Amandemen UU Pajak Penghasilan Badan: Menghindari Insentif yang Meluas

ANTD.VN - Kementerian Keuangan berencana untuk menambahkan sejumlah subjek insentif pajak untuk fokus pada dorongan insentif pajak di industri yang menghasilkan produk dengan nilai tambah tinggi, teknologi tinggi, bioteknologi... Namun, area insentif pajak akan dipersempit untuk menghindari penyebaran.

Kementerian Keuangan menyatakan bahwa lembaga ini baru saja menyelesaikan rancangan usulan revisi Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan dan telah mengirimkannya kepada Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia untuk ditinjau. Dalam rancangan tersebut, Kementerian Keuangan mengusulkan penyempurnaan peraturan tentang insentif pajak penghasilan badan, baik untuk menyempurnakan kebijakan insentif pajak, merestrukturisasi penerimaan anggaran secara berkelanjutan, maupun untuk meningkatkan peran dan efektivitas kebijakan insentif, serta segera menghilangkan hambatan dan kesulitan yang dihadapi perusahaan.

Sehubungan dengan itu, Kementerian Keuangan mengusulkan perubahan dan penambahan sejumlah peraturan perundang-undangan tentang pemberian insentif Pajak Penghasilan (PPh) badan, yaitu: tarif pajak, jangka waktu pembebasan dan pengurangan pajak, pengalihan kerugian; perubahan dan penambahan peraturan perundang-undangan tentang prinsip dan ketentuan pemberian insentif PPh.

Kementerian Keuangan telah mengusulkan berbagai solusi untuk menerapkan kebijakan ini. Oleh karena itu, Kementerian telah meninjau dan menata ulang bidang-bidang preferensial dan area insentif pajak untuk berkontribusi pada perubahan alokasi sumber daya, memperluas basis pendapatan; dengan fokus mendorong insentif pajak bagi industri yang menghasilkan produk bernilai tambah tinggi, industri pendukung, serta industri yang menggunakan teknologi tinggi dan bioteknologi.

Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan yang direvisi ini akan mencakup semua insentif pajak dalam dokumen hukum.

Selain itu, kebijakan ini difokuskan pada pemberian insentif perpajakan pada sektor-sektor berikut: pelayanan bermutu tinggi, mendorong inovasi, sosialisasi, perlindungan lingkungan hidup, terkait pertanian, petani, pedesaan, dan investasi pada daerah dengan kondisi sosial ekonomi sulit dan terutama sulit.

Khusus untuk bidang-bidang dengan insentif khusus pajak penghasilan badan, rancangan tersebut melengkapi bidang-bidang yang ditentukan dalam Undang-Undang Penanaman Modal tahun 2020; menambahkan kegiatan penyediaan sejumlah layanan perangkat lunak penting dan produksi produk konten informasi digital yang perlu diprioritaskan pengembangannya sesuai dengan peraturan Pemerintah...

Terkait dengan bidang insentif pajak penghasilan badan, Kementerian Keuangan mengusulkan penataan ulang ke arah penambahan bidang-bidang berikut: penanaman modal di bidang sarana teknis untuk mendukung usaha kecil dan menengah (UKM), inkubator UKM; penanaman modal di bidang ruang kerja bersama untuk mendukung UKM rintisan yang inovatif sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan tentang dukungan terhadap UKM, guna menjamin kesesuaian dengan Undang-Undang Penanaman Modal.

Selain itu, rancangan tersebut tidak mencantumkan bidang "pemurnian pakan ternak, unggas, dan perairan" serta "pengembangan industri tradisional" karena bidang-bidang tersebut tidak memiliki kriteria pelaksanaan yang jelas bagi subjek preferensialnya.

Terkait area insentif pajak, Kementerian Keuangan menyatakan telah meninjau penataan dan pengurangan area insentif pajak, memastikan insentif tepat sasaran, dan mengatasi masalah insentif yang tersebar luas. Insentif baru ini bertujuan untuk mendorong investor di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit atau sangat sulit, memastikan pemerataan pembangunan, dan mengatasi situasi pemerataan insentif yang menyebabkan pemborosan sumber daya.

Selain itu, peraturan insentif untuk kawasan ekonomi (KEK) akan diubah agar tidak menerapkan tingkat kebijakan preferensial yang sama secara seragam, melainkan dengan pembedaan berdasarkan tingkat perkembangan dan kondisi masing-masing kawasan di KEK. Untuk kawasan industri (KEK), insentif hanya akan diterapkan pada kawasan KEK yang berada dalam insentif pajak atau insentif pajak khusus.

Insentif pajak tidak diberikan kepada proyek investasi di kawasan berteknologi tinggi yang bukan merupakan sektor teknologi tinggi. Proyek investasi di sektor perdagangan dan jasa yang dilaksanakan di kawasan insentif pajak hanya diberikan insentif pajak terhadap pendapatan yang dihasilkan di kawasan tersebut.

Menurut statistik Kementerian Keuangan, meskipun jumlah badan yang menikmati insentif pajak penghasilan badan hanya sekitar 3% dari total jumlah badan (3,02% pada tahun 2016, 3,12% pada tahun 2017, 3,01% pada tahun 2018, 2,93% pada tahun 2019 dan 3,25% pada tahun 2020), jumlah pajak penghasilan badan yang dikecualikan dan dikurangkan menyumbang sebagian besar penerimaan pajak penghasilan badan (37,18% pada tahun 2017, 30,67% pada tahun 2018, 27,38% pada tahun 2019 dan 27,01% pada tahun 2020).

Praktik penerapan kebijakan pajak penghasilan badan preferensial saat ini juga telah mengungkap kekurangan dan keterbatasan yang perlu dipelajari dan ditinjau kesesuaiannya.

Banyak pakar berpendapat bahwa kebijakan insentif pajak saat ini masih terintegrasi ke dalam undang-undang khusus. Dalam proses penyusunan undang-undang khusus belakangan ini, beberapa dokumen hukum masih memuat ketentuan tentang kebijakan insentif pajak yang memengaruhi konsistensi dan sinkronisasi dalam sistem hukum, sehingga meningkatkan penyebaran dan mengurangi netralitas pajak. Oleh karena itu, Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan yang direvisi harus mencakup semua insentif pajak dalam dokumen hukum.

Tautan sumber: https://www.anninhthudo.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-tranh-uu-dai-dan-trai-post554986.antd