Saat yang tepat untuk melakukan penggabungan unit administrasi provinsi

Tantangan dalam implementasi

Menurut Bapak Bui Van Tieng, Ketua Ikatan Ahli Sejarah Kota Da Nang dan mantan Ketua Badan Organisasi Komite Partai Kota Da Nang, saat ini dapat dianggap sebagai waktu yang tepat untuk menggabungkan satuan-satuan pemerintahan setingkat provinsi, bukan mengorganisasi di tingkat kabupaten, dan melanjutkan penggabungan satuan-satuan pemerintahan setingkat kecamatan.

Bapak Tieng mengakui, ketika kementerian dan lembaga pusat direorganisasi, maka di tingkat kabupaten/kota ada kebijakan penghapusan untuk mengurangi jenjang administrasi madya, dan di tingkat provinsi juga dimungkinkan reorganisasi perangkat administrasi untuk sinkronisasi.

Menurut Bapak Tieng, hal ini tidak saja menciptakan ruang pembangunan baru tetapi juga memberikan kontribusi bagi persiapan periode pembangunan negara yang kuat menjelang Kongres Partai Nasional ke-14, yakni masa yang ditetapkan sebagai awal kebangkitan bangsa.

Kota Da Nang kekurangan ruang untuk pembangunan (Foto: Hoai Son).

Menurut Bapak Tieng, tantangan dalam proses implementasinya adalah masyarakat akan menghadapi beberapa kesulitan dalam prosedur administratif pada masa transisi antara kedua model tersebut, ketika masih ada tingkat kabupaten/kota atau ketika tingkat kabupaten/kota sudah dihapuskan, ketika provinsi/kota masih terpisah atau sudah digabung.

Untuk mengatasi hal ini, Bapak Tieng mengatakan perlu mendorong penerapan teknologi digital dalam manajemen administrasi, memastikan proses penanganan dokumen yang cepat dan transparan. Di saat yang sama, perlu dibangun lokasi penerimaan publik provinsi/kota di kantor-kantor administrasi tingkat kabupaten yang lama untuk memudahkan masyarakat, menghindari situasi harus bepergian jauh atau kesulitan mengakses layanan publik.

Perlu digalakkan penerapan teknologi digital dalam manajemen administrasi, guna menjamin kecepatan pemrosesan dokumen (Foto: Hoai Son).

Menurut Bapak Tieng, Partai kita telah mengidentifikasi budaya sebagai fondasi spiritual masyarakat, penggerak utama bagi pembangunan yang inovatif, sehingga perlu memiliki persepsi yang benar tentang peran budaya dalam kehidupan. Kita perlu memahami hubungan antara ekonomi dan budaya, senantiasa menghormati warisan budaya lokal, dan mengetahui cara melestarikan serta mempromosikan nilai-nilai tersebut.

Dengan demikian, semakin luas wilayahnya, semakin besar pula ruang untuk melestarikan dan mempromosikan nilai-nilai warisan budaya yang memiliki identitas khas. Hal ini tidak hanya membantu melestarikan nilai-nilai unik setiap daerah, tetapi juga berkontribusi dalam membangun merek lokal dalam perkembangan yang harmonis secara keseluruhan.

Cara membuatnya paling nyaman bagi orang-orang

Bapak Tieng menyampaikan bahwa kriteria terpenting dalam penggabungan provinsi/kota sesuai model pemerintahan daerah 2 tingkat saat ini adalah bagaimana memberikan kemudahan bagi rakyat, bagaimana melaksanakan arahan Sekjen To Lam dengan baik: "Jangan sampai rakyat yang mendatangi pemerintahan, tetapi sistem politiklah yang mendatangi rakyat".

Misalnya, ketika ada keperluan ambulans, pemadam kebakaran, dan sebagainya, warga provinsi/kota hasil penggabungan akan diselesaikan secara tuntas dan efektif sebagaimana ketika mereka masih menjadi warga provinsi/kota yang belum digabung/tidak digabung.

Menurut Bapak Tieng, ketika membangun kota-kota yang dikelola secara terpusat, kita menyadari adanya perbedaan antara wilayah perkotaan dan pedesaan. Oleh karena itu, dalam proses penggabungan provinsi/kota dalam skala nasional kali ini, beliau berpendapat bahwa kota-kota yang dikelola secara terpusat seharusnya tetap ada.

Dengan demikian, setiap kota yang diperintah secara terpusat dapat bergabung dengan provinsi tetangga, tetapi mungkin juga cukup dengan menggabungkan satu atau beberapa distrik/komune di provinsi tetangga.

Sudut pusat kota Da Nang (Foto: Hoai Son).

Dahulu, Da Nang menjadi kota yang diperintah secara terpusat dengan wilayah perkotaan pusat kota Da Nang, provinsi Quang Nam, Da Nang sebagai intinya; sementara itu, Hue menjadi kota yang diperintah secara terpusat dengan seluruh unit administratif tingkat distrik provinsi Thua Thien Hue sebagai intinya, bukan hanya dengan wilayah perkotaan pusat kota Hue, provinsi Thua Thien Hue sebagai intinya.

Bapak Tieng menekankan bahwa penting bagi pasca penggabungan untuk terus mempromosikan merek dan model kota yang diatur secara terpusat.

Menurut Bapak Tieng, peta jalan yang masuk akal adalah menghapuskan semua unit administratif setingkat kabupaten/kota; kemudian menggabungkan unit administratif setingkat provinsi beserta unit administratif setingkat komune (untuk mengurangi jumlah kontak langsung bagi provinsi/kota setelah penggabungan); akhirnya, setiap provinsi/kota baru pasca penggabungan menata ulang badan/unit (departemen, cabang) dalam sistem politik tingkat provinsi yang baru menurut model umum.

Tantangan dalam implementasi

Cara membuatnya paling nyaman bagi orang-orang

Komentar (0)