Pada pagi hari tanggal 20 November, dalam rangka Sidang ke-8, Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang tentang Guru di aula. Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh memimpin rapat tersebut.
Melembagakan pandangan dan kebijakan Partai terhadap kedudukan dan peran tenaga pengajar.
Berbicara pada pembukaan sidang, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh mengatakan bahwa hari ini, 20 November, adalah Hari Guru Vietnam, dan Majelis Nasional mengabdikan seluruh sesi pagi untuk membahas rancangan Undang-Undang Guru.
Suasana sesi pembahasan RUU Guru pada pagi hari tanggal 20 November 2024
Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh menegaskan, penghormatan ini merupakan wujud penghormatan Majelis Nasional dan Komite Tetap Majelis Nasional kepada para guru dan sektor pendidikan dari generasi ke generasi, yakni mereka yang telah memberikan dan akan memberikan sumbangsih besar bagi perjuangan mulia dan mulia mencerdaskan masyarakat.
Komite Tetap Majelis Nasional menyampaikan rasa terima kasih yang mendalam dan harapan terbaiknya kepada para guru veteran, para deputi Majelis Nasional yang telah bekerja di sektor pendidikan, dan hampir 1,6 juta guru dan manajer pendidikan di seluruh negeri.
Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh mengatakan bahwa RUU Guru pada awalnya disusun sebagai RUU yang mengatur berbagai hal yang berkaitan dengan berbagai undang-undang khusus. Cakupan RUU ini cukup luas, berkaitan dengan mayoritas pegawai negeri sipil (PNS) yang berprofesi sebagai guru di lembaga pendidikan negeri, yang mencakup 2/3 dari total jumlah staf karier di seluruh negeri, dan semakin banyaknya guru di lembaga pendidikan non-negeri, sehingga menarik perhatian banyak pemilih.
Demi kepentingan bersama dalam melembagakan dan menciptakan terobosan yang kuat dalam mengimplementasikan pandangan dan kebijakan Partai tentang inovasi pendidikan dan pelatihan yang fundamental dan komprehensif, badan perancang dan badan peninjau telah sangat berdedikasi dan bertanggung jawab dalam meneliti, mengembangkan, dan meninjau rancangan undang-undang ini. Pemerintah dan Komite Tetap Majelis Nasional juga telah berulang kali memberikan komentar terhadap rancangan undang-undang ini. Pada sesi diskusi kelompok, terdapat 90 komentar dari para anggota Majelis Nasional.
Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son dan Wakil Menteri Pendidikan dan Pelatihan Pham Ngoc Thuong berpartisipasi dalam sesi diskusi tentang rancangan Undang-Undang Guru.
Delegasi Tran Van Thuc, delegasi Thanh Hoa sangat menghargai usaha dan upaya lembaga perancang dan lembaga peninjau yang sangat serius dan bertanggung jawab, meluangkan banyak waktu untuk menyelenggarakan konferensi dan seminar, mendengarkan, menyerap, dan merevisi berkali-kali untuk menyempurnakan Undang-Undang Guru.
Para delegasi berpendapat bahwa RUU ini telah melembagakan pandangan dan kebijakan Partai tentang kedudukan dan peran guru dalam pembangunan nasional. Pandangan dan kebijakan Partai serta perhatian masyarakat telah menentukan kedudukan dan peran guru yang sangat penting, tetapi kenyataannya, sistem hukum belum memiliki undang-undang tersendiri tentang guru untuk waktu yang lama. Oleh karena itu, pengesahan Undang-Undang Guru sangat diperlukan, baik untuk memenuhi persyaratan pelembagaan pandangan dan kebijakan Partai tentang pengembangan guru maupun agar sesuai dengan kondisi praktis pembangunan sistem hukum Vietnam dalam konteks saat ini.
