Menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam pembangunan perumahan sosial...

Dinas Konstruksi Provinsi Dak Lak baru saja menyerahkan laporan kepada Komite Partai Provinsi dan Komite Rakyat Provinsi tentang status terkini pelaksanaan rencana pembangunan perumahan sosial di provinsi tersebut pada tahun 2025, dengan penekanan khusus pada kendala yang muncul di masa lalu, dan mengusulkan solusi untuk program mobilisasi investasi pada tahun 2026, dengan tujuan hingga tahun 2030.

Oleh karena itu, target pembangunan perumahan sosial di provinsi Dak Lak setelah penggabungan pada tahun 2025 pada dasarnya belum tercapai. Namun, hal ini telah membantu mengidentifikasi akar permasalahan sehingga solusi dapat ditemukan untuk mempercepat kemajuan pembangunan perumahan sosial di masa mendatang.

Masih banyak kendala dan masalah yang belum terselesaikan.

Sesuai rencana, selama periode 2025-2030, Provinsi Dak Lak ditugaskan untuk menyelesaikan 38.007 unit perumahan sosial (sebagaimana disepakati oleh Komite Tetap Komite Partai Provinsi dalam Kesimpulan No. 44-KL/TU, tertanggal 28 Agustus 2025); di mana, pada tahun 2025, 2.255 unit perumahan sosial akan diselesaikan dan mulai dibangun dari 2.800 unit yang dialokasikan untuk pembangunan perumahan sosial, sesuai dengan Resolusi No. 19 tertanggal 16 Juli 2025 dari Dewan Rakyat Provinsi dan Keputusan No. 881/QD-UBND tertanggal 13 Agustus 2025 dari Komite Rakyat Provinsi.

Namun, menurut Dinas Konstruksi, hingga saat ini, kemajuan investasi perumahan sosial di provinsi tersebut pada tahun 2025 hanya mampu menyelesaikan 1.348 unit dan memulai pembangunan 907 unit. "Dengan demikian, hasil pembangunan perumahan sosial di provinsi tersebut pada tahun 2025 tidak akan memenuhi target yang ditetapkan oleh Pemerintah dan Komite Rakyat Provinsi," demikian pernyataan tegas dari Dinas Konstruksi Provinsi Dak Lak.

Sebuah perusahaan akan diluncurkan dan menandatangani kontrak untuk perumahan sosial di provinsi Dak Lak pada tahun 2024.

Menurut analisis Dinas Konstruksi Provinsi Dak Lak berdasarkan pelaksanaan dan mobilisasi investasi perumahan sosial di wilayah tersebut selama beberapa tahun terakhir, masih terdapat kendala dan hambatan yang memengaruhi kemajuan secara keseluruhan dan menghambat beberapa proyek yang telah terdaftar untuk investasi dan sedang dilaksanakan.

Menurut Le Hung, Wakil Direktur Dinas Konstruksi Provinsi Dak Lak, upaya industri konstruksi lokal, bersama dengan bisnis dan investor, dalam kemajuan proyek perumahan sosial sangat positif. Namun, pada dasarnya, proyek-proyek tersebut masih menghadapi kesulitan terkait kondisi hukum, tenggat waktu, kebijakan investasi, dan kapasitas aktual para investor.

Untuk proyek investasi perumahan sosial yang memanfaatkan lahan komersial dalam proyek pengembangan perkotaan sebagaimana diatur oleh undang-undang, penilaian, penaksiran, perancangan ulang ruang dan penggunaan lahan, serta penyerahan di lokasi masih menunjukkan ketidaksesuaian dalam prosedur hukum, kemajuan investasi, dan infrastruktur teknis. Beberapa proyek yang telah dilaksanakan masih menghadapi kendala karena perubahan kebijakan dan keputusan investasi umum, perencanaan lokal, dan lain sebagainya.

