Amandemen UU Teknologi Tinggi: Peluang bagi Perusahaan Dalam Negeri

Kepemimpinan Kementerian Sains dan Teknologi dalam penyusunan Rancangan Undang-Undang Teknologi Tinggi (amandemen) bertujuan untuk menyelaraskan kebijakan teknologi tinggi, litbang, dan inovasi ke dalam kerangka hukum yang ketat, yang diperbarui seiring dengan pesatnya perkembangan teknologi digital dan rantai nilai global. Rancangan undang-undang ini dengan jelas menyatakan ruang lingkup regulasi terkait kegiatan teknologi tinggi, kebijakan insentif, serta hak dan kewajiban organisasi dan individu terkait. Hal ini membuka banyak peluang praktis bagi perusahaan domestik.

Mendukung R&D: mengurangi biaya, mendorong investasi jangka panjang

Salah satu sorotan yang mendapat banyak perhatian adalah kerangka kebijakan untuk mendorong investasi dalam penelitian dan pengembangan (litbang). Rancangan undang-undang ini mengusulkan mekanisme dukungan langsung untuk penelitian, pengujian, dan pembentukan laboratorium kunci; di saat yang sama, rancangan tersebut mengusulkan mekanisme keuangan tidak langsung seperti pengurangan pajak super untuk biaya litbang, sebuah instrumen yang telah digunakan oleh banyak negara untuk mendorong bisnis meningkatkan pengeluaran untuk penemuan dan peningkatan teknologi. Jika dirinci dan dipandu sepenuhnya, peraturan ini akan secara signifikan mengurangi beban biaya bagi bisnis ketika berinvestasi dalam penelitian jangka panjang, membantu mereka dengan berani mengimplementasikan proyek inovasi berisiko tinggi namun bernilai tinggi.

Dengan mekanisme ini, perusahaan domestik memiliki keuntungan dalam mempertahankan sumber daya manusia berkualitas tinggi, membangun tim R&D internal, dan menjalin kemitraan internasional untuk riset. Dukungan untuk laboratorium utama dan biaya pengujian juga berkontribusi dalam memperpendek "jarak" antara topik riset dan produk komersial.

Mendorong transfer teknologi dan komersialisasi

Rancangan undang-undang ini menekankan pengembangan ekosistem yang menghubungkan bisnis, lembaga dan sekolah, dana investasi, dan inkubator, dengan mempertimbangkan kawasan teknologi tinggi sebagai "simpul" rantai nilai inovasi. Undang-undang ini diharapkan dapat menjabarkan secara lebih jelas mekanisme untuk mendorong transfer teknologi, mendukung komersialisasi invensi dan produk inovatif, sehingga menciptakan koridor hukum yang nyaman bagi perusahaan domestik untuk membeli, menyewa, menerima transfer, atau memiliki hasil penelitian yang berharga.

Kebijakan yang mendorong transfer tidak hanya membantu perusahaan mengakses teknologi tinggi lebih cepat, tetapi juga menciptakan peluang bagi perusahaan Vietnam untuk menjadi "pengalih" ketika mereka menguasai teknologi kunci, dapat menjual hak cipta, waralaba, atau bekerja sama dalam produksi dengan mitra domestik dan asing. Hal ini berkontribusi pada peningkatan nilai tambah domestik dan mengurangi ketergantungan teknologi.

Meningkatkan akses ke infrastruktur, sumber daya, dan pasar

Draf tersebut menyebutkan peran zona teknologi tinggi sebagai ruang ekologis, termasuk infrastruktur penelitian, pusat pengujian, dan zona untuk penerapan model produksi berteknologi tinggi. Legalisasi dan standardisasi kriteria pendirian dan mekanisme insentif untuk zona-zona ini membantu usaha teknologi kecil dan menengah (UKM) dengan mudah mengakses infrastruktur bersama, mulai dari pabrik dan laboratorium, hingga layanan perlindungan kekayaan intelektual dan dukungan manajemen.

Karena bisnis memperoleh akses yang lebih cepat ke fasilitas dan layanan khusus, biaya input berkurang, siklus R&D, produksi, dan komersialisasi dipersingkat, membantu mereka meningkatkan daya saing di pasar domestik dan ekspor.

Korporasi dan perusahaan yang telah berinvestasi besar dalam R&D dan infrastruktur teknologi siap memanfaatkan Undang-Undang baru ini. Sebagai contoh, Viettel baru saja mengumumkan investasinya di pusat R&D berskala besar di Hoa Lac High-Tech Park, sebuah proyek yang dapat menguntungkan jika mekanisme insentif dan insentif untuk R&D dan infrastruktur dilegalkan secara jelas.

FPT telah mendirikan pusat R&D chip dan teknologi tinggi di Da Nang, serta berinvestasi dalam proyek-proyek AI dan pusat data. Perusahaan dengan kapabilitas R&D akan mendapatkan manfaat langsung dari superdeduksi, dukungan laboratorium, dan mekanisme komersialisasi.

Vingroup Corporation dan ekosistem VinTech/VinBigData telah berinvestasi besar-besaran di bidang AI, robotika, dan teknologi data. Ketika kerangka hukumnya kondusif, aset-aset R&D ini dapat dimanfaatkan secara lebih efektif melalui mekanisme transfer, kemitraan publik-swasta, dan menarik mitra strategis.

Phenikaa adalah contoh ekosistem universitas-perusahaan dengan membangun lembaga penelitian, pusat aplikasi, dan memiliki banyak inisiatif perusahaan rintisan teknologi; Undang-undang baru ini membantu organisasi seperti Phenikaa mengakses sumber daya, mendukung dana, dan mekanisme komersialisasi.

Undang-Undang Teknologi Tinggi yang direvisi akan menciptakan peluang bagi perusahaan dalam negeri.

Tidak hanya berfokus pada perusahaan besar, mekanisme dukungan R&D, laboratorium kunci, dan insentif untuk beroperasi di kawasan berteknologi tinggi akan menciptakan kondisi bagi perusahaan rintisan dan usaha kecil menengah untuk berpartisipasi lebih mendalam dalam rantai pasok teknologi. Ketika perusahaan domestik didorong untuk memproduksi komponen, material inti, dan berpartisipasi dalam rantai nilai, industri teknologi tinggi domestik secara bertahap akan membentuk kedalaman dan konektivitas.

Jika Rancangan Undang-Undang Teknologi Tinggi (yang telah diamandemen) disahkan dengan ketentuan mengenai superdeduksi R&D, dukungan infrastruktur, kriteria kawasan teknologi tinggi, dan mekanisme transfer yang transparan, hal ini akan menjadi pendorong yang kuat bagi perusahaan domestik untuk meningkatkan kapasitas inovasi mereka. Namun, efektivitas akhirnya bergantung pada regulasi yang terperinci, pedoman implementasi, dan mekanisme pemantauan untuk memastikan insentif disertai dengan tanggung jawab yang transparan, evaluasi yang efektif, dan tidak ada celah untuk eksploitasi kebijakan.

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi

Sumber: https://mst.gov.vn/sua-doi-luat-cong-nghe-cao-co-hoi-cho-doanh-nghiep-trong-nuoc-197251012134757043.htm