Delegasi Nguyen Thi Viet Nga dari delegasi Hai Duong menyatakan persetujuannya terhadap penyusunan Undang-Undang Guru. Penyusunan Undang-Undang ini bertujuan untuk melembagakan pandangan, kebijakan, dan pedoman Partai di bidang pendidikan, tetapi juga diperlukan untuk menyelesaikan permasalahan yang masih ada dan dihadapi sektor pendidikan saat ini. Tujuannya adalah untuk meningkatkan kualitas pendidikan dan pelatihan, mengatasi masalah kekurangan guru dan guru yang meninggalkan profesinya, mengatasi masalah guru yang diperlakukan tidak pantas oleh siswa, orang tua, dan masyarakat, serta mengatasi fenomena guru yang berperilaku tidak pantas terhadap siswa, orang tua, dan dalam kehidupan sehari-hari.
Delegasi Nguyen Thi Viet Nga, delegasi Hai Duong, mengatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut mengikuti secara dekat kebijakan Partai dan Negara terhadap guru.
Para delegasi mencatat bahwa rancangan Undang-Undang tersebut mengikuti dengan cermat tujuan-tujuan di atas, mengusulkan kebijakan-kebijakan yang spesifik dan menarik untuk menarik sumber daya manusia berkualitas tinggi ke sektor pendidikan; mengusulkan persyaratan-persyaratan yang sangat spesifik mengenai kualitas, kapasitas, dan standar-standar profesional guru...
Delegasi Nguyen Thi Quyen Thanh mengemukakan, rancangan Undang-Undang tentang Guru telah menunjukkan semangat keterbukaan dan kesediaan Panitia Perancang dalam menyesuaikan isi dan struktur secara ringkas, konsisten dengan sejumlah ketentuan dalam undang-undang terkait serta merancang konten kebijakan tersendiri untuk guru, dengan tepat menunjukkan sudut pandang yang menganggap pendidikan sebagai kebijakan nasional utama, memenuhi persyaratan pendidikan dan orientasi pembangunan negara di masa depan.
Terkait dengan poin-poin baru dalam RUU tersebut, para delegasi berpendapat bahwa hak dan kewajiban guru juga diatur secara jelas, lengkap, dan sistematis, serta di dalamnya diatur hal-hal yang tidak boleh dilakukan, sehingga semakin meneguhkan dan meningkatkan kedudukan guru.
Konsensus tinggi mengenai pemberian inisiatif kepada sektor pendidikan dalam merekrut dan menggunakan guru
Khawatir dengan kewenangan perekrutan dan penggunaan guru, delegasi Tran Van Thuc dari delegasi Thanh Hoa menyampaikan: Dari pengalaman praktis manajemen di sektor pendidikan, saya melihat bahwa situasi kelebihan dan kekurangan guru di daerah, terutama guru sekolah dasar dan menengah yang melaksanakan program pendidikan umum, semakin serius. Salah satu alasan mendasarnya adalah kurangnya peran kepemimpinan lembaga pengelola pendidikan, sehingga mereka tidak dapat proaktif dalam merekrut dan menggunakan guru.
Delegasi Tran Van Thuc, delegasi Thanh Hoa menegaskan perlunya diundangkan Undang-Undang Guru.
Rekrutmen guru di lembaga pendidikan negeri saat ini dilakukan sesuai dengan peraturan umum rekrutmen pegawai negeri sipil. Namun, peraturan umum rekrutmen pegawai negeri sipil tersebut kurang sesuai dengan kegiatan profesional guru secara spesifik. Misalnya: mengikuti tes pengetahuan umum tidak terkait erat dengan persyaratan kegiatan profesional guru; persyaratan pendaftaran tidak mempertimbangkan faktor-faktor spesifik guru...
