Penataan 34 Provinsi dan Kota - Ruang Pengembangan Baru - Bagian 1: Kutub Pertumbuhan Timur Semakin Kuat

Provinsi Hai Duong, ketika digabungkan dengan kota Hai Phong, akan memiliki sorotan khusus, memperluas rantai pasokan - logistik, industri, layanan... jauh ke wilayah pedalaman utara, menciptakan kekuatan pembangunan berkelanjutan untuk kota Hai Phong yang baru.

Penataan provinsi dan kota merupakan strategi pembangunan yang komprehensif, yang mempertimbangkan berbagai aspek: luas wilayah, jumlah penduduk, kondisi alam, budaya-masyarakat, dan terutama kemampuan untuk menciptakan ruang pembangunan baru, membentuk pusat-pusat pertumbuhan berskala besar dan daya saing yang lebih tinggi dalam konteks globalisasi. Khususnya, Provinsi Hai Duong, ketika digabungkan dengan Kota Hai Phong, akan memiliki keunggulan tersendiri, yaitu memperluas rantai pasokan—logistik, industri, jasa—hingga ke wilayah pedalaman Utara, yang akan menciptakan kekuatan pembangunan berkelanjutan bagi Kota Hai Phong yang baru.

Mempromosikan potensi dan keuntungan

Saat ini, Provinsi Hai Duong memiliki luas wilayah alami lebih dari ^{1.670 km²} , terletak di pusat kawasan ekonomi utama di Utara, di koridor ekonomi Hanoi-Hai Phong-Quang Ninh, dan merupakan pintu gerbang yang menghubungkan ibu kota Hanoi dengan pelabuhan laut Hai Phong serta wilayah Timur Laut. Provinsi Hai Duong berorientasi untuk berkembang menjadi provinsi industri modern, pusat industri dinamis di Delta Sungai Merah, dengan skala ekonomi yang besar di negara ini.

Pelabuhan Kontainer Internasional Tan Cang (pelabuhan laut dalam terbesar di Utara), terletak di muara Lach Huyen dan Song Chanh di kota Cat Hai, distrik Cat Hai, kota Hai Phong . Foto: DUC NGHIA

Sementara itu, Kota Hai Phong memiliki luas wilayah alami lebih dari 1.526 ^km² dan populasi lebih dari 2,4 juta jiwa. Kota ini memiliki 15 unit administratif setingkat distrik dan 167 unit administratif setingkat komune. Sebagai kawasan perkotaan tipe I (pusat nasional), sekitar 100 km dari Hanoi, Kota Hai Phong merupakan salah satu dari tiga kutub penting segitiga pertumbuhan Hanoi-Hai Phong-Quang Ninh, terletak di jalur penting yang menghubungkan Hanoi dengan provinsi Hung Yen, Hai Duong, dan Quang Ninh. Kota Hai Phong dikenal sebagai salah satu pusat ekonomi utama Vietnam, pusat penting industri pelabuhan dan layanan logistik negara, serta pusat pelatihan dan penelitian ilmiah dan teknologi di kawasan tersebut.

Dalam hal potensi pembangunan ekonomi, budaya, dan sosial, Provinsi Hai Duong dan Kota Hai Phong secara geografis berdekatan. Keduanya terletak di Delta Sungai Merah, dengan medan yang sebagian besar berupa dataran rendah dan datar, yang mendukung pengembangan industri, pertanian, dan transportasi. Kedua wilayah ini memiliki struktur ekonomi yang serupa, dengan proporsi industri, konstruksi, dan jasa di atas 74%; pendapatan rata-rata di atas 63 juta VND/orang/tahun, dengan sistem infrastruktur transportasi yang nyaman, serta koneksi ilmu pengetahuan dan teknologi untuk memperluas ruang pengembangan kota baru...

