkan perencanaan baru di tingkat komune, memastikan sinkronisasi dengan perencanaan provinsi dan perencanaan sektoral. Dalam semangat tersebut, Komite Rakyat Provinsi telah menyusun rencana untuk melaksanakan perencanaan perkotaan dan pedesaan bagi 166/166 komune, kecamatan, dan kota di seluruh provinsi – sebuah langkah yang menunjukkan tekad politik yang tinggi, visi jangka panjang, dan pendekatan yang komprehensif.

Menurut laporan Komite Partai Provinsi, seluruh provinsi akan menetapkan atau menyesuaikan 166 proyek perencanaan tingkat komune, termasuk 21 distrik dan komune di wilayah perkotaan Kota Thanh Hoa, Sam Son, Bim Son, dan Nghi Son (dulunya); 23 komune di wilayah perkotaan baru Hoang Hoa, Quang Xuong, Tho Xuan (dulunya); dan 74 komune yang perlu menetapkan perencanaan yang sepenuhnya baru. Semua ini bertujuan untuk memastikan konektivitas dan keterhubungan dalam pengembangan ruang perkotaan dan pedesaan, sesuai dengan orientasi perencanaan provinsi untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2045.

Dalam perencanaan keseluruhan, kawasan perkotaan pusat seperti Thanh Hoa, Sam Son, Bim Son, Nghi Son (dahulu) terus menyesuaikan perencanaan umum dan rencana zonasinya guna memperluas ruang pengembangan, menciptakan rantai kawasan perkotaan yang saling terhubung yang berorientasi untuk membangun kawasan perkotaan tipe IV baru, menjadi pusat pertumbuhan satelit, dan menyebarkan momentum ke kawasan tetangga.

Khususnya, Kawasan Ekonomi Nghi Son diidentifikasi sebagai kekuatan pendorong strategis di wilayah selatan provinsi, dengan serangkaian rencana zonasi baru yang sedang diimplementasikan, termasuk Kawasan Industri No. 19, Kawasan Perkotaan No. 17, Zona Ekologi ST-05, dan secara sinkron diperbarui ke dalam rencana zona ekonomi umum. Pendekatan ini membantu Thanh Hoa memaksimalkan keunggulannya di bidang kelautan, industri, logistik, dan pariwisata – sejalan dengan arahan Sekretaris Partai Provinsi Nguyen Doan Anh: "Ruang pesisir harus dianggap sebagai kekuatan pendorong, ruang mata pencaharian terbuka, bukan sekadar batas administratif."

Selain itu, wilayah pegunungan dan perbatasan seperti Muong Lat, Quan Son, dan Lang Chanh (sebelumnya) diorientasikan untuk dikembangkan berkaitan dengan perlindungan hutan, menjaga keamanan perbatasan, mempromosikan ekowisata dan pariwisata masyarakat, serta menciptakan peluang bagi transformasi mata pencaharian bagi kelompok etnis minoritas.

Pada tahun 2030, Thanh Hoa bertujuan untuk mencapai tingkat urbanisasi sebesar 50% (saat ini 40,55%) dan 65% pada tahun 2050 - tingkat pertumbuhan yang mencerminkan visi jangka panjang dalam mengelola pengembangan tata ruang perkotaan-pedesaan yang harmonis dan berkelanjutan.

Untuk pertama kalinya, Thanh Hoa menetapkan standar khusus untuk desain pusat administrasi di tingkat komune dan distrik – seperti dana lahan minimal 2 hektar untuk markas Komite Partai, Dewan Rakyat, Komite Rakyat, dan Front Tanah Air, 1 hektar untuk markas polisi komune, dan 0,5 hektar untuk komando militer komune. Ini bukan hanya standar untuk wilayah, tetapi juga orientasi untuk bentuk arsitektur modern, yang menciptakan sorotan lanskap dan simbol peradaban administrasi baru.

Dalam perencanaan pusat komune dan distrik, infrastruktur administrasi, budaya, olahraga, dan layanan diintegrasikan secara sinkron - menuju model "pusat multifungsi" yang melayani masyarakat. Selain itu, proyek perencanaan mendorong penataan taman, alun-alun, perpustakaan, museum, dan pusat olahraga untuk menciptakan ruang publik yang menghubungkan masyarakat, yang berkontribusi pada peningkatan kualitas hidup dan identitas perkotaan.

Mengembangkan ruang perkotaan menciptakan kondisi untuk meningkatkan kehidupan masyarakat.

Selain itu, perencanaan ini juga membutuhkan dana lahan tambahan untuk pengembangan kawasan permukiman baru, kawasan perkotaan, lahan komersial dan jasa, industri, dan pertanian berteknologi tinggi, yang sejalan dengan orientasi restrukturisasi ekonomi lokal. Khususnya, kawasan pesisir akan direncanakan untuk terhubung erat dengan infrastruktur logistik, pariwisata, dan ekonomi kelautan, membentuk sabuk pengembangan pesisir dari Sam Son hingga Nghi Son, yang membuka poros ruang ekonomi kelautan terpadu.

Namun, jika perencanaan dianggap sebagai "cetak biru untuk masa depan", maka perencanaan bukan hanya gambar teknis atau berkas administratif untuk perizinan investasi. Perencanaan, dalam arti yang paling luas dan paling lengkap, adalah pemikiran untuk mengatur ruang pembangunan - di mana struktur ekonomi, sosial, perumahan, budaya dan lingkungan dibentuk, memastikan pembangunan yang harmonis, berkelanjutan dan jangka panjang. Rencana yang baik akan membuka peluang. Rencana yang salah akan menyebabkan pemborosan, hambatan dan bahkan hilangnya keuntungan yang melekat. Dalam konteks globalisasi dan transformasi model pembangunan, perencanaan bukan lagi cerita teknis, tetapi alat politik - ekonomi - sosial, yang menunjukkan kapasitas tata kelola dan visi kepemimpinan lokalitas. Oleh karena itu, perencanaan ini dianggap "perencanaan inovasi kelembagaan, perencanaan pengembangan ruang hidup manusia", bukan hanya perencanaan lahan atau infrastruktur.

Agar setiap wilayah memiliki peran dan posisinya sendiri dalam peta pembangunan terpadu, menuju tujuan "pembangunan yang harmonis antara wilayah perkotaan dan pedesaan, antara dataran rendah dan dataran tinggi", dalam perencanaan perkotaan dan pedesaan, misi politik perlu dipenuhi – menciptakan ruang pembangunan baru bagi Thanh Hoa, menciptakan era pembangunan berkelanjutan, meningkatkan taraf hidup masyarakat, dan membangkitkan aspirasi kesejahteraan seluruh rakyat. Dari visi perencanaan saat ini, diharapkan Thanh Hoa akan memiliki tampilan baru – ruang pembangunan yang harmonis, modern, dan terhubung yang kaya akan identitas Vietnam.

Artikel dan foto: Minh Hieu

Sumber: https://baothanhhoa.vn/quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-nen-tang-kien-tao-khong-gian-phat-trien-267632.htm