Desentralisasi rekrutmen dan penggunaan tenaga pengajar masih memiliki banyak kekurangan karena di sebagian besar daerah, badan khusus yang dimaksud adalah Dinas Pendidikan dan Pelatihan. Dinas Pendidikan dan Pelatihan bukanlah unit utama dan titik fokus rekrutmen guru, sehingga tidak dapat proaktif dalam mengatur jumlah dan struktur staf berdasarkan mata pelajaran, jenjang kelas, dan tidak dapat secara proaktif mengatur kelebihan dan kekurangan guru antar unit administrasi di daerah tersebut. Konsekuensi dari masalah ini terlihat jelas dalam pelaksanaan program pendidikan umum tahun 2018 yang telah disusun oleh Komite Tetap Majelis Nasional untuk diawasi: daerah tidak dapat merekrut guru, tidak dapat mengatur pengajaran beberapa mata pelajaran...
Oleh karena itu, saya sangat setuju dan sependapat dengan rancangan Undang-Undang yang memberikan inisiatif kepada sektor pendidikan dalam merekrut dan menggunakan guru. Oleh karena itu, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan serta Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Sosial adalah lembaga yang bertanggung jawab untuk mengembangkan strategi, proyek, rencana pengembangan, dan total jumlah staf guru di bawah wewenang manajemen mereka untuk diajukan kepada otoritas yang berwenang untuk diputuskan; mengoordinasikan jumlah staf di lembaga pendidikan negeri sesuai dengan jumlah yang ditetapkan oleh otoritas yang berwenang; badan pengelola pendidikan atau lembaga pendidikan memimpin dalam perekrutan guru. Ini adalah peraturan yang sangat penting yang dapat segera menyelesaikan masalah kelebihan dan kekurangan guru yang paling sulit dan semakin serius selama bertahun-tahun di banyak daerah,” ujar delegasi Tran Van Thuc.
Delegasi Do Huy Khanh, delegasi Dong Nai, mengatakan bahwa isi yang diusulkan dalam rancangan Undang-Undang Guru bertujuan untuk meningkatkan kualitas pendidikan.
Turut berminat terhadap regulasi tentang rekrutmen guru, delegasi To Van Tam mencatat bahwa RUU tersebut telah memberikan kewenangan rekrutmen guru kepada badan pengelola pendidikan untuk memimpin rekrutmen atau mendelegasikan, memberi kuasa atau pimpinan lembaga pendidikan untuk melaksanakan rekrutmen pada poin a, b, ayat 2, Pasal 16.
Delegasi berpendapat bahwa pendelegasian wewenang tersebut akan menciptakan dasar bagi lembaga pengelola pendidikan dan lembaga pendidikan untuk merekrut guru sesuai kebutuhan sektor pendidikan, serta proaktif dalam mengoordinasikan penempatan dan pengkoordinasian guru di sektor pendidikan. Namun, delegasi menyarankan perlu dijelaskan secara jelas apa yang dimaksud dengan orang yang berkualifikasi tinggi atau orang yang berbakat pada poin a, klausul 3 tentang kasus prioritas khusus, agar lebih mudah diimplementasikan saat perekrutan, dan memastikan kelayakan regulasi tersebut...
Menyumbangkan pendapat pada proyek Hukum Guru, delegasi Do Huy Khanh, delegasi Dong Nai setuju dengan isi yang diusulkan dalam proyek Hukum untuk meningkatkan kualitas pendidikan.
Pada poin b, klausul 1, Pasal 16, rekrutmen guru dilakukan melalui seleksi dan ujian. Beberapa pendapat juga menyatakan bahwa praktik pedagogi tidaklah wajib. Namun, menurut delegasi Do Huy Khanh, ini adalah industri khusus sehingga perlu ada peraturan khusus. Jika di sekolah keguruan seharusnya ada mata kuliah metodologi, magang, dan praktik, maka dalam praktik pedagogi, seorang guru perlu memiliki semua keterampilan seorang guru yang berdiri di podium agar mampu mengajar.
Banyak pendapat yang sepakat untuk mempertimbangkan secara matang pengajaran tambahan karena memang merupakan kebutuhan nyata.
