Amandemen UU Pertanahan 2024: Penyesuaian Sejumlah Regulasi Pembiayaan dan Penilaian Tanah

Luật Đất đai - Ảnh 1. — Dalam isi revisi tersebut, diusulkan penyesuaian terhadap banyak isu terkait pembiayaan tanah dan harga tanah - Foto: NGOC HIEN

Menurut Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup , amandemen Undang-Undang Pertanahan tahun 2024 bertujuan untuk segera menyelesaikan permasalahan mendesak yang timbul dari praktik, menghilangkan "kemacetan" kelembagaan, dan berkontribusi dalam mendorong pembangunan sosial-ekonomi.

Penyesuaian regulasi harga tanah

Dalam rancangan usulan amandemen undang-undang tersebut, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup menyatakan bahwa amandemen dan suplemen Undang-Undang Pertanahan mencakup 68 pasal, yang terbagi dalam 3 kelompok isi. Di antaranya, terdapat kelompok untuk menghilangkan hambatan dalam pelaksanaan undang-undang dan kelompok penyesuaian untuk menyesuaikan dengan model pemerintahan daerah dua tingkat.

Khusus mengenai pembiayaan pertanahan, Kementerian mengusulkan perubahan Pasal 10, Pasal 13 (yang menetapkan hak Negara sebagai pemilik tanah rakyat sepenuhnya), ke arah pengaturan koefisien penyesuaian harga tanah, tarif pemanfaatan tanah dan biaya sewa untuk setiap jenis proyek, serta koefisien pengurangan biaya infrastruktur pada saat pelaksanaan proyek.

Mengubah dan menambah Pasal 158 dengan arah mengubah prinsip-prinsip penilaian tanah, memasukkan informasi untuk penilaian tanah menurut metode penilaian tanah; menambah peraturan yang menugaskan Pemerintah untuk menentukan secara rinci metode penilaian tanah.

Mengubah Pasal 159 dan Pasal 160 Undang-Undang Agraria dan Tata Ruang dalam rangka penggunaan tabel harga tanah untuk menghitung biaya penggunaan tanah dan sewa tanah pada saat Negara mengalokasikan tanah, menyewakan tanah, mengubah peruntukan tanah, dan mengakui hak atas tanah; sekaligus menghitung pajak dan biaya terkait, menentukan hak dan kewajiban pengguna tanah, serta menghitung ganti rugi pada saat Negara mengambil kembali tanah.

Koefisien penyesuaian harga tanah adalah tingkat kenaikan atau penurunan harga tanah berdasarkan luas dan lokasi yang tercantum dalam daftar harga untuk menyesuaikan harga tahunan. Koefisien ini dapat diubah dan ditambah sepanjang tahun.

Komite Rakyat Provinsi berwenang menetapkan koefisien penyesuaian harga tanah yang berlaku sejak tanggal 1 Januari setiap tahun, dimulai pada tahun berikutnya setelah periode daftar harga tanah 5 tahun.

Pemerintah akan memberikan panduan terperinci mengenai proses pengembangan dan penerapan koefisien ini. Khususnya, kebijakan perpajakan terkait akan disesuaikan dalam dokumen hukum perpajakan.

Mengubah dan melengkapi Pasal 161 dan 162 untuk mengatur secara jelas isi terkait koefisien penyesuaian harga tanah.

Perluasan wilayah pembebasan lahan

Terkait sistem perencanaan dan rencana tata guna lahan, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup mengusulkan dua opsi:

Opsi 1: Ganti perencanaan dan rencana tata guna lahan tingkat distrik dengan perencanaan dan rencana tata guna lahan tingkat komune. Opsi 2: Jangan tetapkan perencanaan dan rencana tata guna lahan tingkat komune.

Terkait dengan pengadaan tanah, ganti rugi, dukungan, dan pemukiman kembali ketika Negara melakukan pengadaan tanah, rancangan undang-undang ini menambahkan dua hal:

Pertama, pemulihan lahan untuk melaksanakan proyek-proyek dengan persyaratan khusus pada lokasi investasi; proyek-proyek mendesak yang melayani tugas-tugas politik dan urusan luar negeri; proyek-proyek di kawasan perdagangan bebas, pusat-pusat keuangan internasional, logistik, perkotaan, pariwisata, dan proyek-proyek komersial...

Kedua, dalam hal pemanfaatan tanah untuk melaksanakan proyek pembangunan sosial ekonomi melalui perjanjian pemberian hak guna usaha atas tanah, namun jangka waktunya (termasuk perpanjangannya) belum disepakati.

Apabila penanam modal telah mencapai kesepakatan lebih dari 75% wilayah atau dengan lebih dari 75% pengguna tanah dalam lingkup proyek, maka Negara akan mereklamasi sisa wilayah tersebut untuk dialokasikan atau disewakan tanahnya kepada penanam modal.

Khususnya, rancangan undang-undang tersebut juga menghapus serangkaian peraturan yang terkait dengan kegiatan penyerobotan laut dengan tidak menetapkan area-area yang pelaksanaannya harus disetujui oleh Majelis Nasional dan Perdana Menteri, dan keputusan kebijakan investasi harus dibuat.

Selain itu, rancangan undang-undang ini juga melengkapi peraturan perundang-undangan tentang alokasi tanah, sewa tanah, izin perubahan peruntukan tanah, melengkapi sistem informasi pertanahan nasional, pangkalan data pertanahan, mengubah peraturan perundang-undangan tentang pemulihan tanah, ganti rugi, dukungan, pemukiman kembali, dan lain-lain.

Mengubah undang-undang agar sesuai dengan model pemerintahan daerah 2 tingkat

Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup mengatakan amandemen dan suplemen Undang-Undang Pertanahan ditujukan untuk menyesuaikan dengan model pemerintahan daerah dua tingkat, terutama melegalkan konten yang telah didesentralisasi, didelegasikan, dan ditentukan di sektor pertanahan.

Isinya meliputi: kewenangan menyetujui rencana tata ruang provinsi; kewenangan mengalokasikan tanah, menyewakan tanah, mengizinkan alih fungsi lahan dan bentuk pemanfaatannya, menyetujui rencana tata ruang, memperluas pemanfaatan tanah; kewenangan mengambil kembali tanah, memberi ganti rugi, dan mendukung pemukiman kembali; pendaftaran tanah, serta memberikan sertifikat hak guna tanah dan hak milik atas aset yang melekat pada tanah.

Kembali ke topik

NGOC HIEN

Source: https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-2024-dieu-chinh-loat-quy-dinh-ve-tai-chinh-dat-dai-dinh-gia-dat-20250728224758345.htm