Ketegangan antara AS dan Ukraina semakin besar
Ketika Wakil Presiden Kamala Harris bertemu secara pribadi dengan Presiden Volodymyr Zelensky di Konferensi Keamanan Munich pada bulan Februari 2024, ia mengatakan kepada pemimpin Ukraina tersebut apa yang tidak ingin didengarnya: menahan diri untuk tidak menyerang kilang minyak Rusia — sebuah taktik yang diyakini pejabat AS akan menaikkan harga energi global dan memicu respons Rusia yang lebih agresif.

Permintaan dari pihak AS tersebut membuat Presiden Zelensky dan para pejabat seniornya marah, yang memandang serangan pesawat nirawak terhadap fasilitas energi Rusia sebagai titik terang yang langka di tengah konflik atrisi melawan musuh yang lebih besar dan lebih siap, menurut sumber-sumber yang mengetahui masalah tersebut. Presiden Zelensky menolak untuk mengindahkan saran tersebut, dan tidak jelas apakah hal itu mencerminkan posisi yang bersatu dalam pemerintahan Biden, kata sumber-sumber tersebut. Dalam beberapa minggu berikutnya, Washington meningkatkan peringatannya dalam beberapa percakapan dengan Kiev, termasuk kunjungan Penasihat Keamanan Nasional Jake Sullivan ke ibu kota pada Maret 2024 dan beberapa pertukaran informasi antara pejabat intelijen dan pertahanan AS dan rekan-rekan mereka di Ukraina.
Namun, alih-alih menerima tuntutan AS, Ukraina justru mengintensifkan penerapan strategi di atas, menyerang serangkaian fasilitas Rusia, termasuk serangan pada tanggal 2 April terhadap kilang minyak terbesar ketiga Rusia, yang terletak hampir 1.300 km dari garis depan.
Insiden-insiden tersebut telah meningkatkan ketegangan sementara Kiev menunggu persetujuan paket bantuan senilai $60 miliar dari Kongres AS. Serangan jarak jauh Ukraina, yang telah menargetkan belasan kilang sejak Januari 2024 dan mengganggu setidaknya 10% kapasitas kilang Rusia, terjadi di saat Presiden Biden mengintensifkan kampanyenya dan harga minyak global mencapai titik tertinggi baru dalam enam bulan. Para pejabat AS, Ukraina, dan Eropa, yang berbicara dengan syarat anonim, berbicara tentang perbedaan posisi antara Washington dan Kiev.
Para pembela strategi Ukraina menuduh Gedung Putih memprioritaskan politik dalam negeri daripada tujuan militer Ukraina.
"Saya rasa pemerintahan Biden tidak ingin melihat harga bensin tinggi di tahun pemilu," kata Senator Republik dari Arkansas, Tom Cotton, pekan lalu.
Anggota Kongres dari Partai Republik Georgia, Austin Scott, berkata: "Jika Rusia menyerang industri minyak, gas, dan energi Ukraina, mengapa Kiev tidak boleh menyerang fasilitas-fasilitas tersebut?"
Pejabat AS juga mengakui bahwa menstabilkan pasar energi global untuk mengurangi inflasi merupakan prioritas pemerintahan Biden.
Namun, Eropa percaya bahwa mempertahankan dukungan jangka panjang untuk Ukraina juga penting. Seorang pejabat senior AS berkomentar: "Kenaikan harga energi berisiko mengurangi dukungan Eropa untuk Ukraina." Manfaat militer dari kampanye pengeboman yang dilakukan Ukraina juga dipertanyakan, komentar para pejabat AS.
Kekhawatiran di antara para perencana militer di Washington adalah bahwa serangan tersebut tidak akan banyak mengurangi kemampuan tempur Rusia dan dapat menyebabkan pembalasan skala besar terhadap jaringan listrik Ukraina, yang akan membuat Kiev menghadapi kerugian yang lebih besar daripada Moskow.
“Serangan UAV tidak sepenuhnya menghancurkan kilang minyak dan bahkan sebagiannya, tetapi hanya menyebabkan kerusakan,” kata Sergey Vakulenko, pakar industri minyak, dalam analisis oleh Carnegie Endowment for International Peace.
