Organisasi sekolah, bukan hanya untuk mengurangi kekacauan

BEBERAPA TEMPAT MENGUSULKAN UNTUK MENGURANGI JUMLAH SEKOLAH SEBESAR 50%

Menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, setelah penggabungan batas administratif provinsi, skala dan jumlah lembaga pendidikan di setiap provinsi meningkat secara signifikan. Rata-rata, setiap provinsi memiliki lebih dari 1.000 prasekolah negeri, pendidikan umum, pendidikan kejuruan, dan lembaga pendidikan umum, belum lagi ribuan pusat dan lembaga pendidikan swasta maupun swasta.

Segera setelah penerapan pengaturan pemerintahan dua tingkat, banyak Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sedang dalam proses meninjau jaringan sekolah. Pada tahap awal, beberapa provinsi telah menerapkan penggabungan sekolah dan lokasi sekolah dalam satu komune atau kelurahan. Pada saat yang sama, prioritas diberikan pada pembangunan sekolah baru di kawasan permukiman padat dengan tingkat urbanisasi yang tinggi.

Hingga saat ini, Quang Ninh merupakan salah satu dari sedikit daerah yang telah mengajukan rencana kepada Komite Rakyat Provinsi untuk menggabungkan dan merampingkan sistem pendidikan dari prasekolah hingga sekolah menengah atas. Wakil Direktur Dinas Pendidikan dan Pelatihan Quang Ninh, Chau Hoai Thu, mengatakan bahwa seluruh provinsi saat ini memiliki 637 prasekolah, sekolah dasar, sekolah menengah pertama, sekolah menengah atas, pusat pendidikan kejuruan, pendidikan berkelanjutan (GDTX), serta universitas, perguruan tinggi, dan sekolah menengah (termasuk 56 sekolah swasta). Setelah penggabungan ini, jumlah titik fokus sekolah diperkirakan akan berkurang sekitar 50%, setara dengan hampir 300 sekolah dan pusat yang digabungkan.

Secara spesifik, menurut Departemen Pendidikan dan Pelatihan Quang Ninh, saat ini terdapat 185 sekolah prasekolah, yang diperkirakan akan berkurang sebanyak 88 sekolah; terdapat 152 sekolah dasar, berkurang sebanyak 48 sekolah; saat ini terdapat 183 sekolah menengah dan sekolah antar-dasar-menengah, berkurang sebanyak 115 sekolah; terdapat 36 sekolah menengah atas dan sekolah antar-tingkat dengan sekolah menengah atas, berkurang sebanyak 2 sekolah; terdapat 14 pusat pendidikan kejuruan dan pendidikan berkelanjutan, yang diperkirakan hanya akan memiliki 1 pusat provinsi setelah penggabungan selesai.

Sắp xếp trường học, không chỉ để giảm đầu mối - Ảnh 1. — Bagi provinsi pegunungan utara, penggabungan fasilitas pendidikan merupakan kebutuhan mendesak agar siswa dapat menikmati kualitas pendidikan yang setara.

Ibu Thu mengatakan bahwa proses penyusunan rencana penggabungan "telah diperhitungkan dengan cermat, tidak mengganggu studi mahasiswa, tidak pula memengaruhi hak-hak masyarakat". Para mahasiswa tetap belajar di sekolah yang ada, memastikan tersedianya ruang kelas, fasilitas, dan peralatan mengajar yang memadai.

Menurut Ibu Thu, setelah penggabungan, sistem manajemen sekolah akan disederhanakan dan disatukan; operasional, inspeksi, dan supervisi akan lebih mudah, berkontribusi pada peningkatan efisiensi manajemen dan kualitas pendidikan di seluruh provinsi. Di saat yang sama, hal ini juga akan membantu mengatur staf pengajar secara lebih rasional, mengatasi situasi "kelebihan-kekurangan guru" yang terjadi di banyak daerah.