Selanjutnya, ada kebutuhan untuk menyeimbangkan sumber daya investasi dan peluang komersialisasi dalam proyek perumahan sosial . Realitas yang perlu diperhatikan adalah bahwa beberapa proyek, berdasarkan kebijakan sebelumnya dengan bangunan bertingkat tinggi yang terbatas, kesulitan untuk menyeimbangkan penggunaan lahan yang efisien, menyebabkan kesulitan keuangan bagi investor. Beberapa kebijakan dan prioritas sebelumnya untuk pembeli perumahan sosial juga harus disesuaikan atau diganti dari waktu ke waktu, membuat investor ragu-ragu tentang manfaat ekonominya . Lebih lanjut, beberapa kelompok prioritas untuk pinjaman perumahan sosial menghadapi kesulitan dalam hal pembayaran kembali yang sebenarnya, yang semakin menghambat kemajuan dan aspek hukum proyek perumahan sosial.

Kawasan perkotaan An Phu di kelurahan Tan An telah mengalokasikan lahan sesuai dengan peraturan untuk pembangunan perumahan sosial.

Selain itu, beberapa proyek investasi perumahan sosial telah direncanakan, tetapi ketika membandingkan peta dan status perencanaan saat ini, terdapat beberapa batas yang tumpang tindih, sehingga menyulitkan pengorganisasian survei, alokasi lahan, dan kompensasi, yang mengakibatkan keterlambatan dibandingkan dengan rencana yang telah ditetapkan. Beberapa proyek yang menggunakan dana anggaran terpengaruh oleh aktivitas investasi investor sebelumnya dalam proyek investasi lain, sehingga memerlukan penilaian ulang dan verifikasi, serta periode perbandingan.

Oleh karena itu, secara umum, proyek perumahan sosial yang telah menerima investasi di provinsi Dak Lak dalam beberapa tahun terakhir menghadapi beberapa kendala, gagal memastikan kemajuan yang dijanjikan, serta kemampuan untuk mendistribusikan dan mengalokasikan perumahan dan lahan sesuai rencana. Jumlah unit perumahan yang diinvestasikan masih terbatas, dan pasokan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat masih belum memadai, yang juga merupakan akar penyebab lambatnya kemajuan proyek menurut para investor…

Semua hambatan dan masalah yang belum terselesaikan ini telah membuat provinsi Dak Lak tidak mungkin mencapai tujuan investasinya untuk proyek perumahan sosial dan target yang telah ditetapkan untuk tahun 2025.

Empat solusi untuk tahun yang sama, 2026

Berdasarkan situasi terkini pembangunan perumahan sosial dan tren perkembangan dana perumahan serta kawasan perumahan di provinsi tersebut pada tahun 2026, Dinas Konstruksi Provinsi Dak Lak mengusulkan empat solusi dasar untuk mengatasi hambatan, mempercepat kemajuan investasi, dan memobilisasi investasi di dana perumahan sosial lokal.

Pertama, pemerintah daerah perlu mendesak para investor dalam proyek perumahan sosial untuk segera menyelesaikan jadwal investasi yang telah disepakati. Ini adalah prioritas dan solusi praktis berdasarkan implementasi proyek perumahan sosial yang telah lama berjalan di wilayah tersebut, untuk mengatasi kesulitan dan hambatan yang dihadapi oleh pelaku usaha. Untuk mengatasi hambatan hukum dan mendukung investor dalam mengorganisasi dan menyusun proyek, termasuk yang terkait dengan arus modal, perubahan desain teknis, dan dampak perubahan perencanaan, pemerintah daerah harus memantau dengan cermat kemajuan proyek dan menetapkan tanggung jawab bersama untuk pelaksanaan investasi.

Pada rapat rutin Komite Rakyat Provinsi baru-baru ini, Ketua Komite Rakyat Provinsi Dak Lak, Ta Anh Tuan, meminta departemen terkait untuk meninjau proyek perumahan sosial di daerah tersebut dan menyarankan peningkatan jumlah lantai untuk menghemat lahan.

