Pada sesi pembahasan Rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Orang Pribadi (perubahan), sejumlah anggota DPR menyampaikan bahwa RUU yang baru tersebut banyak mengandung inovasi yang patut diperhatikan, namun belum mencerminkan secara akurat kesenjangan pendapatan antar golongan pekerja dan belum menciptakan motivasi bagi mereka yang memiliki kualifikasi dan keterampilan tinggi.
“Pajak penghasilan pribadi harus memotivasi pekerja untuk bekerja”
Delegasi Do Manh Hien (delegasi Hai Phong) mengatakan bahwa metode penentuan ambang batas penghasilan kena pajak saat ini sudah ketinggalan zaman dibandingkan dengan kecepatan pembangunan sosial ekonomi .
"Berdasarkan rancangan tersebut, penghasilan 1,2 miliar VND/tahun atau lebih, setara dengan 100 juta VND/bulan atau lebih, dianggap tinggi dan dikenakan tarif pajak tertinggi (35%). Perhitungan ini sudah ketinggalan zaman dan tidak lagi mencerminkan kenyataan," ujarnya.

Delegasi Do Manh Hien, delegasi Hai Phong (Foto: Nguyen Hang).
Menurut Bapak Hien, dalam banyak profesi, terutama di sektor swasta, tingkat pendapatan tersebut bukan berarti kekayaan, tetapi merupakan hasil kerja keras dan keahlian yang tinggi.
"Dokter, insinyur, dan teknisi yang sangat terampil harus bekerja dengan intensitas tinggi, jam kerja panjang, dan stres, tetapi dikenakan pajak sebesar 35%. Ini tidak adil dan bertentangan dengan kebijakan untuk mendorong dan memanfaatkan sumber daya manusia berkualitas tinggi," analisisnya.
Para delegasi mengatakan bahwa jadwal pajak progresif 5 tingkat sebagaimana dirancang tidak masuk akal dan bertentangan dengan kebijakan negara lainnya tentang pengembangan sumber daya manusia.
"Jika pendapatan sebesar itu dianggap tinggi, kita tidak akan mampu mendorong orang-orang berbakat. Membangun kebijakan seperti ini akan sulit diimplementasikan dalam kehidupan nyata," ujarnya.
Menurut Tuan Hien, tingkat pendapatan kena pajak tertinggi perlu dinaikkan, sementara tarif pajak tertinggi perlu dikurangi untuk mencerminkan kenyataan dan menciptakan motivasi bekerja.
"Kita hidup dalam ekonomi yang berkembang pesat, pendapatan masyarakat telah berubah secara signifikan, tetapi jadwal pajak hampir tidak pernah diperbarui. Jika tidak diubah, undang-undang akan semakin jauh dari kenyataan," tegasnya.
Senada dengan itu, delegasi Nguyen Ngoc Son (delegasi Hai Phong) juga menyampaikan bahwa tarif pajak tertinggi saat ini sebesar 35%, yang merupakan salah satu tarif pajak tertinggi di kawasan ASEAN, dapat mengurangi daya tarik sumber daya manusia berkualitas tinggi dan menimbulkan kesenjangan antara pekerja bergaji dan mereka yang berpenghasilan dari investasi.
Selain itu, para delegasi juga mengemukakan bahwa proses pelaporan dan pembayaran pajak saat ini masih berbelit-belit, tidak praktis, dan menimbulkan kesulitan bagi masyarakat.
“Ini adalah kebijakan yang berhubungan langsung dengan rakyat, jadi prosedurnya harus sederhana, mudah dipahami, dan mudah dilaksanakan,” sarannya.
Klasifikasi pendapatan diperlukan untuk perhitungan pajak yang adil.
Delegasi Phan Duc Hieu (delegasi Hung Yen) mengatakan bahwa peraturan saat ini tentang pajak penghasilan pribadi tidak masuk akal dan perlu disesuaikan untuk memastikan keadilan di antara kelompok pendapatan.
Dikatakannya, jika dibandingkan dengan pengalaman internasional, terlihat banyak negara tidak menerapkan metode perhitungan pajak "flat" seperti yang dilakukan Vietnam.
"Saat ini, jadwal pajak kita menetapkan metode perhitungan yang sama untuk semua orang, terlepas dari penghasilan 120 juta VND/tahun atau 3 miliar VND/tahun, semuanya berada dalam sistem tarif pajak yang sama dan tarif perhitungannya pun sama. Pendekatan ini tidak masuk akal," ujarnya.

Menurut delegasi tersebut, pengalaman negara-negara lain menunjukkan bahwa mereka sering mengklasifikasikan pendapatan secara jelas , dengan menetapkan tarif pajak yang berbeda-beda untuk memastikan keadilan. Di negara-negara tersebut, pendapatan dasar seringkali dibebaskan dari pajak atau dikenakan tarif yang sangat rendah; hanya pendapatan yang melebihi ambang batas tersebut yang dikenakan pajak, dan tarif pajak meningkat secara bertahap seiring dengan peningkatan tingkat pendapatan.
Ia mencontohkan, di banyak negara, orang-orang berpenghasilan rendah, misalnya setara dengan sekitar 120 juta VND/tahun, sepenuhnya dibebaskan dari pajak, dengan tarif pajak awal 0%. Ketika pendapatan meningkat, bagian yang melebihi ambang batas tersebut mulai dikenakan pajak, dan setiap segmen pendapatan dikenakan tarif pajak yang berbeda.
Misalnya, porsi pendapatan di atas 120 juta VND akan dikenakan tarif pajak rendah, sedangkan porsi yang lebih tinggi dapat ditingkatkan secara bertahap menjadi 10%, 15%, atau 20%, tergantung pada tingkat pendapatan. Perhitungan ini memastikan bahwa orang-orang dengan pendapatan lebih tinggi berkontribusi lebih banyak, sementara orang-orang dengan pendapatan lebih rendah tidak dirugikan.
"Dengan demikian, orang yang sama dengan pendapatan rata-rata tetap terlindungi, sementara orang dengan pendapatan lebih tinggi akan berkontribusi lebih banyak. Ini adalah perhitungan progresif berdasarkan setiap segmen pendapatan, yang populer di banyak negara, untuk mencerminkan kapasitas kontribusi sebenarnya dari setiap kelompok masyarakat," ujarnya.
Para delegasi berpendapat bahwa jika kita terus mempertahankan skema perpajakan saat ini – yaitu, setiap individu, mulai dari pekerja biasa hingga mereka yang berpenghasilan miliaran dong, ditempatkan dalam sistem golongan pajak yang sama – maka hal ini akan menciptakan ketidakadilan yang nyata.
"Pekerja biasa bisa dikenakan persentase pajak yang sama dengan seseorang yang berpenghasilan miliaran dong, sementara kemampuan mereka untuk membayar sangat berbeda," katanya.
Dari kenyataan itu, ia mengusulkan agar badan penyusun mempelajari pengalaman internasional dan mendesain ulang jadwal pajak penghasilan pribadi ke arah klasifikasi yang jelas, secara bertahap berkembang sesuai dengan pendapatan, sehingga kebijakan pajak benar-benar dapat menjadi alat regulasi yang wajar dan mendorong pembangunan.
Sumber: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/thu-nhap-12-ty-dongnam-nay-khong-con-la-cao-20251105222725713.htm






Komentar (0)