Menciptakan koridor hukum yang sinkron untuk pengelolaan sumber daya air

[iklan_1]

Namun, pada kenyataannya, pelanggaran di bidang sumber daya air masih marak. Oleh karena itu, di masa mendatang, perlu diciptakan koridor hukum yang sinkron untuk mengelola sumber daya air, yang akan mendorong pembangunan sosial -ekonomi negara yang berkelanjutan.

Denda Rp74 miliar atas pelanggaran sumber daya air

Menurut laporan hasil pelaksanaan Resolusi 24-NQ/TW yang baru-baru ini dikirim oleh Departemen Pengelolaan Sumber Daya Air kepada Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup , sejak tahun 2013 hingga saat ini, lembaga-lembaga pusat telah melakukan 31 kali inspeksi dan pemeriksaan sumber daya air terhadap 206 fasilitas yang mengeksploitasi dan membuang air limbah ke sumber-sumber air di 40 provinsi dan kota.

Limbah yang tidak diolah dan dibuang langsung ke sumber air menyebabkan polusi serius.

Melalui kegiatan pengawasan, aparat penegak hukum dengan cepat mendeteksi dan mencegah terjadinya pelanggaran dalam pemanfaatan dan pengambilan air, seperti: tidak memiliki izin, melakukan pemanfaatan di luar ketentuan izin, dan tidak melakukan pemantauan dan pengawasan sesuai ketentuan izin.

Atas dasar tersebut, instansi pusat telah mendenda perusahaan-perusahaan yang melanggar hampir 15 miliar VND. Selain itu, melalui pemeriksaan laporan berkala dan pemantauan melalui sistem pemantauan daring otomatis, Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup juga telah meminta pemerintah daerah untuk mendenda ratusan kasus pelanggaran peraturan perizinan pemanfaatan dan penggunaan air.

Di tingkat daerah, berdasarkan laporan dari 63 provinsi dan kabupaten/kota, selama 10 tahun terakhir, Pemerintah Daerah telah melaksanakan hampir 3.000 kali inspeksi dan pengecekan sumber daya air terhadap hampir 19.000 badan usaha yang melakukan eksploitasi dan pemanfaatan sumber daya air serta pembuangan limbah cair ke sumber air; dengan demikian telah terdeteksi dan tertangani lebih dari 1.500 pelanggaran administrasi di bidang sumber daya air dengan total denda hampir Rp59 miliar.

“Celah” yang menyebabkan pelanggaran

Secara terus terang menunjukkan keterbatasan, kelemahan dan penyebab yang menyebabkan serangkaian pelanggaran di atas, Bapak Nguyen Minh Khuyen - Wakil Direktur Departemen Pengelolaan Sumber Daya Air mengatakan bahwa penyebab utamanya adalah tumpang tindih dan ketidakkonsistenan dalam peraturan perundang-undangan, subjek, ruang lingkup pengelolaan, dan tanggung jawab pengelolaan antara sektor sumber daya air dan bidang khusus terkait.

Di sisi lain, sistem informasi dan basis data pengelolaan sumber daya air juga belum memadai. Kesadaran pemerintah, organisasi, individu, dan masyarakat tentang peran sumber daya air dan implementasi Undang-Undang Sumber Daya Air masih terbatas.

Di samping itu, kebijakan terkait dengan jaminan ketahanan air juga belum begitu jelas; pengelolaan sungai, pengelolaan akuifer, perlindungan sumber daya air, pencegahan dan penanggulangan akibat yang ditimbulkan oleh air, serta mekanisme koordinasi antarkementerian, lembaga, dan jenjang dalam hal tersebut belum diatur secara sistematis dan jelas, masih kurang atau belum memadai untuk menyelesaikan permasalahan praktis.

Sementara itu, sumber daya investasi untuk pengembangan sektor air sebagian besar berasal dari anggaran belanja negara, belum dilengkapi dengan mekanisme kebijakan yang mampu menarik peran serta swasta; nilai sumber daya air belum sepenuhnya dihitung dan dipertanggungjawabkan.

Selain itu, implementasi perencanaan sumber daya air masih lambat dan belum mampu memenuhi persyaratan sebagai dasar alokasi dan pengaturan kebutuhan air di berbagai sektor. Efisiensi pemanfaatan dan penggunaan air di berbagai sektor masih rendah. Hutan di hulu sungai semakin berkurang, dan upaya perlindungan sumber daya perairan belum mendapatkan perhatian dan investasi yang memadai...