Mengenai kelas tambahan dan bimbingan belajar, menurut delegasi Do Huy Khanh, kelas tambahan pada dasarnya merupakan kebutuhan sosial yang penting. Namun, saat ini terdapat dua aliran opini publik: Pertama, larangan, dan kedua, manajemen. Banyak pekerja yang bekerja lembur di sore hari tidak dapat menjemput anak-anak mereka, sehingga mereka ingin menitipkan anak-anak mereka kepada guru untuk diantar pulang dan baru dijemput di malam hari. Oleh karena itu, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan perlu berkoordinasi dengan instansi terkait untuk mengeluarkan peraturan khusus serta mekanisme manajemen untuk masalah ini; Rancangan Undang-Undang (RUU) perlu mencakup mekanisme manajemen untuk kelas tambahan dan bimbingan belajar.
Delegasi Chamaléa Thi Thuy mengatakan bahwa pengajaran tambahan merupakan kebutuhan nyata bagi guru dan siswa.
Setuju dengan kebutuhan untuk membangun Undang-Undang tentang Guru, delegasi Chamaléa Thi Thuy mengatakan bahwa hal ini dilakukan untuk melembagakan pandangan dan kebijakan Partai tentang guru, segera melengkapi kebijakan baru dan khusus untuk membangun dan mengembangkan staf pengajar.
Terkait hal-hal yang tidak boleh dilakukan oleh guru, pada poin c, klausul 2, Pasal 11, terdapat peraturan yang menyatakan bahwa siswa tidak boleh dipaksa mengikuti kelas tambahan dalam bentuk apa pun. Menurut delegasi, peraturan ini memang diperlukan, namun menurut delegasi Chamaléa Thi Thuy, perlu dikaji secara mendalam masalah pengajaran dan pembelajaran tambahan agar peraturan tersebut spesifik dan tepat. Karena pada kenyataannya, pengajaran tambahan merupakan kebutuhan nyata bagi guru dan siswa, terutama di wilayah perkotaan dan wilayah dengan kondisi ekonomi yang maju, anak-anak lebih banyak dilibatkan dalam studi mereka oleh keluarga dan bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan dasar yang mereka miliki di kelas. Kebutuhan untuk menemukan guru yang baik untuk mengikuti kelas tambahan selalu nyata.
"Jika kita berpikir bahwa peningkatan gaji dan kebijakan bagi guru akan menyelesaikan masalah kelas tambahan, hal itu masih subjektif dan tidak sesuai dengan kehidupan nyata," kata delegasi Chamaléa Thi Thuy.
Delegasi Nguyen Van Canh berdiskusi pada sesi diskusi.
Delegasi Nguyen Van Canh juga prihatin dengan masalah pembelajaran tambahan, dan mengatakan bahwa pembelajaran tambahan yang bertujuan mendapatkan nilai yang tidak sesuai dengan kemampuan sebenarnya akibat kurangnya objektivitas tutorlah yang perlu dihentikan. Pada saat yang sama, beliau mengusulkan untuk membangun bank soal dengan ribuan soal untuk setiap topik dalam mata pelajaran dengan tingkat kesulitan yang berbeda-beda.
“Jika ada lembaga pendidikan yang mengizinkan gurunya mengajar siswanya sendiri, soal-soal di sana harus diambil secara acak dari bank soal dengan tingkat kesulitan lengkap sebelum ujian, yang mencerminkan kemampuan siswa yang sebenarnya, sehingga menjamin keadilan bagi semua siswa,” usul perwakilan Nguyen Van Canh.
Setuju dengan “peringkat gaji guru tertinggi”; pastikan kebijakan yang memungkinkan guru menjadi manajer
Berbicara pada pertemuan tersebut, delegasi Chau Quynh Dao menyampaikan apresiasinya atas upaya lembaga perancang dalam menyiapkan rancangan Undang-Undang tentang Guru untuk diserahkan kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan tanggapan pada sesi ini; dan mengatakan bahwa penyusunan Undang-Undang tentang Guru dalam konteks saat ini sangat diperlukan.
