Meningkatkan transparansi dan kesukarelaan dalam pendidikan sosial

GD&TĐ - Realitas menunjukkan bahwa sosialisasi pendidikan merupakan kebijakan yang baik, tetapi untuk benar-benar meningkatkan efektivitas bagi siswa, perlu ada mekanisme pemantauan serta peningkatan transparansi dan kesukarelaan.

Harus untuk kepentingan siswa

Persoalan penerimaan dan pengeluaran di awal setiap tahun ajaran di sekolah, terutama di kota-kota besar seperti Hanoi atau Kota Ho Chi Minh, selalu menjadi topik yang menarik perhatian publik. Namun, yang terpenting adalah menemukan akar permasalahan dari situasi penerimaan dan pengeluaran yang tidak sesuai dengan peraturan dan membahas solusi untuk mengatasinya agar kegiatan penerimaan dan pengeluaran serta sosialisasi pendidikan dapat berjalan lancar, menghindari situasi "pemungutan berlebihan" dalam berbagai bentuk.

Berlokasi di tepi Sungai Merah dengan sekitar 1.000 siswa yang bersekolah, Ibu Nguyen Thi Van Hong, Kepala Sekolah Menengah Chuong Duong (Distrik Hong Ha, Hanoi ), mengatakan bahwa sekolah tersebut secara ketat mengikuti instruksi pendapatan dan pengeluaran di awal tahun ajaran dari Departemen Pendidikan dan Pelatihan. Setelah itu, sekolah tersebut menginformasikan secara menyeluruh kepada wali kelas di setiap kelas, dan memberi tahu semua orang tua untuk berkoordinasi dalam pelaksanaannya.

Di setiap kelas, Komite Perwakilan Orang Tua dibentuk dan bertanggung jawab untuk mengumpulkan dan membelanjakan dana untuk kegiatan siswa di kelas seperti ulang tahun, festival, Festival Pertengahan Musim Gugur, dll., berdasarkan prinsip kesukarelaan. Semua pengeluaran dicatat dengan jelas, lengkap, dan langsung melayani kepentingan siswa. Berkat hal tersebut, kegiatan Komite Perwakilan Orang Tua di setiap kelas berjalan lancar dan efektif.

Menekankan faktor transparansi, Bapak NVH - Kepala Sekolah negeri di Hanoi mengatakan bahwa mobilisasi seluruh sumber daya (tunai, barang, tenaga) dari orang tua dan masyarakat harus dilandasi semangat kesukarelaan, tidak dipaksakan, tidak ditetapkan tingkat kontribusi rata-rata, terutama memberikan prioritas atau pengecualian kepada penerima manfaat kebijakan dan siswa kurang mampu.

"Kami mewajibkan komite orang tua di setiap kelas untuk merencanakan pengeluaran mereka sejak awal tahun ajaran, hanya untuk siswa dan sama sekali tidak untuk guru. Uang tersebut baru dapat dipungut dari siswa setelah disetujui dan disahkan oleh Kepala Sekolah. Jika kami menemukan tanda-tanda pengumpulan yang salah atau penyalahgunaan, kami akan meminta agar uang tersebut dikembalikan kepada orang tua," tegasnya.

Setelah lebih dari 30 tahun berkarier di dunia pendidikan, Lektor Kepala Le Thanh Ha, mantan Kepala Sekolah Dasar Binh Minh (Hoan Kiem, Hanoi), mengatakan bahwa sosialisasi pendidikan diperlukan, terutama bagi sekolah negeri. Semua kegiatan harus berlandaskan pada kepentingan siswa yang sah. Kedua, pendapatan dan pengeluaran harus transparan, tetapi tidak boleh dipungut secara merata, dengan prioritas diberikan kepada siswa yang kurang mampu.

"Dalam setiap periode sosialisasi, kami harus bertemu berkali-kali untuk menyatukan pandangan dari atas ke bawah, dari dalam ke luar, dan menyampaikannya secara menyeluruh kepada setiap orang tua siswa. Setelah mereka memahami bahwa semua kegiatan ditujukan untuk anak-anak mereka, mereka akan sangat sepakat, berkoordinasi untuk melaksanakannya dengan baik, dan mendapatkan pengawasan yang ketat," ujar Associate Professor Le Thanh Ha.

