Kompromi membuat Ketua DPR AS berisiko kehilangan kursinya

Ketua DPR AS Kevin McCarthy menghadapi tantangan dari anggota parlemen Republik sayap kanan atas konsesi yang dibuatnya awal tahun ini.

Matt Gaetz, seorang anggota kongres Partai Republik yang mewakili Florida, telah mengancam selama berminggu-minggu untuk memulai proses pemecatan Kevin McCarthy dari jabatannya sebagai Ketua DPR.

Sehari setelah Tn. McCarthy mencapai konsensus dengan Demokrat untuk menyetujui resolusi untuk menjaga pemerintahan tetap berjalan selama setidaknya 45 hari, Gaetz mengulangi serangannya.

Pada 1 Oktober, Gaetz mengatakan Partai Republik membutuhkan "kepemimpinan baru yang lebih kredibel" dan mengumumkan akan mengajukan mosi pemakzulan terhadap McCarthy. Gaetz, anggota minoritas sayap kanan di Partai Republik, mampu melontarkan ancaman seberani itu berkat kompromi Kevin McCarthy sendiri di awal tahun ini untuk memenangkan pemilihan sebagai Ketua DPR.

Anggota Kongres dari Partai Republik Matt Gaetz (kiri) berdebat dengan Kevin McCarthy sebelum pemilihan Ketua DPR pada 6 Januari di Washington, DC. Foto: Reuters

Setelah memenangkan pemilihan paruh waktu pada November 2022, Partai Republik menjadi mayoritas di Dewan Perwakilan Rakyat dengan 221 kursi, 9 kursi lebih banyak dari Partai Demokrat. Pada 7 Januari, setelah berhari-hari mengalami kebuntuan, Bapak McCarthy berhasil mengumpulkan cukup suara dalam putaran ke-15 pemungutan suara. Pada saat itu, beliau menerima banyak tuntutan dari faksi pemberontak di partai tersebut, termasuk penyesuaian kriteria bagi anggota parlemen untuk mengajukan usulan pemecatan Ketua DPR.

Berdasarkan standar yang diadopsi pada tahun 2019, mosi pemakzulan harus terlebih dahulu melalui pemungutan suara internal partai. Setelah disetujui oleh mayoritas anggota partai, mosi tersebut kemudian dapat diajukan melalui pemungutan suara dalam sidang pleno Dewan Perwakilan Rakyat.

Namun, berdasarkan kompromi awal tahun ini, Tn. McCarthy dan sekutunya melonggarkan pembatasan tersebut. Aturan baru ini memungkinkan senator mana pun, baik dari Partai Republik maupun Demokrat, untuk mengajukan resolusi yang "menyatakan jabatan Ketua DPR kosong" tanpa dukungan lebih lanjut dari siapa pun.

Setelah suatu mosi diajukan, seorang anggota DPR harus secara resmi mengangkat masalah tersebut dalam rapat pleno dan meminta pemungutan suara. Dalam waktu dua hari kerja, DPR harus memutuskan apakah akan menerima atau menolak mosi tersebut.

Faktanya, masih mungkin untuk memblokir mosi penolakan dengan mencegahnya untuk diputuskan dalam rapat pleno. Seorang anggota parlemen dapat mengajukan mosi untuk menangguhkan pembahasan mosi tersebut atau meminta agar mosi tersebut dirujuk ke komite khusus untuk dipertimbangkan.

Jika upaya ini gagal, mosi pemakzulan akan disahkan dengan suara mayoritas sederhana, atau 218 dari 435 anggota Dewan Perwakilan Rakyat. Dewan Perwakilan Rakyat belum pernah meloloskan mosi pemakzulan, meskipun telah diajukan dua kali, pada tahun 1910 dan 2015, keduanya karena pertikaian internal Partai Republik.

Jika Bapak McCarthy dicopot dari jabatannya, DPR harus segera memulai pemilihan ketua DPR yang baru, tetapi proses pemilihan kandidat masih belum jelas karena sifat acara yang belum pernah terjadi sebelumnya. Komite-komite akan tetap beroperasi seperti biasa karena struktur kepegawaian mereka tidak akan terpengaruh, tetapi sidang dan pemungutan suara penuh DPR akan ditangguhkan hingga ketua DPR yang baru terpilih.