Menurut Sekretaris Partai Hai Phong, Le Tien Chau, Kota Hai Phong bertekad untuk mengerahkan seluruh sumber daya guna mendorong pertumbuhan ekonomi yang terkait dengan restrukturisasi ekonomi, dengan menjadikan sains dan teknologi, inovasi, transformasi digital, dan transformasi hijau sebagai penggerak utama; menciptakan lembaga pembangunan yang modern, terbuka, dan transparan; mendukung pembangunan ekonomi swasta, serta membangun komunitas bisnis Hai Phong yang kuat di masa mendatang. Di saat yang sama, kami juga terus menyelesaikan proyek-proyek infrastruktur strategis, terutama sistem pelabuhan laut, bandara, dan kereta api berkecepatan tinggi, untuk menjadikan kota ini sebagai pusat pelabuhan, logistik, dan industri terkemuka di negara ini.

Dalam pidatonya pada peringatan 70 tahun Hari Pembebasan Kota Hai Phong, Presiden Luong Cuong menekankan bahwa, dengan fondasi yang kokoh dan pencapaian selama 70 tahun pembebasan, Kota Hai Phong memiliki peluang besar untuk menjadi kota terdepan di negara ini dalam bidang industrialisasi dan modernisasi, berdiri bahu-membahu dengan kota-kota lain di Asia; memberikan kontribusi bagi seluruh negeri untuk memasuki era baru dengan percaya diri - era pembangunan yang kuat dan kemakmuran bangsa.

Presiden juga meminta pemerintah, militer, dan masyarakat Kota Hai Phong untuk fokus pada pencapaian dan hasil yang telah diraih, bersatu padu, memanfaatkan semua peluang, mengatasi semua kesulitan dan tantangan, serta terus berupaya untuk melakukan perbaikan. Khususnya, kota perlu secara proaktif meninjau dan menyelesaikan perencanaan, terutama ketika otoritas yang berwenang memutuskan untuk memperluas ruang pengembangan baru ke arah kawasan perkotaan yang modern, hijau, dan berorientasi laut; untuk mengembangkan ruang tepi sungai menjadi kawasan ekonomi dan layanan yang berkelanjutan.

Peningkatan lalu lintas

Dengan penggabungan Provinsi Hai Duong dan Kota Hai Phong, keunggulan transportasi kota pelabuhan ini diharapkan dapat menghadirkan peluang pembangunan yang kuat bagi kawasan tersebut. Khususnya, proyek-proyek transportasi besar yang sedang dan akan dilaksanakan akan menciptakan terobosan dalam pembangunan ekonomi dan sosial. Wakil Menteri Konstruksi Nguyen Danh Huy mengatakan bahwa Kota Hai Phong memiliki semua jenis transportasi laut, udara, kereta api, dan jalan raya. Di antaranya, pelabuhan laut Hai Phong, yang terbesar di wilayah Utara, telah membentuk 14 rute transportasi internasional.

Kapal pesiar berlabuh di kepulauan Cat Ba, kota Hai Phong. Foto: DUC NGHIA

Berdasarkan perencanaan terperinci pengembangan kawasan pelabuhan darat dan laut di Hai Phong untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050 yang sedang dipertimbangkan, sistem pelabuhan Hai Phong akan diinvestasikan secara besar-besaran untuk memenuhi volume lalu lintas barang dari 175,4 juta ton menjadi 215,5 juta ton/tahun, memenuhi permintaan 20.400-22.800 penumpang/tahun. Proyek kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, dengan total investasi sebesar VND 203.000 miliar, juga sedang dipersiapkan untuk mulai dibangun pada pertengahan Desember. Penggabungan kedua lokasi ini akan membantu menghubungkan infrastruktur transportasi secara lebih sinkron dan efektif.

Secara spesifik, rute yang sudah ada seperti Jalan Tol Hanoi-Hai Phong akan dikelola, dipelihara, dan ditingkatkan secara bersamaan, sehingga mengurangi duplikasi investasi dan meningkatkan efisiensi operasional. Jalan Raya Nasional 5 dan Jalan Raya Nasional 10 akan memiliki arus lalu lintas yang lebih baik, perluasan, dan peningkatan. Dengan keunggulan Hai Duong sebagai pusat industri dan Hai Phong sebagai pusat transportasi multimoda, penggabungan kedua wilayah dan strategi pengembangan bersama akan membantu kawasan industri terhubung dengan mudah, mengurangi biaya logistik, dan meningkatkan kapasitas impor dan ekspor.