Terkait masalah gaji dan tunjangan guru, delegasi Chau Quynh Dao mengatakan bahwa berdasarkan hasil studi praktis tentang kehidupan guru di wilayah Selatan, pendapatan guru rata-rata hanya memenuhi 51,87% dari kebutuhan pengeluaran bulanan. Ini adalah kelompok tanpa pekerjaan sampingan; kelompok dengan pekerjaan sampingan hanya mencapai 62,55%. Oleh karena itu, delegasi setuju dengan peraturan yang menetapkan gaji guru tertinggi dalam sistem skala gaji karier administratif dan memberikan tunjangan tambahan sesuai dengan jenis pekerjaan dan wilayah.
Delegasi Chau Quynh Dao menyetujui pengaturan penempatan gaji guru pada tingkat tertinggi dalam sistem skala gaji karier administratif.
Sangat setuju dengan kenyataan bahwa gaji guru menduduki peringkat tertinggi dalam skala dan jenjang gaji administratif, delegasi Duong Khac Mai, delegasi Dak Nong, mengemukakan bahwa gaji tertinggi dalam skala gaji harus sejalan dengan mutu guru, karena pentingnya dan peran menentukan sistem guru dalam meningkatkan mutu pendidikan sangat menentukan bagi pengembangan sumber daya manusia berkualitas tinggi, yang memenuhi persyaratan industrialisasi, modernisasi, dan integrasi internasional.
Mengomentari kebijakan gaji guru pada Pasal 27, delegasi Thach Phuoc Binh mengatakan bahwa regulasi yang menempatkan gaji guru pada peringkat tertinggi dalam skala gaji administratif dan sistem jenjang tidak jelas, sehingga menimbulkan pemahaman dan penerapan yang berbeda-beda; tunjangan istimewa bagi guru kurang menarik, terutama bagi guru yang bertugas di daerah terpencil dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit.
Para delegasi mengusulkan pengembangan skala gaji terpisah untuk guru, yang memastikan tingkat gaji yang jelas lebih tinggi dibandingkan sektor lain di sektor administrasi publik. Meningkatkan insentif pekerjaan khusus di daerah tertinggal, dengan tingkat tunjangan berkisar antara 50 hingga 100%, tergantung pada kekhususan masing-masing daerah. Menetapkan secara jelas tingkat prioritas dan mekanisme pelaksanaan bagi guru dalam profesi tertentu, yang menjamin keadilan dan efisiensi.
Delegasi, Yang Mulia Thich Thanh Quyet, mengusulkan agar delegasi Quang Ninh menugaskan Pemerintah untuk menetapkan masalah gaji guru, memastikan gaji tertinggi di antara instansi administratif. Undang-Undang tersebut juga memuat pedoman prinsip bagi Pemerintah untuk mengembangkan kebijakan gaji, sebaiknya dengan skala dan tabel gaji terpisah bagi guru untuk mengkonkretkan pandangan Partai dan Majelis Nasional.
Delegasi, Yang Mulia Thich Thanh Quyet, delegasi Quang Ninh mendukung proyek Hukum Guru
Menyumbang pendapat untuk proyek Undang-Undang Guru, delegasi Nguyen Thi Yen Nhi dari delegasi Ben Tre mengatakan bahwa pemindahan guru dari lembaga pendidikan negeri untuk bekerja sebagai manajer di lembaga pendidikan merupakan hal yang sulit. Alasannya adalah mereka akan kehilangan tunjangan. Oleh karena itu, Panitia Perancang Undang-Undang perlu mengkaji untuk memastikan rezim senioritas dalam kasus ini...
