Kenaikan gaji tapi tidak ada reformasi gaji

Apakah ada banyak masalah?

Menteri Pham Thi Thanh Tra menyatakan bahwa selama pelaksanaan dan pengembangan enam isi spesifik reformasi gaji di sektor publik sesuai dengan Resolusi Komite Pusat Partai Nomor 27 Tahun 2018, khususnya pengembangan skala gaji baru (skala gaji jabatan, skala gaji profesional dan teknis untuk kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri, serta tiga skala gaji untuk angkatan bersenjata) beserta rezim tunjangan, Pemerintah telah mengidentifikasi banyak kendala dan kekurangan. Secara khusus, hal ini meliputi pengembangan skala gaji baru; penataan ulang rezim tunjangan; pengembangan dan peningkatan posisi pekerjaan; dan pelaksanaan Resolusi Konferensi Komite Pusat ke-6 Kongres Partai ke-12 serta proyek reformasi dan inovasi di berbagai sektor dan bidang.

Selanjutnya, Ibu Tra menyatakan bahwa Pemerintah telah melapor kepada Politbiro , dan Politbiro mengeluarkan Kesimpulan No. 83 pada tanggal 21 Juni, yang menyetujui prinsip bagi Pemerintah untuk melapor kepada Majelis Nasional (NA) untuk diimplementasikan. Pada sesi ini, Pemerintah mengusulkan kepada NA dua reformasi sistem upah di sektor perusahaan: menyesuaikan upah minimum regional sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Ketenagakerjaan (kenaikan 6% berlaku mulai 1 Juli); dan menetapkan mekanisme upah untuk perusahaan milik negara (berlaku mulai 1 Januari 2025).

Reformasi gaji di sektor publik menghadapi banyak kendala. (Dalam foto : Pejabat dari Departemen Kehakiman Kota Ho Chi Minh menangani prosedur administrasi untuk warga.)

Pemerintah juga mengusulkan penerapan 4 dari 6 ketentuan Resolusi 27 tentang reformasi gaji. Dua ketentuan yang tersisa, termasuk pengembangan skala gaji baru berdasarkan posisi pekerjaan dan pengaturan 9 skema tunjangan baru, belum diterapkan karena banyaknya kekurangan dan memerlukan penelitian dan penyempurnaan lebih lanjut.

Oleh karena itu, Pemerintah mengusulkan agar, sampai kondisi terpenuhi untuk menghapus gaji pokok dan koefisien gaji, Pemerintah menerapkan kenaikan gaji, menyesuaikan gaji pokok dari 1,8 juta VND saat ini menjadi 2,34 juta VND/bulan (kenaikan 30%) mulai 1 Juli.

Bagi instansi dan unit yang saat ini menerapkan mekanisme keuangan dan pendapatan khusus di tingkat pusat, Pemerintah akan terus mengarahkan peninjauan seluruh kerangka hukum untuk diajukan kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diputuskan mengenai perubahan atau penghapusan mekanisme keuangan dan pendapatan khusus instansi dan unit tersebut guna memastikan kesesuaiannya. Pada saat yang sama, selisih antara gaji dan pendapatan tambahan pejabat, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil per Juni 2024 dengan gaji mulai 1 Juli setelah perubahan atau penghapusan mekanisme keuangan dan pendapatan khusus akan tetap dipertahankan.

Menurut Ibu Tra, sampai mekanisme ini diubah atau dihapuskan, gaji bulanan dan penghasilan tambahan akan dihitung berdasarkan gaji pokok sebesar 2,34 juta VND/bulan berdasarkan mekanisme khusus mulai 1 Juli, dengan memastikan bahwa jumlah tersebut tidak melebihi gaji dan penghasilan tambahan yang diterima pada Juni 2024 (tidak termasuk bagian gaji dan penghasilan tambahan yang dihasilkan dari penyesuaian koefisien gaji tingkatan dan pangkat saat kenaikan tingkatan atau pangkat).

