Mata pencaharian baru bagi nelayan - masalah mendukung konversi karir

(LĐXH) - Pada tahun 2030, negara ini akan memiliki sekitar 83.600 kapal penangkap ikan. Untuk mencapai tujuan ini, diperlukan peta jalan untuk mengurangi jumlah kapal penangkap ikan dan mentransformasi mata pencaharian masyarakat nelayan.

Itulah tujuan menurut Perencanaan perlindungan dan pemanfaatan sumber daya perairan untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050.

Sumber daya perikanan menurun akibat eksploitasi berlebihan

Bapak Vu Duyen Hai, Wakil Direktur Departemen Perikanan ( Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan ) mengatakan: Dalam beberapa dekade terakhir, ekonomi perikanan telah membuat kemajuan yang luar biasa, menyumbang 25% PDB ke sektor pertanian, membantu Vietnam menjadi salah satu dari 3 negara pengekspor makanan laut teratas di dunia, produk makanan laut Vietnam hadir di hampir 170 negara dan wilayah.

Namun, industri perikanan secara umum dan industri eksploitasi makanan laut secara khusus menghadapi tantangan akibat perubahan iklim, hambatan teknis dari negara-negara pengimpor, perikanan skala kecil, terfragmentasi, dan terbelakang...

Nelayan beralih dari penangkapan ikan ke budidaya perairan.

Sumber daya perikanan saat ini telah menurun sekitar 20% dibandingkan dengan 20 tahun lalu karena eksploitasi berlebihan.

“Salah satu penyebab menurunnya sumber daya perairan adalah ketidakseimbangan antara eksploitasi dan kapasitas pemulihannya. Sumber daya laut lepas pantai Vietnam sangat kaya, sementara armada kami memiliki kapasitas yang lemah, terutama mengeksploitasi wilayah pesisir dan lepas pantai, dan mengeksploitasinya melebihi batas yang diizinkan,” ujar Bapak Vu Duyen Hai.

Bapak Vu Duyen Hai menyampaikan bahwa, dalam rangka melaksanakan Perencanaan Perlindungan dan Pemanfaatan Sumber Daya Perairan Tahun 2021 - 2030 dengan visi sampai dengan tahun 2050, hingga saat ini telah dilaksanakan secara serius kebijakan penghentian sementara penerbitan dokumen persetujuan pembangunan, alih fungsi, sewa beli, dan sewa guna usaha kapal penangkap ikan bagi kapal penangkap ikan yang melakukan pekerjaan yang dilarang atau pekerjaan yang pembangunannya dibatasi sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

Secara khusus, tidak ada kegiatan penangkapan ikan tambahan yang memiliki dampak besar pada sumber daya perairan yang disertakan, sejalan dengan orientasi pengembangan industri perikanan.

Umumnya, pukat harimau dan jaring insang merupakan pekerjaan yang merusak sumber daya dan ekosistem. Daerah-daerah telah mengidentifikasi dan mengembangkan kriteria khusus untuk membatasi pembangunan, terutama pukat harimau.

Oleh karena itu, provinsi dan kota pesisir telah efektif melaksanakan pengurangan jumlah kapal penangkap ikan pukat harimau dengan panjang maksimum 15m atau lebih, dan kapal penangkap ikan dengan umur pakai 15 tahun atau lebih...

Mengidentifikasi pekerjaan-pekerjaan yang pembangunannya terbatas dan mengurangi jumlah kapal-kapal penangkap ikan yang menggunakan pukat harimau dan jaring insang telah memberikan kontribusi dalam penyesuaian dan transformasi struktur eksploitasi hasil laut ke arah pengurangan secara bertahap pekerjaan-pekerjaan eksploitasi hasil laut yang berdampak besar terhadap sumber daya perairan, lingkungan dan ekosistem.

Daerah-daerah telah mengurangi jumlah kapal pukat harimau dari sekitar 20% (tahun 2020) menjadi sekitar 17% (tahun 2024) dan terus berkurang secara bertahap dalam periode 2026-2030.

Akibatnya, jumlah kapal penangkap ikan di seluruh negeri menurun rata-rata 0,6% per tahun. Selama periode ini, 12 dari 28 wilayah pesisir mengalami penurunan jumlah kapal penangkap ikan secara bertahap, seperti: Quang Binh , Da Nang, Phu Yen, Quang Tri, Ca Mau, dll.

Namun, Bapak Vu Duyen Hai juga menyampaikan bahwa kebijakan pengurangan eksploitasi (pengurangan kapal penangkap ikan) belum dilaksanakan secara serius dan efektif di daerah.

Pelaksanaan Proyek tentang konversi lapangan kerja dan pengurangan kapal penangkap ikan di daerah belum mendapat perhatian sebagaimana mestinya, jumlah kapal penangkap ikan yang dikonversi menjadi lapangan kerja masih sangat rendah.

