Membangun kebijakan preferensial dan dukungan bagi perusahaan sains dan teknologi
Kementerian Sains dan Teknologi menyatakan bahwa tugas pengembangan perusahaan sains dan teknologi (S&T) telah ditegaskan sebagai salah satu tugas utama dalam strategi pengembangan S&T Partai dan Negara. Melalui pengembangan sistem perusahaan S&T, hal ini akan membantu penerapan teknologi, hasil penelitian ilmiah, dan pengembangan teknologi ke dalam produksi dan bisnis, menciptakan produk baru bernilai tinggi, dan meningkatkan kapasitas produksi melalui penguasaan teknologi.
Pada 22 Desember 2024, Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 57-NQ/TW tentang terobosan dalam sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional. Resolusi tersebut secara khusus menetapkan tujuh tugas dan solusi utama, dengan penekanan "mendorong secara kuat aktivitas sains, teknologi, dan inovasi serta transformasi digital di perusahaan". Khususnya, terdapat kebijakan yang cukup kuat untuk mendorong semangat kewirausahaan, inovasi, dan transformasi digital, serta kebijakan untuk mendukung perusahaan rintisan dan menarik perusahaan domestik dan asing untuk memulai usaha di Vietnam...
Dalam rangka melembagakan kepemimpinan Partai, Pemerintah telah menugaskan Kementerian Sains dan Teknologi untuk memimpin penyusunan Undang-Undang Sains, Teknologi, dan Inovasi untuk menggantikan Undang-Undang Sains dan Teknologi 2013. Selain itu, sistem regulasi perpajakan sedang dikaji untuk diubah dalam Undang-Undang tentang Perubahan Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan. Kebijakan untuk mendukung perusahaan di bidang pertanahan dan lelang juga sedang diubah sesuai dengan dokumen baru.
Oleh karena itu, banyak ketentuan dalam Keputusan 13/2019/ND-CP tidak lagi sesuai, belum segera melembagakan sudut pandang baru Partai dan Negara dan perlu diganti agar selaras dan konsisten dengan sistem hukum.
Keterbatasan dalam pelaksanaan Keputusan 13/2019/ND-CP
Menurut Kementerian Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, jumlah badan usaha iptek yang mendapatkan sertifikat masih terbatas dibandingkan dengan potensinya, pada dasarnya hanya memenuhi 30% dari target yang ditetapkan dalam strategi pengembangan iptek; di antaranya, badan usaha iptek yang berbentuk lembaga pendidikan, lembaga kursus, atau yang bertransformasi dari organisasi iptek milik pemerintah sangat terbatas, hanya mencakup sebagian kecil dari badan usaha iptek yang mendapatkan sertifikat.
Selain itu, jumlah perusahaan sains dan teknologi yang menikmati kebijakan preferensial terbatas. Basis data perusahaan sains dan teknologi tidak lengkap, kurang informasi, dan belum terverifikasi. Meskipun kewajiban pelaporan hasil kinerja merupakan salah satu kewajiban yang ditetapkan bagi perusahaan sains dan teknologi (sanksi bagi yang tidak melapor dalam 3 tahun adalah pencabutan Sertifikat Perusahaan Sains dan Teknologi), jumlah perusahaan yang mematuhi aturan pelaporan hanya mencapai 30%-40% dari total jumlah perusahaan.
Sistem manajemen negara untuk badan usaha iptek telah dibentuk dari tingkat pusat hingga daerah (provinsi). Namun, kecuali di beberapa kota besar, secara umum persyaratan sistem manajemen di provinsi belum memenuhi persyaratan karena kurangnya perhatian dari pimpinan, kurangnya staf, dan kurangnya kapasitas untuk melaksanakan kebijakan. Hal ini menjadi salah satu alasan utama mengapa kebijakan pengembangan badan usaha iptek belum mencapai hasil yang sesuai dengan potensinya.
Sederhanakan prosedur administrasi sertifikasi badan usaha iptek
Kementerian Sains dan Teknologi mengatakan bahwa rancangan Keputusan yang menggantikan Keputusan No. 13/2019/ND-CP tentang perusahaan sains dan teknologi memastikan pelembagaan penuh dari sudut pandang panduan dalam Resolusi Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital, dan pengembangan ekonomi swasta, sejalan dengan situasi pembangunan sosial-ekonomi, memastikan konstitusionalitas, legalitas, konsistensi dan sinkronisasi sistem hukum, menghindari konflik dan tumpang tindih dalam pengelolaan dan pelaksanaan peraturan tentang perusahaan sains dan teknologi.
Sekaligus mewarisi ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019/ND-CP tentang Badan Usaha Milik Negara yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi, yang dalam pelaksanaannya tidak menimbulkan kendala atau kesulitan bagi badan usaha milik negara dan instansi terkait.
Di samping itu, melakukan amandemen, penambahan, atau penggantian terhadap ketentuan-ketentuan khusus guna mengatasi kesulitan yang dihadapi dunia usaha dan lembaga-lembaga pengelola negara; meninjau kembali ketentuan-ketentuan rinci dalam Peraturan Pemerintah dan Surat Edaran Kementerian yang membidangi penelitian, serta melakukan suplementasi dalam rancangan Peraturan Pemerintah tersebut demi konsistensi dan sinkronisasi.
Mengembangkan kebijakan insentif dan dukungan bagi badan usaha sains dan teknologi yang sangat layak, tidak tumpang tindih, dan efektif untuk mendukung pembentukan dan pengembangan sistem badan usaha sains dan teknologi. Meningkatkan tanggung jawab lembaga dan organisasi dalam menerapkan kebijakan insentif dan dukungan bagi badan usaha sains dan teknologi.
Meninjau kembali subjek dan persyaratan sertifikasi badan usaha iptek agar sesuai dengan kenyataan dan meningkatkan jumlah badan usaha iptek. Menyederhanakan prosedur administratif terkait sertifikasi badan usaha iptek, memastikan kemudahan pelaksanaan sertifikasi daring.
Kementerian Sains dan Teknologi meminta komentar mengenai draf ini di Portal Informasi Kementerian.
Minh Hien
Sumber: https://baochinhphu.vn/tang-cuong-thuc-hien-cac-chinh-sach-uu-dai-ho-tro-cho-doanh-nghiep-khoa-hoc-va-cong-nghe-102250805152722935.htm
Komentar (0)