Rancangan Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil (perubahan): Memperluas hak-hak pegawai negeri sipil

Pada pagi hari tanggal 22 Oktober, melanjutkan masa sidang kesepuluh, Majelis Nasional mendengarkan laporan pemaparan dan penelaahan rancangan Undang-Undang tentang Pegawai Negeri Sipil (perubahan).

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra mempresentasikan proposal tersebut. Foto: media.quochoi.vn

Saat menyampaikan usulan tersebut, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menyatakan bahwa amandemen Undang-Undang tentang Pegawai Negeri bertujuan untuk melakukan inovasi dalam perekrutan, penggunaan, dan pengelolaan pegawai negeri berdasarkan jabatan. Secara khusus, rancangan undang-undang tersebut secara jelas menetapkan bahwa perekrutan, pengelolaan, penempatan, dan penggunaan pegawai negeri harus didasarkan pada persyaratan jabatan serta kapasitas dan efektivitas kinerja pegawai negeri; dan bahwa ujian atau penilaian untuk promosi ke jabatan profesional yang lebih tinggi bagi pegawai negeri tidak akan dilaksanakan.

Rekrutmen pegawai negeri juga telah direformasi untuk mendefinisikan secara jelas ujian kompetitif, proses seleksi yang terbuka dan setara, serta metode penerimaan sumber daya manusia berkualitas tinggi. Unit layanan publik diberikan otonomi untuk memilih metode rekrutmen yang sesuai dengan sektor dan bidang kegiatan mereka, dengan tujuan model manajemen yang profesional dan modern. Untuk kasus di mana pegawai negeri sipil atau pegawai negeri dipindahkan untuk bekerja di unit layanan publik yang baru, prosedur pemindahan harus diikuti.

Rancangan undang-undang ini memperluas hak-hak pegawai negeri sipil dengan mengizinkan mereka menandatangani kontrak untuk melakukan kegiatan profesional di unit layanan publik selain unit layanan publik tempat mereka bekerja saat ini, atau di lembaga, organisasi, atau unit non-publik lainnya dengan syarat-syarat tertentu; pegawai negeri sipil yang bekerja di organisasi ilmu pengetahuan dan teknologi publik dan lembaga pendidikan tinggi publik dapat berpartisipasi dalam kontribusi modal, manajemen, dan pengoperasian bisnis, bekerja di bisnis yang didirikan oleh organisasi tersebut, atau berpartisipasi dalam mendirikan bisnis untuk mengkomersialkan hasil penelitian yang dihasilkan oleh organisasi tersebut, dengan persetujuan kepala organisasi.

Suasana sesi pagi pada tanggal 22 Oktober. Foto: media.quochoi.vn

Rancangan undang-undang tersebut mengusulkan reformasi mekanisme penentuan jabatan dengan mendefinisikan secara jelas tiga kelompok jabatan di unit non-bisnis publik, termasuk: jabatan manajemen; jabatan profesional dan teknis sesuai dengan bidang spesialisasi masing-masing di unit non-bisnis publik; dan jabatan pendukung...

Rancangan undang-undang tersebut menambahkan ketentuan tentang keterkaitan sumber daya antara sektor publik dan swasta, dengan tujuan menciptakan mekanisme untuk menarik dan memanfaatkan sumber daya manusia berkualitas tinggi untuk bekerja di sektor publik.

Rancangan undang-undang ini mengusulkan reformasi klasifikasi unit layanan publik berdasarkan sifat tugasnya (menjalankan tugas manajemen negara, menyediakan layanan publik dasar dan penting, menyediakan layanan publik berdasarkan mekanisme pasar, dll.), sehingga secara jelas mendefinisikan metode penyediaan layanan (jaminan negara 100%, penugasan tugas, pemesanan, kontrak berdasarkan produk dan hasil keluaran), serta membantu memaksimalkan kapasitas dan efisiensi unit layanan publik.

Mekanisme evaluasi pegawai negeri sipil sedang direformasi untuk meningkatkan kualitas dan efisiensi pelayanan kepada masyarakat. Secara khusus, rancangan undang-undang tersebut menetapkan prinsip evaluasi pegawai negeri sipil multidimensi berdasarkan hasil, kualitas pelayanan publik, dan kepuasan warga; serta mencakup mekanisme penyaringan pegawai negeri sipil yang dinilai tidak memenuhi persyaratan...

Ketua Komite Hukum dan Keadilan Majelis Nasional , Hoang Thanh Tung, menyerahkan laporan verifikasi. Foto: media.quochoi.vn

Dalam laporan verifikasi, Ketua Komite Hukum dan Keadilan Majelis Nasional, Hoang Thanh Tung, menyetujui amandemen komprehensif Undang-Undang tentang Pegawai Negeri Sipil.

Terkait kontrak kerja bagi pegawai negeri sipil, Komite Hukum dan Keadilan Majelis Nasional mengusulkan agar lembaga penyusun meninjau ketentuan khusus dari jenis kontrak ini, terutama yang berbeda dari Kode Buruh, untuk dimasukkan langsung ke dalam rancangan Undang-Undang, sebagai dasar bagi Pemerintah untuk mengeluarkan peraturan yang lebih rinci.

Pada saat yang sama, Komite mengusulkan penambahan peraturan yang berprinsip mengenai pemutusan kontrak kerja secara sepihak, karena peraturan ini secara langsung memengaruhi hak warga negara untuk bekerja sebagaimana diatur dalam Konstitusi.

Beberapa pendapat dari Komite Hukum dan Keadilan Majelis Nasional menyarankan agar ketentuan mengenai unit layanan publik tidak dimasukkan dalam rancangan Undang-Undang tersebut, karena Undang-Undang tentang Pegawai Negeri Sipil seharusnya hanya mengatur hubungan sosial yang berkaitan dengan pegawai negeri sipil; isi mengenai struktur organisasi dan tempat kerja pegawai negeri sipil harus diatur dalam dokumen hukum terpisah tentang unit layanan publik.

Sumber: https://hanoimoi.vn/du-an-luat-vien-chuc-sua-doi-mo-rong-them-quyen-cua-vien-chuc-720494.html