Menurut Bapak Tran Ngoc Chinh, Ketua Asosiasi Perencanaan dan Pengembangan Kota Vietnam, penggabungan ini membantu membentuk poros lalu lintas lintas wilayah yang berkesinambungan, tanpa dibatasi oleh batas administratif. Rute Hai Duong - An Duong - Hong Bang dapat direncanakan sebagai poros perkotaan - industri yang berkesinambungan. Rute bus dapat diperluas, sehingga menghubungkan pusat kota dan wilayah satelit secara lebih efektif. Penggabungan wilayah perkotaan yang besar akan menciptakan kondisi untuk pelaksanaan proyek BOT dan KPS, sehingga menarik lebih banyak investor infrastruktur.

* Bapak Nguyen Ngoc Tu, Direktur Departemen Keuangan Kota Hai Phong: Meningkatkan peluang untuk menarik investasi domestik dan asing

Departemen telah mengusulkan kepada para pemimpin Komite Rakyat Kota Hai Phong untuk melaksanakan perencanaan dan restrukturisasi ruang pengembangan sesuai dengan model perkotaan multi-polar - industri terpadu - layanan, menciptakan momentum baru dari pusat kota dan pinggiran kota, dengan pusat-pusat administrasi - industri - logistik modern setelah penggabungan. Bersamaan dengan itu, mengembangkan secara sinkron dan memodernisasi infrastruktur strategis, dengan fokus pada penyelesaian dermaga yang tersisa di pelabuhan Lach Huyen; mengembangkan pelabuhan laut generasi baru Nam Do Son, bandara internasional Tien Lang, kereta api cepat Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, jaringan logistik dan infrastruktur digital yang mencakup ke tingkat komune, menciptakan fondasi bagi ekonomi digital, meningkatkan peluang untuk menarik investasi domestik dan asing. Departemen juga akan menyerahkan kepada Komite Rakyat Kota untuk menganalisis 142 indikator dalam Indeks Daya Saing Provinsi (PCI) Kota Hai Phong dan Provinsi Hai Duong, menemukan kekuatan dan poin yang perlu diatasi untuk mengusulkan kota untuk meningkatkan skornya, mempertahankan posisi peringkatnya di tahun-tahun berikutnya.

* DR. NGUYEN SI DUNG: Membentuk kutub pertumbuhan baru

Penggabungan provinsi dan kota bukan hanya reformasi administrasi sederhana, tetapi juga pendorong yang ampuh untuk menciptakan unit-unit administratif dengan skala, pembangunan, dan konektivitas yang memadai. Hal ini khususnya menjadi prasyarat dan syarat mutlak untuk membentuk pusat-pusat pertumbuhan baru dalam peta pembangunan daerah. Lokasi-lokasi baru ini akan menciptakan ruang pembangunan berkelanjutan antara wilayah perkotaan pusat, wilayah pesisir, dataran, dan pegunungan, sehingga menghubungkan rantai nilai produksi - logistik - konsumsi - ekspor secara menyeluruh.

Saat ini, semua persyaratan untuk bertindak telah terpenuhi. Secara politis, Resolusi 60-NQ/TW memiliki orientasi yang jelas: unit administratif harus cukup besar, cukup kuat, dan tidak mempertahankan status provinsi yang lemah dan bergantung untuk jangka waktu yang lama. Secara hukum, Majelis Nasional telah dan sedang menyelesaikan keputusan tersebut. Konsensus di antara masyarakat dan pelaku bisnis sudah matang. Jika tidak segera diimplementasikan, kesempatan bersejarah ini akan berlalu dan negara akan terus terhambat oleh desain administratif yang tidak lagi sesuai dengan tingkat pembangunan yang baru.

DO TRUNG - BICH QUYEN

Sumber: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-34-tinh-thanh-khong-gian-phat-trien-moi-bai-1-cuc-tang-truong-phia-dong-them-manh-post800575.html