Untuk memastikan keberlangsungan operasi badan legislatif, Dewan Perwakilan Rakyat AS akan memiliki seorang penjabat juru bicara, berdasarkan daftar pengganti darurat yang disiapkan oleh Tn. McCarthy saat ia menjabat pada bulan Januari.

Ketua DPR AS Kevin McCarthy menjawab pertanyaan media di Washington pada 30 September. Foto: AFP

Kevin McCarthy telah menyatakan dalam beberapa hari terakhir bahwa ia tidak takut akan tantangan dari Gaetz dan anggota parlemen sayap kanan, yakin bahwa ia masih memiliki dukungan yang cukup dari sebagian besar anggota parlemen Republik. "Apa pun yang mereka inginkan, lakukan saja. Mari kita selesaikan ini dan mulai memimpin dengan sungguh-sungguh," ujarnya kepada CBS pada 1 Oktober.

Namun posisinya tidak sepenuhnya aman. Partai Republik memang mayoritas, tetapi hanya memiliki 221 kursi, empat kursi lebih banyak dari batas aman. Jika Gaetz dapat menggalang lebih banyak dukungan dari Partai Republik untuk pemakzulannya, nasib politik McCarthy dapat ditentukan oleh partai lawan.

Partai Demokrat memiliki 212 anggota di Dewan Perwakilan Rakyat dan telah menunjukkan tingkat persatuan yang tinggi selama sembilan bulan terakhir dalam isu-isu konfrontasi bipartisan. Contoh tipikal adalah pemilihan Ketua DPR pada bulan Januari, ketika pemimpin Partai Demokrat Hakeem Jeffries selalu menerima dukungan mutlak dari partainya dengan 212 suara mendukung.

Jika Demokrat ingin mencoba lagi untuk memenangkan kursi Ketua DPR AS, mereka memiliki cukup kemampuan untuk mengumpulkan seluruh 212 suara untuk mendukung faksi anti-McCarthy untuk mendapatkan mayoritas dan meloloskan resolusi pemakzulan.

Di sisi lain, faksi Tn. McCarthy juga dapat berupaya berkompromi dengan rekannya Hakeem Jeffries dan Partai Demokrat untuk mengumpulkan cukup suara yang mendukung mereka dalam sesi pemungutan suara.

Menghadapi pertikaian internal di Partai Republik, Partai Demokrat sejauh ini belum menjelaskan secara jelas apakah mereka berniat untuk campur tangan atau tetap berada di luar konflik sepenuhnya. Dua ajudan senior Partai Demokrat mengatakan kepada NPR bahwa kelompok-kelompok di dalam partai telah memulai diskusi informal tentang suatu tindakan, tetapi belum mencapai kesepakatan.

Beberapa anggota Partai Demokrat tidak ingin terlihat "menambah bahan bakar ke dalam api". Di sisi lain, banyak juga yang tidak menyukai gagasan "menyelamatkan" Kevin McCarthy, bukan hanya karena perbedaan partai. Mereka merasa bahwa Tuan McCarthy telah mengacaukan DPR dengan memberikan terlalu banyak kekuasaan kepada kelompok sayap kanan ekstrem sejak awal.

Selain kompromi yang dicapai pada bulan Januari, Tn. McCarthy juga mengecewakan karena tidak mengecam serangan terhadap Gedung Capitol AS oleh pendukung mantan Presiden Donald Trump pada awal tahun 2021, atau keputusan untuk "memberikan lampu hijau" bagi penyelidikan pemakzulan Presiden Joe Biden.

Biden menghindari berkomentar langsung mengenai apakah McCarthy harus berhadapan dengan faksi sayap kanan Partai Republik, dan malah menyarankan bahwa kebuntuan negosiasi baru-baru ini dengan faksi sayap kanan tersebut “merupakan peringatan bagi Ketua DPR”.

Thanh Danh (Menurut NPR, Guardian, Reuters, CBS )

Tautan sumber: https://vnexpress.net/su-thoa-hiep-khien-chu-tich-ha-vien-my-co-nguy-co-mat-ghe-4659728.html