Sebuah kelas di Sekolah Dasar Quang Trung (Tan Thanh, Ca Mau ). Foto: Quach Men

Bukan "ekstensi" untuk melakukan kesalahan

Bapak Phan The Diep - Kepala Sekolah Menengah Ngo Quyen (An Xuyen, Ca Mau) mengatakan bahwa agar koordinasi antara sekolah dan Dewan Perwakilan Orang Tua dapat terjalin erat, mematuhi peraturan, dan menghindari akibat negatif, sekolah selalu memisahkan tanggung jawab keuangan secara jelas antara sekolah dan Dewan Perwakilan Orang Tua, dan sekaligus memastikan bahwa pendapatan selalu bersifat sukarela, publik, dan transparan.

Ikatan Orang Tua/Wali Murid hanya boleh memungut iuran untuk operasional Ikatan dan tidak boleh memungut iuran apa pun yang berkaitan dengan biaya sekolah. Pengumpulan iuran dari orang tua/wali murid harus bersifat sukarela dan tidak boleh menetapkan iuran rata-rata untuk setiap keluarga atau mewajibkan semua orang tua/wali murid untuk menyumbang.

"Sekolah juga melaksanakan sosialisasi penerimaan dan pengeluaran sekolah sesuai peraturan dan tidak menugaskan Dewan Perwakilan Orang Tua untuk melakukan sosialisasi. Sepanjang tahun ajaran, sekolah akan memantau secara ketat kegiatan Dewan Perwakilan Orang Tua dan segera melakukan koreksi jika ditemukan penerimaan dan pengeluaran yang tidak sesuai dengan peraturan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan," ujar Kepala Sekolah Phan The Diep.

Kepala Dinas Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Ca Mau mengatakan bahwa sejak awal tahun ajaran, unit ini telah menerbitkan banyak dokumen tentang penguatan manajemen dan pengawasan pemungutan biaya di awal tahun ajaran. Dokumen ini mewajibkan semua unit dan sekolah untuk sama sekali tidak mengizinkan guru dan Komite Perwakilan Orang Tua untuk membuat konten yang melanggar peraturan guna mendorong dan memaksa orang tua untuk membayar biaya di luar peraturan.

"Kami mengarahkan mobilisasi pendapatan, pengelolaan, dan penggunaan dana Ikatan Orang Tua agar sesuai dengan Pasal 10 Surat Edaran No. 55/2011 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan. Untuk sumber bantuan dan sponsor, unit dan sekolah wajib menyusun rencana di awal tahun ajaran dan menyerahkannya kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan dan disetujui sesuai dengan ketentuan Surat Edaran No. 16/2018 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan," ujar Nguyen Van Nguyen, Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan Ca Mau.

Departemen Pendidikan dan Pelatihan Ca Mau juga mengingatkan sekolah agar tidak membiarkan Komite Perwakilan Orang Tua menjadi "perpanjangan tangan" untuk pelanggaran dan hal-hal negatif; dan tidak memanfaatkan sosialisasi untuk memungut biaya ilegal.

Suasana pertemuan orang tua pertama tahun ini di Sekolah Dasar Yen Thuong (Phu Dong, Hanoi). Foto: Dinh Tue

Inovasi dalam bentuk mobilisasi

Baru-baru ini, di banyak sekolah di Kota Ho Chi Minh, banyak asosiasi orang tua-guru telah berkampanye untuk mendirikan dana kelas dan sekolah, dan bahkan membayar atas nama sekolah, yang bertentangan dengan semangat Surat Edaran 55/2011/TT-BGDDT (Surat Edaran 55) tentang Piagam Asosiasi Orang Tua-Guru.

Oleh karena itu, di awal setiap tahun ajaran, para pemimpin Departemen Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh menegaskan: Konsep dana kelas atau dana sekolah tidak ada. Ikatan Orang Tua/Wali Murid hanya dapat memobilisasi dukungan untuk kegiatan pendidikan berdasarkan prinsip kesukarelaan, transparansi, dan non-pemerataan.

Faktanya, banyak sekolah tidak secara proaktif membentuk dana orang tua, melainkan menggunakan anggaran, sumber daya hukum atau memobilisasi sumber daya sosial sesuai dengan prosedur yang tepat untuk mempertahankan operasi.

