Menghapus hambatan terhadap perdagangan listrik langsung dan pengembangan energi terbarukan

(Chinhphu.vn) - Direktur Otoritas Ketenagalistrikan, Pham Nguyen Hung, menyampaikan bahwa penerapan Peraturan 57/2025 dan Peraturan 58/2025 pada awalnya telah menciptakan koridor hukum yang sinkron, yang berkontribusi dalam mendorong perkembangan kegiatan ketenagalistrikan di seluruh negeri. Namun, penerapannya telah menimbulkan banyak keluhan dari pemerintah daerah dan pelaku usaha.

Wakil Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hoang Long memimpin Konferensi

Pada tanggal 21 Agustus, di Hanoi , Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyelenggarakan konferensi daring dan tatap muka untuk meninjau implementasi Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan (KPM) Nomor 57/2025/ND-CP tentang Mekanisme Pembelian Tenaga Listrik Langsung (DPPA) dan Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 58/2025/ND-CP tentang Mekanisme Pengembangan Energi Terbarukan dan Energi Baru. Konferensi ini dipimpin oleh Wakil Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hoang Long.

Menurut Wakil Menteri Nguyen Hoang Long, Peraturan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 57 dan 58 diterbitkan pada Maret 2025, dan segera setelah itu, Kementerian menerbitkan banyak dokumen yang memandu pelaksanaannya. Namun, pelaksanaannya menunjukkan masih terdapat kesulitan dan hambatan, yang memerlukan peninjauan dan mendengarkan pendapat dari pemerintah daerah, pelaku usaha, dan organisasi terkait untuk terus menyempurnakan kerangka hukum, menghilangkan hambatan bagi mekanisme jual beli listrik langsung, dan sektor energi terbarukan. Hal ini juga merupakan arahan konsisten Menteri Perindustrian dan Perdagangan, yang bertujuan untuk mendukung pelaku usaha dan mendorong proyek-proyek pembangunan.

Dalam laporannya di konferensi tersebut, Direktur Otoritas Ketenagalistrikan Pham Nguyen Hung mengatakan bahwa implementasi awal kedua peraturan tersebut telah menciptakan koridor hukum yang sinkron, yang berkontribusi dalam mendorong pengembangan kegiatan ketenagalistrikan secara nasional. Namun, implementasi tersebut telah menimbulkan banyak keluhan dari pemerintah daerah dan pelaku usaha. Khususnya terkait Peraturan 57, terdapat tiga kelompok masalah: Kerangka harga listrik dalam mekanisme DPPA melalui jaringan listrik swasta; biaya penyelesaian selisih harga dalam mekanisme DPPA melalui jaringan listrik nasional; dan Sertifikat Registrasi untuk pengembangan PLTS Atap.

Otoritas Ketenagalistrikan berpendapat bahwa perlu untuk terus mengembangkan kerangka harga sesuai dengan Undang-Undang Ketenagalistrikan 2024, dan pada saat yang sama meninjau dan mengevaluasi secara cermat dampak penghapusan biaya kompensasi diferensial sebelum mengambil keputusan. Beberapa ketentuan lainnya akan diubah sesuai dengan prosedur yang disederhanakan untuk menciptakan konsistensi dalam implementasi.

Terkait dengan Keputusan 58, dua kebijakan penting ditetapkan: mengembangkan sumber daya listrik yang diproduksi dan dikonsumsi sendiri serta mengembangkan tenaga angin lepas pantai. Terkait tenaga surya atap, banyak badan usaha mengusulkan untuk memperluas subjek yang memenuhi syarat untuk membeli surplus output, dan pada saat yang sama menambahkan peraturan tentang pemasangan peralatan pemantauan dan pengendalian yang sesuai dengan skala kapasitas untuk menghindari pemborosan. Beberapa pendapat juga mengusulkan untuk mengatur badan yang menerima pemberitahuan pengembangan sumber daya menjadi Komite Rakyat di tingkat komune agar konsisten dengan model pemerintahan dua tingkat dan memfasilitasi prosedur administratif. Sementara itu, terkait tenaga angin lepas pantai, badan usaha mengusulkan untuk memperjelas persyaratan bagi proyek untuk menikmati insentif, menambahkan peraturan tentang proyek survei, dan membatasi area wilayah laut yang disurvei, untuk memastikan konsistensi dengan praktik dan pengalaman internasional.