Beralih dari eksploitasi ke pertanian

Bapak Vu Duc Can dari Kota Vung Tau, Ba Ria, Provinsi Vung Tau, telah meninggalkan laut dan beralih ke budidaya ikan di laut selama lebih dari 10 tahun. Berawal dari beberapa keramba, kini beliau telah mengembangkan 40 keramba di atas lahan seluas sekitar 2.000 m² di wilayah desa rakit Jembatan Cha Va, Kecamatan Long Son, Kota Vung Tau.

Spesies ikan utama yang dipelihara Pak Can adalah kerapu, cobia, dan ikan bawal. Total produksi seluruh keramba sekitar 30 ton/tahun. Setelah dikurangi biaya-biaya (pakan, bahan bakar, tenaga kerja, dll.), Pak Can masih meraup keuntungan sekitar 300-400 juta VND/tahun.

Seperti Bapak Can, sejak tahun 2021, Bapak Nguyen Quy Trong Binh di Kota Vung Tau telah beralih ke model budidaya tiram dan ikan laut di Sungai Cha Va (Kelurahan Long Son) seluas 1 hektar. Pada akhir tahun 2022, Bapak Binh telah berkembang menjadi Koperasi Nhu Y Long Son (HTX) dengan 7 anggota.

Koperasi ini telah memperluas lahan pertaniannya menjadi 5 hektar, dengan hasil sekitar 900 ton/tahun, dan mengembangkan model budidaya laut yang dipadukan dengan ekowisata. Koperasi ini juga telah memperluas jaringannya dengan 18 rumah tangga peternak keramba lainnya untuk membeli makanan laut bagi masyarakat.

Ba Ria - Vung Tau merupakan salah satu dari lima pusat perikanan utama di negara ini, dengan jumlah kapal penangkap ikan yang besar. Hingga September, seluruh provinsi memiliki 4.345 kapal penangkap ikan.

Dari jumlah tersebut, pukat harimau menempati proporsi tertinggi, yakni 30,6% dari total jumlah kapal; jaring insang 26%; penangkapan ikan 13,6%; pukat cincin, perangkap keramba, dan logistik perikanan masing-masing sekitar 5%, dan penangkapan ikan dengan metode casting 2%.

Dalam menerapkan peraturan tentang pengelolaan perikanan dan pembangunan perikanan berkelanjutan, provinsi ini baru-baru ini secara bertahap mengurangi dan mengganti kapal penangkap ikan yang beroperasi di pesisir dan perikanan yang merusak sumber daya perairan di provinsi tersebut untuk mengurangi intensitas eksploitasi.

Sejak 2017, provinsi ini telah mengurangi lebih dari 1.900 kapal penangkap ikan, sekarang ada 4.345 kapal (turun lebih dari 30%), yang 60% beroperasi di lepas pantai.

Sebagai daerah dengan armada terbesar di negara ini, berganti pekerjaan menjadi nelayan merupakan tekanan besar bagi Kien Giang.

Dengan tujuan mengurangi 2.550 kapal penangkap ikan yang beroperasi secara ilegal atau merusak sumber daya pada tahun 2025, provinsi Kien Giang telah mendukung para nelayan untuk beralih ke pekerjaan yang lebih sesuai seperti: budidaya perairan di laut, dan layanan logistik untuk penangkapan ikan.

Sekaligus membangun mekanisme dan kebijakan yang mendukung alih karier serta menyediakan pinjaman bagi nelayan agar dapat beralih dari profesi sebagai nelayan ke profesi lain yang ramah terhadap sumber daya dan lingkungan ekologi.

Menurut laporan Departemen Perikanan, setelah lebih dari 3 tahun melaksanakan Strategi Pembangunan Perikanan dan hampir 2 tahun melaksanakan Proyek Konversi Pekerjaan, otoritas di semua tingkatan dan sektor ekonomi telah mengembangkan dan mengeluarkan rencana untuk melaksanakan strategi dan proyek konversi pekerjaan.

Dan penerapan sejumlah model transformasi mata pencaharian di masyarakat nelayan pesisir untuk mengurangi eksploitasi, meningkatkan akuakultur, dan mempromosikan konservasi laut, melindungi dan mengembangkan sumber daya perairan telah mencapai hasil positif.

Beberapa model konversi karier telah efektif, menarik perhatian masyarakat nelayan dan komponen sosial ekonomi lainnya di daerah seperti Quang Ninh, Quang Binh, Ha Tinh, Quang Nam, Binh Dinh...

Terkait budidaya laut, hingga kini awalnya cukup menarik perhatian pelaku usaha dan investor dalam dan luar negeri yang turut serta dalam mata rantai industri.

Banyak teknologi baru dan modern yang diterapkan dalam budidaya laut seperti: teknologi budidaya sirkulasi tertutup, pengendalian lingkungan, teknologi budidaya keramba industri...

Chau Anh

Surat Kabar Ketenagakerjaan dan Sosial No. 156

Source: https://dansinh.dantri.com.vn/xoa-doi-giam-ngheo/sinh-ke-moi-cho-ngu-dan-bai-toan-ho-tro-chuyen-doi-nghe-20241228133058996.htm