Pengetatan visa H-1B, Amerika menghalangi jalan bagi bakat?

Perintah eksekutif baru ini diharapkan akan membentuk kembali masa depan sistem imigrasi AS, sekaligus memberikan pukulan bagi industri teknologi, yang sangat bergantung pada pekerja asing.

Karyawan bekerja di sebuah perusahaan teknologi di Silicon Valley - Foto: REUTERS

Menurut kantor berita Reuters, pada tanggal 19 September (waktu setempat), Presiden AS Donald Trump menandatangani perintah eksekutif yang mengenakan biaya tambahan sebesar $100.000 untuk aplikasi visa H-1B - jenis visa kerja sementara yang disukai oleh perusahaan teknologi AS.

Prioritas diberikan kepada pekerja Amerika

Langkah ini dianggap oleh pengamat sebagai salah satu langkah paling berani untuk mengubah secara radikal kebijakan perekrutan tenaga kerja asing.

"Tujuan kami adalah memastikan bahwa perusahaan hanya mempekerjakan pekerja asing yang benar-benar luar biasa — orang-orang dengan keterampilan tingkat tinggi yang tidak dapat digantikan oleh orang Amerika," kata sekretaris personalia Gedung Putih, Will Scharf.

Menurut Reuters, Menteri Perdagangan Howard Lutnick juga berkomentar dalam konferensi pers pada 19 September: "Jika bisnis membutuhkan pelatihan, latihlah lulusan dari universitas-universitas terbaik di negara ini. Berinvestasilah pada warga Amerika."

"Entah pekerja asing itu memberikan nilai tambah yang lebih tinggi bagi perusahaan dan Amerika Serikat, atau mereka harus pergi untuk memberi ruang bagi warga Amerika. Itulah sifat kebijakan imigrasi," tambah Bapak Lutnick.

Selain itu, menurut para analis, kebijakan ini bukan sekadar langkah untuk melindungi pekerjaan dalam negeri, tetapi juga mencerminkan upaya untuk memperketat situasi bisnis yang mengeksploitasi program visa untuk memangkas biaya personel.

Sebelumnya, Presiden Trump dan Wakil Presiden JD Vance menuduh perusahaan teknologi sengaja memangkas staf AS untuk mengganti mereka dengan tenaga kerja murah melalui program H-1B.

Senator Republik Jim Banks bahkan berkomentar di Breitbart News: "Perusahaan-perusahaan besar telah memanipulasi sistem, membanjiri pasar AS dengan tenaga kerja murah dari luar negeri, untuk menekan upah."

Namun, pada kenyataannya, H-1B telah lama menjadi sumber daya manusia yang penting bagi perekonomian AS. Menurut Reuters, program ini memberikan sekitar 85.000 visa setiap tahun - termasuk 65.000 untuk pekerja terampil dan 20.000 untuk lulusan sekolah pascasarjana di AS.

Pada paruh pertama tahun 2025, raksasa teknologi seperti Amazon, Microsoft, dan Meta masing-masing disetujui untuk antara 5.000 hingga lebih dari 12.000 visa H-1B. Sebagian besar biaya visa—berkisar dari beberapa ratus hingga beberapa ribu dolar—dibayar oleh perusahaan-perusahaan tersebut.

Sebuah studi baru oleh Institut Ekonomi Tenaga Kerja (IZA) juga menemukan bahwa bisnis dengan tingkat pemanfaatan H-1B yang tinggi biasanya melaporkan pertumbuhan pendapatan yang lebih baik dan lebih mungkin bertahan dalam bisnis jangka panjang.

Raksasa teknologi protes

Menurut Guardian , industri teknologi AS lebih bergantung pada visa H-1B daripada sektor ekonomi lainnya.

Pengetatan visa H-1B oleh Trump tidak hanya menyebabkan kebingungan bagi raksasa teknologi seperti Amazon, Google, dan Tesla, tetapi juga menimbulkan kekhawatiran yang mendalam bagi perusahaan rintisan dan usaha kecil dan menengah.