Selain itu, Pemerintah juga mengusulkan penyesuaian pensiun, tunjangan jaminan sosial, tunjangan preferensial untuk individu berprestasi, dan tunjangan sosial mulai 1 Juli. Secara spesifik, pensiun dan tunjangan jaminan sosial akan dinaikkan sebesar 15%. Lebih lanjut, bagi mereka yang menerima pensiun sebelum tahun 1995, setelah penyesuaian, jika tunjangan mereka kurang dari 3,2 juta VND/bulan, akan dinaikkan sebesar 0,3 juta VND/bulan; jika tunjangan mereka antara 3,2 juta VND/bulan dan kurang dari 3,5 juta VND/bulan, akan disesuaikan menjadi 3,5 juta VND/bulan.

Tunjangan preferensial untuk individu berprestasi ditingkatkan dari 2,055 juta VND menjadi 2,789 juta VND per bulan (kenaikan 35,7%); dengan mempertahankan rasio tunjangan preferensial untuk individu berprestasi terhadap tunjangan standar saat ini. Tunjangan bantuan sosial ditingkatkan dari 360.000 VND menjadi 500.000 VND per bulan (kenaikan 38,9%).

Ini agak samar, belum jelas.

Dalam laporan yang meninjau masalah ini, Ketua Komite Urusan Sosial Majelis Nasional, Nguyen Thuy Anh, menyatakan bahwa badan peninjau sepakat dengan pandangan bahwa reformasi gaji dan kebijakan terkait harus diimplementasikan sesuai dengan peta jalan yang tepat, langkah demi langkah, hati-hati, dan pasti, dengan memastikan kelayakan, efektivitas, dan kesesuaian dengan kemampuan anggaran negara untuk membayar. Namun, badan peninjau menekankan bahwa Pemerintah harus terus melakukan penelitian komprehensif dan mengusulkan kepada pihak berwenang kebijakan untuk menyempurnakan skala gaji, rezim tunjangan, rezim kenaikan gaji, rezim bonus, sumber daya implementasi, dan mekanisme pengelolaan gaji dan pendapatan untuk memastikan bahwa reformasi kebijakan gaji benar-benar berfungsi sebagai kekuatan pendorong pembangunan sosial ekonomi.

Selama diskusi kelompok, Deputi Majelis Nasional Vu Tuan Anh (dari provinsi Phu Tho ) berpendapat bahwa usulan pemerintah untuk reformasi gaji berdasarkan Resolusi 27 belum tercapai. Menurutnya, Majelis Nasional telah mengeluarkan resolusi pada akhir tahun lalu, yang menetapkan bahwa reformasi gaji berdasarkan Resolusi 27 harus dilaksanakan mulai 1 Juli. Namun, pemerintah kini melaporkan bahwa mereka baru melaksanakan 4 dari 6 ketentuan Resolusi 27.

"Kita melakukan ini dengan setengah hati dan tidak jelas. Resolusi 27 mensyaratkan penghapusan gaji pokok dan pembentukan skala gaji baru berdasarkan posisi pekerjaan. Sekarang kita harus terus menerapkan gaji pokok, masih menggunakan koefisien gaji lama," kata perwakilan dari Phu Tho.

Perwakilan Nguyen Xuan Thang (delegasi Quang Ninh), Direktur Akademi Politik Nasional Ho Chi Minh dan Ketua Dewan Teoretis Pusat, juga menyatakan bahwa salah satu dari dua persyaratan utama Resolusi 27 – penghapusan gaji pokok dan pembentukan skala gaji baru berdasarkan jabatan – belum diimplementasikan. Menurut Bapak Thang, usulan pemerintah kali ini mengklaim akan mengimplementasikan reformasi gaji sesuai Resolusi 27, tetapi pada kenyataannya, itu hanya kenaikan gaji. "Saya berpendapat itu hanya cara untuk mengatakannya, tetapi dari enam isi Resolusi 27, hanya empat yang telah diimplementasikan, menyisakan dua isi fundamental yang belum diimplementasikan. Kita perlu membicarakan reformasi, dan itu harus sangat mendasar. Saat ini, hanya kenaikan gaji, tidak lebih," ujar Bapak Thang.