Di Sekolah Menengah Nguyen Hien (Kelurahan Tan Thoi Hiep, Kota Ho Chi Minh), Kepala Sekolah Dinh Van Trinh mengatakan bahwa Surat Edaran 55 memungkinkan koordinasi dengan Dewan Perwakilan Orang Tua untuk memobilisasi sumber daya sosial. Namun, Dewan Direksi memutuskan untuk tidak memungut biaya operasional dari Dewan Perwakilan untuk mengurangi beban keuangan orang tua.

Bapak Trinh menekankan: “Meskipun sumbangan bersifat sukarela, hal ini tetap dapat menjadi beban bagi sebagian keluarga. Sekolah akan menggunakan anggaran untuk kegiatan utama dan beberapa kegiatan ekstrakurikuler dasar, sekaligus mengajak pelaku usaha dan donatur untuk mendukung kegiatan-kegiatan penting. Bagi orang tua, kami mendorong mereka untuk memberikan dukungan dalam bentuk lain seperti menyumbangkan buku, alat bantu belajar, atau mendukung penyelenggaraan acara, alih-alih membayar tunai.”

Sejak 2018, Sekolah Menengah Nguyen Van Luong (Distrik Binh Phu, Kota Ho Chi Minh) telah mengumumkan bahwa sejak awal tahun ajaran, sekolah tidak akan memungut biaya dari orang tua. Kepala Sekolah Dinh Phu Cuong mengatakan bahwa meskipun sekolah tidak memungut biaya dari orang tua atau dana sponsor, kegiatan pendidikan, gerakan, dan pelatihan keterampilan bagi siswa tetap dinamis dan beragam. Siswa juga dapat berpartisipasi dalam berbagai program bersama para ahli dan seniman tanpa batasan apa pun.

Menurut Bapak Cuong, semua pengeluaran diimbangi dari anggaran sekolah dan sumber pendapatan resmi, serta dipublikasikan dalam peraturan pengeluaran internal tahunan. Berkat hal tersebut, kegiatan pendidikan tetap terjamin, dan di akhir tahun sekolah bahkan memiliki surplus untuk menambah pendapatan guru. Memobilisasi dukungan orang tua harus berasal dari sumber daya yang tersedia.

Di sekolah, banyak orang tua yang berprofesi sebagai dokter, polisi, pengacara, dan bahkan penyelenggara acara musik. Kami berkoordinasi dengan Komite Perwakilan Orang Tua untuk memanfaatkan potensi masing-masing orang tua dan berkontribusi dalam menyelenggarakan beragam kegiatan bagi siswa. Kontribusi orang tua tidak harus berupa uang, tetapi bisa melalui kecerdasan, keahlian, hubungan, dan kondisi masing-masing orang,” ujar Bapak Dinh Phu Cuong.

Dari sudut pandang pakar, Dr. Bui Hong Quan (Universitas Pendidikan Kota Ho Chi Minh) menyatakan bahwa sosialisasi pendidikan memang diperlukan dalam konteks keterbatasan anggaran. Namun, semua kontribusi harus menjamin prinsip-prinsip kesukarelaan, keterbukaan, transparansi, tanpa paksaan, dan tidak terkait dengan hak belajar mahasiswa.

Pak Quan dengan jujur ​​menyatakan pendapatnya: “Orang tua yang mampu dapat berpartisipasi dalam sponsorship dengan kontrak yang jelas, catatan penerimaan, dan penggunaan publik. Sebaliknya, jika mereka tidak berpartisipasi, sekolah sama sekali tidak boleh melakukan diskriminasi. Sosialisasi tidak boleh menjadi beban, dan terlebih lagi, Ikatan Orang Tua tidak boleh dijadikan alat untuk pungutan liar.”

Ibu Nguyen Thi Nhat Hang, Wakil Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa pada awal tahun ajaran 2025-2026, Departemen akan membentuk tim inspeksi dadakan dan berkala untuk memantau kondisi pendapatan dan pengeluaran di lembaga pendidikan. Bersamaan dengan itu, Komite Rakyat daerah diminta untuk memperkuat pengawasan dan bertanggung jawab dalam menjelaskan kondisi pendapatan di sekolah. Jika ditemukan kondisi pendapatan dan pengeluaran yang melanggar peraturan, Departemen akan menindak tegas kepala sekolah.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/tang-cuong-minh-bach-tu-nguyen-voi-xa-hoi-hoa-giao-duc-post751425.html