Sinkronisasi dan Unifikasi dalam Pengelolaan Sumber Daya Air

Untuk mengatasi situasi di atas, dan pada saat yang sama berpartisipasi dalam mengusulkan dan merekomendasikan kebijakan serta pedoman untuk pengelolaan sumber daya air di waktu mendatang dalam laporan ringkasan 10 tahun penerapan Resolusi 24-NQ/TW, Tn. Nguyen Minh Khuyen mengatakan bahwa Vietnam perlu bergerak menuju pengelolaan sumber daya air nasional pada platform teknologi digital dan mengintegrasikan peraturan tentang pengelolaan air dalam Undang-Undang Sumber Daya Air untuk mengelola, mengendalikan, dan mengatur masalah air secara komprehensif, sambil memastikan keamanan sumber daya air nasional berdasarkan pengelolaan sumber daya air yang terpadu, terutama menciptakan koridor hukum yang sinkron pada sumber daya air, untuk mempromosikan pembangunan sosial ekonomi yang berkelanjutan.

Perspektif pengelolaan sumber daya air hingga tahun 2030

Melembagakan pandangan bahwa sumber daya air merupakan sumber daya yang sangat penting dan esensial, aset publik yang dimiliki oleh seluruh rakyat dan dikelola oleh Negara. Sumber daya air harus menjadi inti dalam penyusunan rencana pembangunan sosial-ekonomi, rencana kependudukan, rencana sektor dan bidang yang memanfaatkan dan menggunakan air, serta perencanaan strategi pembangunan nasional; pemanfaatan dan penggunaan sumber daya air harus mematuhi peraturan tentang pengelolaan dan penggunaan aset publik dan harus dikelola, dilindungi, dieksploitasi, dan digunakan secara wajar, ekonomis, dan efektif, serta memenuhi kebutuhan jangka pendek dan jangka panjang.

Dalam waktu dekat, Departemen Pengelolaan Sumber Daya Air merekomendasikan agar Perdana Menteri mengarahkan dan menugaskan kementerian dan cabang untuk meninjau dokumen hukum, peraturan, dan resolusi yang relevan; dari sana, mengusulkan dan merekomendasikan kepada Majelis Nasional dan Komite Tetap Majelis Nasional untuk mengubah, menambah, dan mengganti guna memastikan konsistensi dalam sistem dokumen dan menghindari tumpang tindih.

Tugas dan solusi berikutnya adalah menyempurnakan dan menginovasi lembaga, kebijakan, dan mekanisme keuangan sektor air menuju tata kelola yang cerdas; menarik sumber daya sosial untuk berinvestasi dalam pengembangan sektor air dan menyesuaikan permintaan penggunaan air menuju keberlanjutan.

Bersamaan dengan itu, Vietnam perlu secara proaktif merencanakan penggunaan air di sungai lintas batas berdasarkan pemantauan dan kerja sama dengan negara-negara yang berbagi sumber daya air dalam berbagi informasi, memantau data, serta mengoperasikan dan memanfaatkan sumber daya air; meningkatkan dan memulihkan sungai yang rusak, terkuras, dan tercemar, melindungi sumber daya air, melindungi dan mengembangkan sumber daya perairan dan ekosistem lahan basah yang penting secara berkelanjutan.

Di sisi lain, tingkat pusat dan daerah perlu meningkatkan investasi, meningkatkan, memperbaiki efisiensi penggunaan air, memastikan keamanan sumber daya air, dan secara proaktif menyediakan air untuk berbagai sektor dan bidang: penggunaan rumah tangga, industri, pertanian, energi, transportasi, dan sektor pengguna air lainnya.

Secara khusus, meningkatkan investasi, meningkatkan, dan memperbaiki indikator untuk memastikan keamanan sumber daya air dalam pengumpulan, pengolahan, dan drainase air limbah; memperkuat kegiatan kerja sama internasional dan transfer teknologi; dan mengoperasikan sistem indikator untuk memantau dan mengevaluasi keamanan sumber daya air nasional.

[iklan_2]
Sumber