Industri teknologi AS telah lama sangat bergantung pada pekerja berkeahlian tinggi, terutama dari India dan Tiongkok – dua negara yang masing-masing akan menyumbang 71% dan 11,7% visa H-1B yang dikeluarkan pada tahun 2024.

Segera setelah berita pengetatan visa diumumkan, saham perusahaan teknologi dengan ketergantungan tinggi pada H-1B turun dari 2% menjadi hampir 5%.

Para ahli memperingatkan bahwa pengetatan program H-1B dapat menimbulkan konsekuensi yang mengerikan: bisnis akan terpaksa memindahkan operasi teknologi tinggi ke luar negeri, sehingga merusak daya saing global Amerika, terutama dalam perlombaan teknologi kecerdasan buatan (AI) dengan China.

"Dalam jangka pendek, Washington mungkin mendapatkan anggaran yang signifikan, tetapi dalam jangka panjang, AS menukar dorongan inovasinya dengan kebijakan proteksionis yang picik. Hal ini merusak daya inovasi dan kapasitas pertumbuhan ekonomi AS," kata analis Jeremy Goldman dari firma riset pasar eMarketer.

Selain itu, pembatasan visa H-1B diperkirakan akan berdampak langsung pada hubungan politik perusahaan-perusahaan Silicon Valley dengan pemerintah, karena banyak miliarder teknologi yang dulunya sangat mendukung kampanye pemilihan Tn. Trump kini menghadapi kebijakan yang dapat sangat merugikan industri mereka.

Miliarder Elon Musk dengan terus terang berkata: "Alasan saya berada di AS dan dapat membangun SpaceX dan Tesla adalah berkat program H-1B. Program ini membawa orang-orang terbaik dunia ke sini, membantu mengisi kesenjangan talenta, dan menjaga Amerika tetap terdepan."

Pengusaha Mike Krieger - salah satu pendiri Instagram dan saat ini menjabat sebagai Chief Product Officer di perusahaan AI Anthropic - juga merupakan contoh khas keberhasilan dari H-1B karena ia adalah alumni Stanford kelahiran Brasil yang bekerja di platform perpesanan Meebo, menurut situs teknologi TechCrunch.

Deedy Das, mitra di Menlo Ventures, mengatakan kebijakan visa baru akan "melemahkan insentif untuk menarik para pemikir terbaik di dunia ke Amerika Serikat," sehingga menghilangkan inovasi Washington dan melemahkan fondasi ekonomi jangka panjangnya.

Menurut CNN, para pengacara mencatat bahwa banyak kebijakan visa baru melampaui wewenang presiden. Perubahan besar terkait visa investor dan imigrasi permanen biasanya memerlukan persetujuan Kongres.

Peluncuran kartu emas senilai $1 juta

Menghadapi beragam pendapat, Presiden Trump menegaskan bahwa inisiatif "Kartu Emas" - jalur imigrasi cepat bagi individu yang bersedia mengeluarkan $1 juta atau perusahaan yang mengeluarkan $2 juta untuk mensponsori pekerja, yang diumumkannya pada 19 September - akan menjadi solusi alternatif untuk menarik bakat, alih-alih menerima "lapisan bawah" pasar tenaga kerja global, menurut Business Insider.

Namun, banyak pakar mengatakan bahwa "Kartu Emas" mengomersialkan hak tempat tinggal, mengubah impian Amerika menjadi hak istimewa orang kaya.

Selain itu, "Kartu Emas" berisiko mengikis citra Amerika yang sudah mapan sebagai tujuan peluang dan keadilan.

Banyak yang khawatir bahwa ketika akses dihargai dengan uang, pesan yang disampaikan ke dunia bukan lagi tentang “impian Amerika” bagi semua orang, melainkan “impian Amerika” bagi orang kaya.

Kembali ke topik

HATI DAN MATAHARI

Sumber: https://tuoitre.vn/siet-visa-h-1b-my-chan-loi-nhan-tai-20250920223717286.htm