S BERGABUNG UNTUK MEMBERIKAN KUALITAS PENDIDIKAN YANG SETARA BAGI SISWA

Bagi provinsi-provinsi pegunungan di utara, penggabungan lembaga pendidikan masih menjadi kebutuhan mendesak, terutama pengurangan jumlah lokasi sekolah dasar yang terpisah agar siswa dapat menikmati kualitas pendidikan yang sama dengan siswa di lokasi sekolah utama. Khususnya, dalam konteks pelaksanaan Program Pendidikan Umum 2018, terdapat kekurangan guru untuk mata pelajaran seperti Bahasa Inggris dan TI. Jika guru-guru tersebut tidak terkonsentrasi di lokasi utama, daerah-daerah ini tidak akan dapat memiliki guru untuk mengajar mata pelajaran khusus tersebut.

Di wilayah pegunungan Meo Vac (Tuyen Quang), setelah tingkat distrik dihapuskan dan digabungkan, wilayah tersebut memiliki 13 sekolah dengan 217 kelas dan hampir 6.510 siswa. Memasuki tahun ajaran ini, pendidikan lokal menghadapi banyak kesulitan seperti: kekurangan guru, tenaga medis , dan petugas keamanan; fasilitas yang buruk, kurangnya ruang kelas, ruang departemen, asrama, dan air bersih. Khususnya, staf manajemen tingkat wilayah dengan keahlian pendidikan yang tidak memadai tidak cocok, sehingga menyebabkan kesulitan dalam konsultasi, inovasi pengajaran dan pembelajaran, serta pengujian dan evaluasi. Bapak Pham Van Tu, Sekretaris Komite Partai wilayah Meo Vac, mengatakan bahwa wilayah tersebut telah menyelenggarakan konferensi dengan sekolah-sekolah untuk mendengarkan, meneliti, dan mengusulkan solusi seperti menggabungkan dan menghilangkan sekolah-sekolah satelit, dan membawa siswa ke sekolah-sekolah utama.

Sắp xếp trường học, không chỉ để giảm đầu mối - Ảnh 2. — Orang tua murid Sekolah Dasar Trung Phuc Cuong 2, Kelurahan Thien Nhan (Provinsi Nghe An) memprotes penggabungan sekolah tersebut setelah hari pembukaan. Penggabungan sekolah yang baru-baru ini terjadi di banyak tempat bersifat mekanis, sehingga menimbulkan kesulitan bagi orang tua.

N BANYAK KONSEKUENSI DARI PENGGABUNGAN MEKANIK YANG TERBURU-BURU

Sejak tahun ajaran 2017-2018 hingga saat ini, sebagai implementasi Resolusi 18 dan Resolusi 19 Komite Sentral tentang inovasi berkelanjutan dalam organisasi dan sistem manajemen, serta peningkatan kualitas dan efisiensi unit layanan publik, banyak daerah telah melakukan reorganisasi lembaga pendidikan dan banyak pelajaran telah dipetik. Di antaranya, banyak daerah terpaksa menghentikan penggabungan sekolah yang tidak sesuai atau menggabungkan dan kemudian mengusulkan pemisahan.

Hampir setiap tahun selalu saja ada kejadian dimana orang tua tidak menyekolahkan anaknya karena keberatan dengan sekolah yang dekat dengan tempat tinggalnya, namun setelah penggabungan, mereka harus bersekolah di tempat yang sangat jauh, hal ini sangat berpengaruh terhadap transportasi, waktu dan tenaga siswa beserta keluarganya.

Di Nghe An, menurut laporan Departemen Pendidikan dan Pelatihan, dari tahun ajaran 2020-2021 hingga 2024-2025, seluruh provinsi menggabungkan 31 sekolah dan mengurangi 200 sekolah prasekolah dan sekolah umum negeri yang terpisah. Umumnya, distrik-distrik tersebut: Distrik Ky Son lama mengurangi 34 sekolah terpisah, Distrik Tuong Duong lama mengurangi 26 sekolah terpisah, Distrik Que Phong lama mengurangi 21 sekolah terpisah, Distrik Tan Ky lama mengurangi 16 sekolah terpisah...

Menurut penilaian Departemen Pendidikan dan Pelatihan Nghe An, konsolidasi dan penggabungan sekolah skala kecil dan sekolah-sekolah individu dalam beberapa waktu terakhir telah berkontribusi pada perampingan aparatur, pengurangan staf, pengurangan unit manajemen; peningkatan efisiensi penggunaan fasilitas dan peralatan; menghindari investasi dan perbaikan fasilitas yang meluas dalam kondisi anggaran yang sulit.

