Proyek super kilang petrokimia senilai lebih dari 20 miliar USD: Kesalahan perlu dihindari

Hindari "kesalahan"

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sedang mengembangkan proyek pembangunan pusat petrokimia dan energi nasional di Kawasan Ekonomi Dung Quat. Proyek ini diperkirakan menelan biaya investasi sebesar 16,1-20,5 miliar dolar AS, terbagi dalam dua tahap. Tahap kuncinya adalah tahun 2025-2030, dengan investasi sebesar 14,1-17,5 miliar dolar AS. Investasi tambahan sebesar 2-3 miliar dolar AS akan disalurkan pada tahun 2031-2045.

Pusat ini diharapkan dapat memenuhi setidaknya 30% kebutuhan minyak bumi nasional, menjamin cadangan setara dengan 30 hari produksi dan konsumsi. Pada tahun 2050, pusat ini tidak hanya akan menjadi lokomotif energi nasional, tetapi juga menjadi salah satu pusat penyulingan petrokimia terbesar di Asia Tenggara.

Setelah beroperasi, Pusat Petrokimia dan Energi Nasional akan menciptakan sekitar 30.000 lapangan kerja, menyumbang sekitar 30% dari PDB Quang Ngai . Selain itu, bidang logistik, teknologi tinggi, pelatihan sumber daya manusia, dan pembangunan perkotaan juga akan didorong oleh aliran modal investasi sekunder.

Berbicara kepada reporter Tien Phong , seorang pakar dari Asosiasi Energi Vietnam mengatakan bahwa dalam konteks transisi energi dunia yang pesat dan tantangan ketahanan energi jangka panjang yang dihadapi Vietnam, pembangunan Pusat Kilang dan Energi Nasional di Dung Quat dianggap sebagai langkah strategis. Namun, pelajaran dari proyek-proyek kilang dan petrokimia sebelumnya mengharuskan pelaksanaan "proyek super" ini diperhitungkan dengan cermat dan dipersiapkan secara matang.

Atau proyek kilang petrokimia Nghi Son, sebuah proyek yang sangat dinantikan, tetapi juga memiliki banyak kekurangan dalam proses implementasi dan operasionalnya. Kilang petrokimia Nghi Son merupakan perusahaan patungan antara Petrovietnam, Idemitsu Kosan, Kuwait Petroleum, dan Mitsui.

Meskipun diperkirakan akan melampaui Dung Quat dalam skala dan teknologi, proyek ini terus menghadapi krisis internal: Perselisihan dalam perusahaan patungan, biaya operasional yang tinggi, dan ketergantungan penuh pada minyak Kuwait. Khususnya, pada Januari 2022, pabrik tersebut hampir ditutup karena kekurangan arus kas, yang memaksa Pemerintah untuk turun tangan.

“Ketidakmasukakalan penandatanganan kontrak di Kilang Minyak Nghi Son membuat kami merugi, tidak punya bensin untuk dipakai, dan harus menerima harga berapa pun sesuai pasar dunia,” ujarnya.

Pelajaran terbaru adalah proyek kompleks petrokimia Long Son di Ba Ria - Vung Tau (sekarang Kota Ho Chi Minh). Sebelumnya, proyek ini diharapkan menjadi pusat petrokimia paling modern di kawasan tersebut, tetapi setelah hampir 10 tahun pelaksanaan, proyek tersebut belum selesai. Alasannya antara lain lambatnya pembebasan lahan, masalah hukum, dan lemahnya koneksi infrastruktur.

"Pelajaran-pelajaran inilah yang perlu dipelajari oleh Pusat Kilang dan Energi Nasional Dung Quat jika ingin menerapkannya. Pusat energi nasional tidak mungkin ada jika masih ada pola pikir proyek lokal. Oleh karena itu, infrastruktur, perencanaan, dan koridor hukum untuk daerah harus berada di tingkat nasional dan antarwilayah, dan tidak dapat dibebankan kepada satu daerah atau satu unit untuk diselesaikan sendiri," ujar pakar tersebut.

Mengklarifikasi mekanisme modal dan teknologi

Seorang pakar dari Asosiasi Perminyakan Vietnam menilai bahwa dengan target memenuhi setidaknya 30% kebutuhan minyak bumi negara, Pusat Kilang dan Energi Nasional Dung Quat dapat dianggap sebagai "jantung" energi bagi seluruh perekonomian. Menurut pakar tersebut, dengan modal hingga lebih dari 20 miliar dolar AS, investasi tersebut perlu dibagi secara jelas, memiliki rencana keuangan yang layak dan transparan.

Pelaksanaan pembangunan Pusat Kilang Minyak dan Energi Nasional perlu mengarah pada teknologi modern.

"Tidak mudah untuk melaksanakan proyek dengan skala 2-4 kali lebih besar dari proyek petrokimia sebelumnya. Pusat Petrokimia dan Energi Nasional perlu menghindari pengulangan kesalahan proyek Dung Quat atau Nghi Son ketika hanya mengolah satu jenis minyak."

"Perlu diupayakan teknologi pengolahan minyak multisumber seperti bahan bakar generasi baru, energi penerbangan berkelanjutan (SAF), hidrogen; perlu disiapkan tim pekerja dan insinyur yang berkualifikasi untuk menjamin kapasitas operasional," kata pakar tersebut.

Bapak Tran Dinh Thien, Mantan Direktur Institut Ekonomi Vietnam, mengatakan: "Kita berbicara tentang pusat petrokimia dan energi nasional. Namun, jika kita hanya mengikuti pola pikir kawasan industri lama, di mana setiap orang mengurus urusannya sendiri, infrastruktur lokal mengurus dirinya sendiri, dan kurangnya koordinasi nasional, kita akan terjebak dalam lingkaran lama."

Menurut Bapak Thien, Pusat Kilang dan Energi Nasional Dung Quat hanya akan menjadi "pusat" sejati jika memiliki teknologi yang lebih maju dari pasar, memiliki mekanisme yang spesifik dan transparan, terkoordinasi di tingkat nasional, dan bertanggung jawab kepada rakyat. Jika hal ini dapat terlaksana, ini akan menjadi dorongan besar bagi Vietnam dalam persaingan energi global...

Untuk menyelesaikan proyek tersebut, Wakil Perdana Menteri Bui Thanh Son baru-baru ini meminta Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk segera meninjau strategi nasional dan rencana induk pembangunan, merujuk pada pengalaman internasional, dan memastikan kelayakan dan efektivitas pembentukan model pusat petrokimia dan energi nasional di Zona Ekonomi Dung Quat.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan perlu meninjau secara cermat isi kebijakan yang diusulkan untuk memastikan persyaratan dan terobosan yang "spesifik dan berbeda" guna menarik investasi dan mendorong pembangunan sesuai dengan resolusi dan perencanaan Politbiro.