Menghilangkan hambatan dalam pelaksanaan proyek sambil menunggu penyesuaian Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional

(laichau.gov.vn) Pemerintah baru saja mengeluarkan Resolusi No. 66.3/2025/NQ-CP tanggal 15 September 2025 tentang menghilangkan dan menangani kesulitan untuk melaksanakan proyek selama periode Perencanaan Penggunaan Lahan Nasional untuk periode 2021 - 2030, dengan visi hingga 2050, yang belum disetujui untuk penyesuaian.

Resolusi tersebut menetapkan cara menangani kasus penggunaan lahan yang memiliki konflik antar rencana atau tidak konsisten dengan rencana yang disetujui.

Resolusi ini menetapkan langkah-langkah untuk menyelenggarakan pelaksanaan perencanaan dan rencana penggunaan lahan; menghilangkan dan menangani hambatan pelaksanaan proyek selama periode Perencanaan Penggunaan Lahan Nasional untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, yang belum disetujui untuk penyesuaian.

Menetapkan kuota penggunaan lahan ke tingkat komune setelah pengaturan pengelolaan lahan, terlepas dari kuota nasional yang dialokasikan.

Bahasa Indonesia: Mengenai langkah-langkah untuk mengatur pelaksanaan perencanaan dan rencana penggunaan lahan setelah penataan ulang unit administratif tingkat provinsi dan komune, Resolusi tersebut mengharuskan bahwa berdasarkan Perencanaan Provinsi untuk periode 2021 - 2030, dengan visi hingga 2050 yang disetujui sebelum 1 Juli 2025, Komite Rakyat provinsi dan kota mengalokasikan target penggunaan lahan kepada unit administratif tingkat komune setelah penataan ulang untuk melaksanakan pekerjaan pengelolaan lahan secara lokal tanpa terikat oleh perencanaan dan rencana penggunaan lahan nasional yang dialokasikan sesuai dengan Resolusi No. 39/2021/QH15 tanggal 13 November 2021 dari Majelis Nasional tentang Perencanaan Penggunaan Lahan Nasional untuk periode 2021 - 2030, dengan visi hingga 2050, dan rencana penggunaan lahan nasional 5 tahun (2021 - 2025).

Pihak berwenang dan orang yang berwenang wajib, berdasarkan perencanaan tata guna lahan tingkat distrik dan rencana tata guna lahan tahunan tingkat distrik yang disetujui sebelum 1 Juli 2025, atau target tata guna lahan dalam rencana alokasi dan zonasi lahan perencanaan provinsi yang dialokasikan untuk unit administratif tingkat komune setelah penataan ulang atau perencanaan ditetapkan sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang perencanaan perkotaan dan pedesaan, melaksanakan pemulihan lahan, alokasi lahan, sewa lahan, dan izin untuk mengubah tujuan tata guna lahan sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang pertanahan.

Cara menangani kasus penggunaan lahan dengan konflik antar rencana

Resolusi tersebut mengatur cara penanganan kasus pemanfaatan lahan yang tidak sesuai dengan rencana atau tidak sesuai dengan rencana yang telah disetujui, khususnya sebagai berikut: (a) Dalam hal pelaksanaan proyek yang telah ditetapkan dalam rencana sektoral nasional, sesuai dengan rencana pemanfaatan lahan atau rencana yang ditetapkan berdasarkan undang-undang tentang tata ruang kota dan desa, terdapat konflik yang tumpang tindih dengan rencana sektoral lainnya, maka instansi atau orang yang berwenang, berdasarkan rencana pemanfaatan lahan atau rencana yang ditetapkan berdasarkan undang-undang tentang tata ruang kota dan desa, wajib melaksanakan prosedur pemulihan lahan, alokasi lahan, sewa lahan, dan pemberian izin perubahan peruntukan lahan sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang pertanahan.