Oleh karena itu, delegasi Nguyen Thi Yen Nhi menyarankan agar Panitia Perancang RUU mempertimbangkan untuk mengizinkan guru mempertahankan tunjangan senioritas mereka ketika mereka dipindahkan ke lembaga manajemen pendidikan. Hal ini bertujuan untuk memfasilitasi pemindahan dan pengaturan staf di sektor pendidikan serta menjamin hak-hak guru.
Menurut delegasi Hoang Ngoc Dinh dari delegasi Ha Giang, berdasarkan statistik yang belum lengkap, saat ini terdapat kekurangan sekitar 11.000 unit rumah susun untuk guru di seluruh negeri; banyak proyek perumahan kolektif dan perumahan umum yang rusak, atau sangat darurat dan sempit. Bagi daerah yang tidak memiliki rumah susun atau perumahan kolektif, sebagian besar guru terpaksa menyewa rumah pribadi.
Untuk menjamin tersedianya perumahan, menciptakan kondisi bagi guru agar dapat bekerja dengan ketenangan pikiran, berdedikasi dan bertanggung jawab terhadap profesinya, delegasi Hoang Ngoc Dinh mengusulkan agar panitia perancang terus mempertimbangkan dan mempelajari rancangan undang-undang tambahan ke arah, selain menetapkan bahwa guru dijamin mendapatkan akomodasi kolektif dengan semua kondisi penting, atau diperbolehkan menyewa perumahan umum sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Perumahan; mengusulkan untuk menambahkan peraturan bahwa guru didukung oleh Negara untuk sewa perumahan ketika bekerja di daerah pedesaan, daerah etnis minoritas, daerah pegunungan, daerah perbatasan, kepulauan dan daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit.
Penting untuk memastikan lingkungan yang aman dalam kegiatan profesional guru.
Menyumbang pendapat terhadap rancangan Undang-Undang Guru, delegasi Hoang Thi Thu Hien mengatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut harus memuat ketentuan-ketentuan yang melindungi guru agar mereka dapat bekerja dengan tenang dan berkontribusi secara efektif dalam pengajaran. Hal ini juga berkontribusi pada pengurangan kekerasan di sekolah dan faktor-faktor lainnya...
Delegasi Hoang Thi Thu Hien
Menurut delegasi Hoang Thi Thu Hien, guru perlu dijamin lingkungan yang aman dalam kegiatan profesional mereka. Selain ketentuan RUU tentang hak-hak guru yang diungkapkan dalam kegiatan profesional mereka, laporan yang mengkaji dampak kebijakan RUU tersebut, yang menganalisis peraturan saat ini terhadap guru, hanya menyebutkan larangan bagi guru untuk melakukannya, tetapi tidak ada peraturan tentang apa yang tidak boleh dilakukan oleh individu, lembaga, dan organisasi di luar sekolah terhadap guru.
Baru-baru ini, terdapat kasus orang tua yang menyerang guru atau siswa yang menghina guru, yang berdampak pada citra guru dan tradisi menghormati guru di negara ini. Oleh karena itu, delegasi Nguyen Van Canh dari delegasi Binh Dinh mengusulkan agar Pasal 11 dilengkapi dengan peraturan tentang apa yang tidak boleh dilakukan orang tua dan siswa terhadap guru. Ketika guru melampaui batas yang diizinkan, orang tua dan siswa tidak diperbolehkan menyelesaikan konflik secara langsung dengan guru, melainkan harus melalui pihak sekolah, Komite Perwakilan Orang Tua, dan instansi pemerintah.
Delegasi Nguyen Thi Ha, delegasi Bac Ninh mendukung ketentuan yang mengatur apa yang tidak boleh dilakukan oleh organisasi dan individu terhadap guru.
Delegasi Nguyen Thi Ha dari delegasi Bac Ninh menunjukkan realitas dalam konteks saat ini, ketika hak-hak orang tua dan siswa dijunjung tinggi, hak-hak guru justru diabaikan, terutama hak untuk melindungi martabat dan kehormatan mereka, khususnya hak untuk melindungi martabat dan kehormatan mereka di dunia maya. Oleh karena itu, delegasi mendukung ketentuan yang mengatur larangan yang boleh dilakukan oleh organisasi dan individu terhadap guru untuk menekankan dan menciptakan koridor hukum yang kokoh dan komprehensif guna melindungi guru.