Otoritas Ketenagalistrikan menegaskan akan menyusun pendapat dan melaporkan kepada pimpinan Kementerian untuk disampaikan kepada Pemerintah guna dipertimbangkan dalam rangka perubahan dan penyempurnaan peraturan perundang-undangan tersebut sesuai dengan prosedur yang disederhanakan dalam Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan 2025 (yang telah diubah). Beberapa hal lain seperti kewenangan penyelenggaraan lelang, perluasan subjek pelaksanaan proyek tenaga angin lepas pantai, atau mekanisme negosiasi kontrak jual beli listrik akan terus dikaji dan dievaluasi secara cermat selama proses penyusunan peraturan perundang-undangan yang telah diubah.

Untuk melengkapi kerangka hukum kedua keputusan tersebut, Otoritas Ketenagalistrikan meminta pemerintah daerah untuk segera mengirimkan tanggapan sebagaimana disyaratkan dalam Berita Resmi No. 6045/BCT-DL tertanggal 14 Agustus 2025 mengenai peninjauan kesulitan dan hambatan dalam proses implementasi. EVN juga diminta untuk segera menanggapi permasalahan biaya pembayaran selisih mekanisme DPPA melalui jaringan listrik nasional.

Wakil Menteri Nguyen Hoang Long meminta Komite Rakyat provinsi dan kota-kota yang dikelola pusat untuk secara proaktif menyelenggarakan inspeksi dan pengawasan pelaksanaan mekanisme perdagangan listrik langsung dan pengembangan energi terbarukan dan energi baru.

Memastikan transparansi dan kelayakan

Dalam konferensi tersebut, perwakilan dari berbagai daerah dan perusahaan secara terbuka menyampaikan kesulitan dan hambatan dalam proses implementasi. Isu-isu yang dibahas berfokus pada kerangka harga listrik dalam mekanisme DPPA, biaya penyelesaian selisih harga saat bertransaksi melalui jaringan listrik nasional, prosedur pemberian sertifikat untuk pengembangan PLTS atap, serta persyaratan bagi proyek PLTB lepas pantai untuk mendapatkan kebijakan preferensial. Selain hasil awal yang positif, masih banyak hal yang perlu dikaji, direvisi, dan disempurnakan untuk memastikan kelayakan, transparansi, dan kesesuaian dengan kenyataan.

Menutup Konferensi, Wakil Menteri Nguyen Hoang Long menyampaikan apresiasi dan penghargaan yang tinggi atas partisipasi dan kontribusi pemerintah daerah, badan usaha, dan Grup Listrik Vietnam. Untuk memastikan pelaksanaan Keputusan No. 57 dan Keputusan No. 58 yang efektif, Wakil Menteri meminta Komite Rakyat provinsi dan kotamadya di tingkat pusat untuk memperkuat peran manajemen negara di daerah masing-masing; secara proaktif menyelenggarakan inspeksi dan pengawasan terhadap pelaksanaan mekanisme jual beli listrik langsung serta pengembangan energi terbarukan dan energi baru. Bersamaan dengan itu, pemerintah daerah diminta untuk segera mengirimkan laporan sebagaimana diwajibkan dalam Berita Resmi No. 6045/BCT-DL tanggal 14 Agustus 2025, yang secara gamblang merinci kesulitan, hambatan, dan rekomendasi spesifik untuk dipertimbangkan dan dirangkum oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Vietnam Electricity Group harus segera memiliki pendapat resmi mengenai usulan untuk menghilangkan biaya pembayaran selisih mekanisme DPPA melalui jaringan listrik nasional; mengarahkan unit-unit afiliasinya untuk memantau secara ketat situasi pelaksanaan, segera melaporkan setiap masalah yang timbul dan sepenuhnya melaksanakan rezim pelaporan berkala sebagaimana ditentukan.

Anh Tho

Sumber: https://baochinhphu.vn/thao-go-rao-can-cho-co-che-mua-ban-dien-truc-tiep-va-phat-trien-nang-luong-tai-tao-102250821150635341.htm