(b) Dalam hal tanah harus diambil alih untuk melaksanakan tugas pertahanan dan keamanan nasional, tetapi belum tercantum dalam rencana tata ruang pertahanan dan keamanan nasional, Menteri Pertahanan Nasional dan Menteri Keamanan Publik mengirimkan surat permohonan kepada Komite Rakyat provinsi tempat tanah tersebut berada. Berdasarkan persetujuan Komite Rakyat provinsi tempat tanah tersebut berada, otoritas atau orang yang berwenang akan melaksanakan pengambilan alih, alokasi, dan sewa tanah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Apabila Komite Rakyat provinsi tempat tanah tersebut berada tidak mencapai kesepakatan, Menteri Pertahanan Nasional dan Menteri Keamanan Publik akan melaporkan kepada Perdana Menteri untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

(c) Untuk proyek yang telah disetujui, memiliki keputusan kebijakan investasi atau keputusan investasi yang dibuat sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang investasi publik, undang-undang tentang investasi di bawah model kemitraan publik-swasta dan undang-undang tentang investasi sesuai dengan perencanaan penggunaan tanah yang disetujui sebelum tanggal efektif Undang-Undang Pertanahan 2024, dan harus memulihkan tanah pertahanan nasional, tanah keamanan, dan aset yang melekat pada tanah untuk dialihkan ke daerah untuk melaksanakan proyek pembangunan sosial-ekonomi untuk kepentingan nasional dan publik, tetapi luas tanah yang diharapkan untuk dipulihkan belum ditentukan dalam perencanaan penggunaan tanah pertahanan nasional atau perencanaan penggunaan tanah keamanan sebagai tanah yang akan dialihkan ke daerah, Komite Rakyat provinsi tempat tanah yang dipulihkan berada harus berkonsultasi dengan Menteri Pertahanan Nasional untuk tanah pertahanan nasional dan Menteri Keamanan Publik untuk tanah keamanan. Berdasarkan persetujuan Menteri Pertahanan Nasional dan Menteri Keamanan Publik, badan atau orang yang berwenang harus melakukan pemulihan tanah, alokasi tanah, dan sewa tanah sesuai dengan ketentuan hukum. Apabila Menteri Pertahanan Nasional dan Menteri Keamanan Publik tidak sepakat, Komite Rakyat Provinsi akan melapor kepada Perdana Menteri untuk dipertimbangkan dan diputuskan. Komite Rakyat Provinsi tempat tanah tersebut diambil kembali bertanggung jawab atas keakuratan informasi yang dijamin dalam perencanaan tata guna lahan yang disetujui sebelum 1 Agustus 2024.

(d) Dalam hal diperlukan pemulihan tanah pertahanan negara, tanah keamanan, dan aset yang melekat pada tanah untuk dialihkan ke daerah dalam rangka pelaksanaan proyek pembangunan sosial ekonomi untuk kepentingan nasional dan publik, tetapi luas tanah yang diharapkan untuk dipulihkan belum ditetapkan dalam perencanaan tata guna tanah pertahanan negara atau perencanaan tata guna tanah keamanan sebagai tanah yang dialihkan ke daerah, Komite Rakyat provinsi tempat tanah yang dipulihkan berada harus berkonsultasi dengan Menteri Pertahanan Nasional untuk tanah pertahanan negara dan Menteri Keamanan Publik untuk tanah keamanan. Berdasarkan persetujuan Menteri Pertahanan Nasional dan Menteri Keamanan Publik, badan atau orang yang berwenang harus melaksanakan pemulihan tanah, alokasi tanah, dan sewa tanah sesuai dengan ketentuan hukum. Dalam hal Menteri Pertahanan Nasional dan Menteri Keamanan Publik tidak sepakat, Komite Rakyat provinsi tempat tanah tersebut berada harus melapor kepada Perdana Menteri untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Luas lahan proyek sebagaimana dimaksud pada huruf b, c, dan d di atas, setelah dilakukan pemulihan, wajib dimutakhirkan dengan melakukan peninjauan dan penyesuaian perencanaan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Resolusi ini berlaku sejak tanggal penandatanganan dan pengundangan sampai dengan tanggal 28 Februari 2027. Dalam hal peraturan perundang-undangan, keputusan Majelis Nasional, peraturan daerah, keputusan Komite Tetap Majelis Nasional diubah, ditambah atau diundangkan kembali agar berlaku setelah tanggal persetujuan Resolusi ini, penyesuaian Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga tahun 2050, disetujui dan sebelum tanggal 1 Maret 2027, ketentuan terkait yang diundangkan dalam Resolusi ini tidak lagi berlaku.

Selama berlakunya ketentuan Resolusi ini, apabila ketentuan mengenai kewenangan, tanggung jawab penyelenggaraan negara, tata tertib, dan prosedur dalam Resolusi ini berbeda dengan dokumen peraturan perundang-undangan, maka yang berlaku adalah ketentuan Resolusi ini.

Diperbarui pada 15 September 2025

Sumber: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/thao-go-vuong-mac-trien-khai-cac-du-an-trong-thoi-gian-cho-dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia.html