Menjelaskan masalah ini selama diskusi kelompok, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menyatakan bahwa kesulitan terbesar dalam reformasi gaji berdasarkan Resolusi 27 berasal dari masalah paling mendasar: merancang skala gaji dan merestrukturisasi serta mengatur ulang sembilan kelompok tunjangan. "Ada banyak kendala," kata Ibu Tra. Kesulitan lain muncul dari pengembangan posisi pekerjaan, yang, meskipun telah diimplementasikan sejak 2012, masih memiliki banyak kekurangan. Menurut Ibu Tra, sistem politik baru-baru ini terburu-buru menyetujui skema posisi pekerjaan, tetapi secara keseluruhan, kualitasnya masih kurang. Politbiro juga belum mengeluarkan daftar posisi pekerjaan dalam sistem politik, yang menyebabkan kesulitan dalam mengembangkan posisi pekerjaan yang terkait dengan deskripsi dan kerangka kompetensi.

Dalam diskusi kelompok tersebut, Menteri Pham Thi Thanh Tra menyatakan bahwa pengalaman praktis menunjukkan bahwa pada tahun 2023, ketika gaji pokok naik sebesar 20,8%, kenaikan CPI tidak signifikan dan tidak melebihi ambang batas pengendalian Majelis Nasional saat ini sebesar 4-4,5%. Oleh karena itu, Pemerintah telah mengembangkan skenario dan solusi terperinci untuk mendorong perekonomian dan mengekang inflasi, serta memastikan stabilitas ekonomi makro. Pemerintah juga telah menugaskan Kementerian Keuangan untuk mengembangkan skenario proaktif sejak dini, berupaya mengendalikan inflasi.

Ibu Nguyen Thanh Hai menerima karangan bunga ucapan selamat dari Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man.

Ibu Nguyen Thanh Hai terpilih sebagai anggota Komite Tetap Majelis Nasional .

Pada sore hari tanggal 25 Juni, dengan 449 dari 450 anggota parlemen memberikan suara mendukung, Majelis Nasional mengesahkan resolusi tentang pemilihan Ibu Nguyen Thanh Hai, Sekretaris Komite Partai Provinsi Thai Nguyen, sebagai anggota Komite Tetap Majelis Nasional untuk periode 2021-2026.

Ibu Nguyen Thanh Hai (54 tahun), yang berasal dari Hanoi, memiliki kualifikasi teori politik tingkat tinggi dan gelar PhD di bidang fisika. Sebelumnya, beliau menjabat sebagai Wakil Kepala Kantor Majelis Nasional, Kepala Komite Kebudayaan, Pendidikan, Pemuda, dan Anak-anak Majelis Nasional (sekarang Komite Kebudayaan dan Pendidikan), dan kemudian Kepala Departemen Petisi Rakyat di bawah Komite Tetap Majelis Nasional, sebelum dipindahkan dan ditugaskan ke posisi Sekretaris Komite Partai Provinsi Thai Nguyen pada Juli 2021.

Bapak Dinh Tien Dung mengundurkan diri dari jabatannya sebagai perwakilan Majelis Nasional.

Pada sore hari tanggal 25 Juni, dengan 440 dari 445 anggota parlemen yang berpartisipasi memberikan suara mendukung, Majelis Nasional mengesahkan resolusi yang membebaskan Bapak Dinh Tien Dung, mantan anggota Politbiro dan mantan Sekretaris Komite Partai Kota Hanoi, dari tugasnya sebagai anggota Majelis Nasional periode ke-15.

Sebelumnya, dalam rapat luar biasa pada tanggal 21 Juni, Komite Sentral Partai menyetujui untuk membebaskan Bapak Dinh Tien Dung dari jabatannya sebagai anggota Politbiro dan anggota Komite Sentral Kongres Partai ke-13. Pada tanggal 19 Juni, Politbiro juga menyetujui untuk membebaskan Bapak Dinh Tien Dung dari jabatannya di Komite Eksekutif dan Komite Tetap Komite Partai Kota Hanoi, serta dari jabatannya sebagai Sekretaris Komite Partai Kota Hanoi untuk periode 2020-2025 dan Kepala Delegasi Kota Hanoi ke Majelis Nasional ke-15, dan melaporkannya kepada Komite Sentral Partai agar Bapak Dinh Tien Dung dapat melepaskan jabatan-jabatan tersebut sesuai dengan peraturan Partai dan hukum Negara.

Sumber: https://thanhnien.vn/tang-luong-nhung-chua-cai-cach-tien-luong-185240625232444951.htm