Menurutnya: "Kilang minyak Ust-Luga dan Ryazan kembali beroperasi hanya beberapa minggu setelah serangan."
Dalam beberapa minggu terakhir, Rusia telah melancarkan serangkaian serangan roket terhadap infrastruktur energi Ukraina, yang menyebabkan jutaan orang kehilangan listrik dan menimbulkan kekhawatiran bahwa serangan tersebut dapat berdampak pada perekonomian Ukraina.
Kementerian Pertahanan Rusia menyatakan serangan itu merupakan respons langsung terhadap serangan pesawat nirawak Ukraina terhadap kilang minyak dan infrastruktur lainnya di pedalaman negara itu. Kremlin sebelumnya memfokuskan serangannya pada kemampuan industri Ukraina, sebuah upaya yang menurut beberapa pejabat AS hanya berdampak terbatas.
Para pejabat Ukraina mengatakan negara itu kini perlu melindungi kota-kotanya. Pekan lalu, Presiden Zelensky mengutus Menteri Luar Negeri Ukraina Dmytro Kuleba ke Brussels untuk menghadiri Pertemuan Menteri Luar Negeri NATO. Permintaan Menteri Luar Negeri Ukraina kepada negara-negara Barat adalah untuk mendukung Kiev dengan lebih banyak sistem pertahanan udara Patriot.
"Saya mohon maaf untuk mengatakan ini, tetapi siapa yang percaya bahwa tentara terkuat di dunia tidak memiliki tujuh baterai Patriot untuk mendukung satu-satunya negara di dunia yang menghadapi serangan rudal balistik setiap hari?" kata Kuleba.
Posisi partai yang berbeda
Penentangan AS terhadap serangan terhadap fasilitas minyak telah membuat marah para pejabat Ukraina, yang menganggap serangan tersebut sebagai tindakan yang wajar di tengah agresi Rusia yang terus berlanjut terhadap Ukraina. Mereka memandang serangan tersebut diperlukan untuk membuat Rusia membayar tindakannya dan mengirimkan pesan bahwa Rusia tidak akan aman sampai konflik berakhir.
Mereka juga menganggap serangan itu perlu di tengah kekurangan peluru artileri untuk menantang posisi Rusia di garis depan. Pengiriman senjata AS ke Ukraina telah melambat dalam beberapa bulan terakhir karena ketidaksepakatan mengenai paket bantuan militer senilai $60 miliar telah terhenti di Kongres AS.
Beberapa pihak mengatakan kekhawatiran AS tentang kenaikan harga energi akibat serangan terhadap kilang minyak tidak berdasar, dan menyebutkan kenaikan harga tersebut akibat pemangkasan produksi OPEC+ dan ketidakstabilan terkait konflik antara Israel dan Hamas.
Beberapa kritikus mengatakan pesan pemerintahan Biden tentang serangan itu tidak konsisten, menyebabkan kebingungan di kalangan pendukung Ukraina di Kongres dan mitra asing.
Ditanya tentang serangan terhadap kilang minyak bulan ini, Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken mengatakan pemerintahan Biden tidak mendukung serangan Ukraina terhadap wilayah Rusia terlepas dari targetnya.
"Kami tidak mendukung atau memfasilitasi serangan Ukraina di luar wilayahnya," kata Blinken.
Menteri Pertahanan AS Austin mengatakan ia ingin Ukraina menargetkan pangkalan udara dan infrastruktur militer di dalam Rusia daripada kilang minyak.
Sikap AS tampaknya bertentangan dengan sekutu Washington di Eropa.
Menteri Luar Negeri Prancis Stéphane Séjourné mengatakan Ukraina bertindak untuk membela diri dan menyebut Rusia sebagai "agresor." Menteri Luar Negeri Inggris David Cameron juga membela hak Ukraina untuk menyerang target energi Rusia.
"Rusia tampaknya tidak membatasi diri untuk menyerang target militer atau hanya menyerang di garis depan. Rusia menyerang seluruh Ukraina," ujar Cameron kepada Washington Post.
Sumber
Komentar (0)