Para delegasi menyetujui peraturan dalam Pasal 11, yang menetapkan bahwa organisasi dan individu tidak diperbolehkan mengungkapkan informasi kepada publik tentang pelanggaran yang dilakukan guru sampai ada kesimpulan resmi dari otoritas yang berwenang dalam proses pertimbangan sanksi atau penyelidikan tanggung jawab hukum guru. Peraturan ini tidak bertentangan dengan peraturan tentang berbicara atau mengandung unsur pembelaan guru, tetapi justru akan melindungi citra guru. Peraturan ini diperlukan untuk melindungi guru, terutama dalam konteks perkembangan jejaring sosial dan media daring yang pesat seperti saat ini.
Delegasi Hoang Van Cuong dari delegasi Hanoi menyatakan kegembiraannya bahwa Undang-Undang Guru, setelah disahkan, akan membantu guru agar tidak perlu lagi berjuang antara kegiatan profesional dan perilaku sosial. Menurutnya, undang-undang tersebut perlu diatur secara ketat, dan pada saat yang sama, perlu ada sistem perlakuan yang memuaskan agar guru dapat mengabdikan diri sepenuhnya pada profesinya.
Delegasi Hoang Van Cuong mengatakan bahwa Undang-Undang Guru, setelah disahkan, akan membantu guru tidak perlu berjuang antara kegiatan profesional dan perilaku sosial.
Terkait hak dan kewajiban guru, para delegasi menyarankan agar guru tidak hanya menjadi teladan dalam kegiatan profesionalnya, tetapi juga menjadi teladan dalam kegiatan kemasyarakatan dan standar perilaku sosial. Pada saat yang sama, perlu ditetapkan bahwa guru diprioritaskan dalam kegiatan sosial. Perilaku dan perkataan yang menghina guru harus dilarang dalam segala hal. Guru harus dihormati dan martabat serta kehormatannya harus dilindungi, tidak hanya dalam kegiatan profesionalnya, tetapi harus dihormati di mana pun dan kapan pun.
Menurut delegasi Thai Van Thanh dari delegasi Nghe An, RUU Guru merupakan salah satu RUU yang banyak diminati pemilih, dan telah lama ditunggu-tunggu oleh para guru. Diharapkan ketika RUU ini diundangkan dan mulai berlaku, RUU ini akan berkontribusi pada inovasi pengelolaan guru oleh negara, membantu meningkatkan inisiatif lembaga pengelola pendidikan, pada dasarnya mengatasi kekurangan dalam pengelolaan dan pengembangan guru, menciptakan koridor hukum yang kokoh bagi pengembangan guru, dan menjadi pendorong yang kuat untuk membawa pendidikan negara ke tingkat yang lebih tinggi.
Ketika dianggap sebagai terobosan strategis dan kebijakan nasional, pasti ada beberapa prioritas.
Berbicara untuk menerima pendapat diskusi dari para delegasi Majelis Nasional, Menteri Nguyen Kim Son menyampaikan, "Hari ini adalah hari yang sangat istimewa, hari libur, hari bahagia bagi lebih dari 1 juta orang yang bekerja di sektor pendidikan. Dan tanggal 20 November tahun ini bahkan lebih istimewa lagi, kebahagiaan para guru berlipat ganda ketika Majelis Nasional membahas Undang-Undang tentang Guru. Sebelumnya, Pemerintah dan Majelis Nasional sepakat untuk menyusun dan mengajukan rancangan Undang-Undang tentang Guru, yang merupakan dorongan besar bagi jutaan guru di seluruh negeri."