Menurut banyak daerah seperti Que Phong, Tuong Duong, Ky Son..., tugas yang paling sulit dalam menggabungkan sekolah dan sekolah satelit adalah pada tingkat prasekolah karena jarak geografis antara sekolah satelit dan sekolah utama; orang tua tidak setuju dengan penggabungan sekolah karena sulitnya membawa anak-anak mereka ke sekolah yang jauh dari rumah dan rumitnya lalu lintas.

Bapak Thai Van Thanh, Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan Nghe An, mengemukakan kesulitan tambahan seperti: Dana tanah yang terbatas untuk fasilitas pendidikan (karena kondisi alam daerah tersebut, pekerjaan pembersihan lokasi yang sulit karena penduduk sudah menetap...), dana investasi untuk membangun sekolah/kelas baru yang terkonsentrasi tidak memenuhi persyaratan.

Menurut Bapak Thanh, penggabungan sekolah di beberapa tempat bersifat mekanis, terutama dalam hal organisasi dan aparatur. Beberapa sekolah masih mengajar dan belajar di lokasi lama, sehingga menimbulkan kesulitan dalam manajemen, kegiatan profesional, serta pengorganisasian kegiatan umum sekolah. Beberapa sekolah menggabungkan sekolah dasar dan menengah menjadi sekolah antar jenjang. Namun, setelah penggabungan, kedua jenjang tersebut masih beroperasi relatif independen karena perbedaan jurusan dan ketidakkonsistenan jam sekolah yang memengaruhi pekerjaan manajemen.

Bersamaan dengan itu, penggabungan sekolah-sekolah di banyak daerah dilakukan sementara sarana dan prasarana di sekolah induk belum sepenuhnya siap, sehingga menimbulkan beban berlebih dan tekanan terhadap sarana dan prasarana sekolah di sini, terutama sarana dan prasarana yang menyelenggarakan pendidikan komprehensif dan asrama, sehingga berdampak signifikan terhadap mutu operasional sekolah.

Sắp xếp trường học, không chỉ để giảm đầu mối - Ảnh 3. — Siswa Mu Cang Chai (Lao Cai) dibawa ke sekolah asrama utama untuk memastikan pendidikan yang komprehensif.

Di Son La, restrukturisasi baru-baru ini telah mengurangi jumlah sekolah hingga lebih dari 230. Namun, setelah periode implementasi, banyak kekurangan yang terungkap, yang tidak sesuai dengan karakteristik daerah pegunungan dan perbatasan. Misalnya, terdapat lebih dari 100 sekolah pasca-penggabungan yang tidak memenuhi kriteria sekolah berstandar nasional meskipun sebelumnya memenuhi standar tersebut; atau di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit, terdapat kasus di mana sebelum penggabungan, siswa berhak atas kebijakan asrama, tetapi setelah penggabungan, mereka tidak memenuhi persyaratan untuk menikmati kebijakan ini...

Seiring dengan banyak kekurangan lainnya, Departemen Pendidikan dan Pelatihan Son La pernah mengusulkan dan mengusulkan proyek percontohan untuk memisahkan 29 sekolah, dengan fokus pada sekolah dengan lebih dari 35 kelas dan lebih dari 5 lokasi sekolah; memisahkan sekolah antar tingkat dengan lebih dari 45 kelas dan jumlah siswa yang besar; memisahkan sekolah dasar dan menengah dengan jarak tempuh yang jauh antara dua lokasi sekolah...

Oleh karena itu, persoalan yang dihadapi daerah ke depan adalah meninjau dan mengevaluasi kembali pelaksanaan perencanaan dan penataan jaringan sekolah selama ini, agar dapat segera menyusun rencana dan penataan pengembangan jaringan sekolah sesuai dengan jumlah penduduk, situasi pembangunan daerah, arahan Pemerintah Pusat, dan sesuai dengan situasi baru pasca penggabungan dan penataan ulang unit-unit administrasi guna menjamin akses pendidikan bagi seluruh rakyat.

Sumber: https://thanhnien.vn/sap-xep-truong-hoc-khong-chi-de-giam-dau-moi-185251009222951328.htm