Kedua, pemerintah dan instansi terkait di semua tingkatan perlu menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk mendukung investor perumahan sosial, memfasilitasi proses implementasi dan pengambilan keputusan investasi. Pada kenyataannya, berdasarkan 16 bidang tanah yang telah direncanakan untuk proyek perumahan sosial di provinsi Dak Lak, beberapa bidang tanah menghadapi kesulitan dalam kompensasi dan pembebasan lahan, serta koneksi infrastruktur. Sektor konstruksi mengusulkan agar pemerintah daerah mengalokasikan anggaran untuk melaksanakan kompensasi, pembebasan lahan, dan koneksi serta penyelesaian infrastruktur sesegera mungkin. Pada saat yang sama, pemerintah daerah perlu meninjau status penggunaan lahan saat ini melalui tahapan perencanaan untuk memilih bidang tanah lain dengan ukuran serupa tetapi dengan kemajuan yang lebih baik, yang dapat digunakan untuk mengganti bidang tanah yang bermasalah jika diperlukan.

Dengan tersedianya lahan yang sesuai untuk pembangunan, provinsi perlu menetapkan secara jelas prosedur hukum yang relevan untuk menarik dan menyeleksi investor yang akan berpartisipasi dalam pembangunan perumahan sosial yang dimulai pada kuartal pertama tahun 2026. Pekerjaan ini sedang dipromosikan secara mendesak oleh Dinas Konstruksi Provinsi Dak Lak, tetapi membutuhkan perhatian terkoordinasi dari departemen dan instansi terkait, terutama semangat para pemilik usaha dan investor yang beroperasi di daerah tersebut. Secara khusus, membimbing dan memberi nasihat kepada investor yang bersedia bekerja sama dan mencari peluang bisnis di daerah tersebut sangat penting, yang berasal dari manajemen dan kepemimpinan provinsi di semua tingkatan.

Secara khusus, mengikuti arahan Komite Rakyat Provinsi, departemen manajemen fungsional perlu meninjau perencanaan untuk menyesuaikan jumlah lantai yang diizinkan untuk dibangun di kawasan pengembangan perumahan sosial, guna meningkatkan efisiensi penggunaan lahan sekaligus tetap memastikan terpenuhinya persyaratan infrastruktur teknis.

Menurut pelaku bisnis, provinsi sebelumnya membatasi jumlah lantai untuk perumahan sosial, sehingga sulit untuk menyeimbangkannya dengan rasio penggunaan lahan yang efisien, yang menyebabkan kesulitan keuangan bagi para investor.

Terakhir, sejalan dengan arah dan kebijakan umum, sektor konstruksi perlu mewujudkan target volume pembangunan perumahan di daerah tersebut. Oleh karena itu, perlu dibentuk Dana Pembangunan Perumahan untuk provinsi Dak Lak dan mendorong investasi dalam pembangunan perumahan sosial menggunakan dana anggaran. Secara khusus, daerah tersebut perlu mengalokasikan setidaknya 20% dana dari lelang hak guna lahan untuk menambah modal operasional Dana ini guna mewujudkan dan mengaktualisasikan kapasitas investasi lokal.

Menurut Bapak Le Hung, keempat solusi ini pada awalnya menetapkan persyaratan dasar untuk tujuan menyempurnakan kondisi dan konteks yang menguntungkan bagi pelaksanaan proyek perumahan sosial di daerah tersebut. Persyaratan dan isu terkait lainnya masih perlu diangkat dan ditinjau untuk menciptakan kondisi yang lebih baik dan lebih efektif menarik partisipasi dan kontribusi dari organisasi dan investor.

Dalam arah baru ini, investasi sektor swasta merupakan persyaratan penting, tetapi harus diselaraskan dan disinkronkan dengan kebijakan utama dari anggaran daerah. Menyeimbangkan kepentingan investor sambil menjaga keseimbangan yang wajar dengan anggaran investasi publik adalah persyaratan utama untuk kelancaran pelaksanaan proyek perumahan sosial di provinsi Dak Lak pada tahun 2026, menciptakan momentum menuju pencapaian tujuan periode 2026-2030.

Teks dan foto: Nguyen Duc - Nguyen Cong Ly

Sumber: https://baolamdong.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-xay-dung-nha-o-xa-hoi-o-dak-lak-410076.html