Menteri Nguyen Kim Son berbicara untuk menerima pendapat delegasi Majelis Nasional
Dalam sambutannya menyampaikan rasa terima kasih atas pendapat para delegasi Majelis Permusyawaratan Rakyat yang membahas Rancangan Undang-Undang tentang Guru, Menteri menyampaikan bahwa dengan adanya pandangan yang sangat mendukung, menyetujui, dan bulat yang dibahas, maka dapat dirasakan adanya konsensus para delegasi, bukan saja dukungan terhadap Rancangan Undang-Undang tentang Guru, tetapi juga wujud tanggung jawab terhadap dunia pendidikan dan terhadap negara.
Dengan sebagian besar pendapat delegasi memberikan kontribusi pada konten spesifik dan peraturan terperinci, Menteri mengatakan bahwa Panitia Perancang akan sepenuhnya menyerap dan mempelajari setiap pendapat untuk dimasukkan ke dalam Undang-Undang, tetapi sebagian besar dari pendapat tersebut akan dimasukkan dalam Peraturan Pemerintah dan Surat Edaran yang bersifat mengarahkan.
Menurut Menteri, selain Undang-Undang Guru, terdapat juga Undang-Undang Pendidikan dan banyak undang-undang lainnya, sehingga RUU Guru tidak dapat mencakup semuanya. Selain itu, RUU ini juga harus menerima beberapa perbedaan dari undang-undang lain agar sesuai dengan perkembangan tenaga kependidikan. Misalnya, peraturan tentang usia pensiun akan berbeda dengan Undang-Undang Ketenagakerjaan; atau guru yang mengajar di beberapa sekolah, mutasi guru yang dapat mengajar di lebih dari satu sekolah... akan berbeda dengan Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil. "Jika dianggap berbeda tetapi tetap bertujuan untuk mengembangkan tenaga kependidikan, jika berbeda tetapi membawa hal-hal baik bagi guru, saya harap para delegasi mendukungnya," ujar Menteri.
Mengenai beberapa pendapat tentang gaji guru, Menteri mengatakan bahwa ketika membangun, kita juga harus melihat sektor lain, jangan sampai sektor kita mendapatkan hak istimewa, tunjangan, atau perlakuan yang "tidak lazim". Hanya saja, di antara 1,6 juta guru, sebagian besar masih kekurangan nafkah. Pada saat itu, kita tidak bisa sepenuhnya mengabdikan diri untuk mengajar.
Suasana sesi pembahasan RUU Guru
"Dalam konteks saat ini, negara yang baru saja lepas dari kemiskinan dan belum kaya tidak bisa 'memprioritaskan segalanya'. Namun, ketika dianggap sebagai terobosan strategis dan kebijakan nasional, tentu harus ada beberapa prioritas," ujar Menteri.
Terkait isu pembelajaran tambahan yang diutarakan sejumlah delegasi, Menteri menyampaikan bahwa kebijakan yang berlaku bukanlah melarang pembelajaran tambahan, melainkan melarang tindakan-tindakan yang tidak etis dalam pembelajaran tambahan, termasuk "guru yang memaksa siswanya mengikuti kelas tambahan".
Menekankan perlunya menyerap sebanyak-banyaknya pendapat, termasuk 90 pendapat yang dibahas dalam kelompok dan 36 pendapat yang dibahas di aula Sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15, Menteri menegaskan bahwa Rancangan Undang-Undang tentang Guru dikembangkan sebagian karena kesulitan guru, tetapi alasan utama untuk mengembangkan dan mengumumkan Undang-Undang tersebut adalah untuk mengembangkan staf pengajar.
Pada kesempatan Hari Guru Vietnam, 20 November, atas nama para pendidik, Menteri Nguyen Kim Son menyampaikan ucapan selamat terbaik kepada delegasi Majelis Nasional yang bekerja di sektor pendidikan.
[iklan_2]
Sumber: https://moet.gov.vn/tintuc/Pages/tin-tong-hop.aspx?ItemID=10023
Komentar (0)