Perdana Menteri: Pelajari dan usulkan penyesuaian dan suplemen kebijakan pertanahan

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin konferensi untuk meninjau 3 tahun pelaksanaan Resolusi No. 18-NQ/TW dan 1 tahun pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)

Menutup Konferensi untuk mengevaluasi 3 tahun pelaksanaan Resolusi No. 18-NQ/TW dan 1 tahun pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan 2024, mengusulkan penyesuaian dan suplemen terhadap sejumlah isi Resolusi 18-NQ/TW sebagai dasar untuk mengubah Undang-Undang Pertanahan 2024 yang diadakan pada pagi hari tanggal 10 Juli, anggota Politbiro , Sekretaris Partai, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengatakan bahwa tanah adalah masalah yang sulit, sensitif, dan rumit; penyesuaian kebijakan dan undang-undang harus sangat cermat dan reseptif untuk memastikan penyesuaian dan suplemen fleksibel, efektif, dan sesuai dengan situasi.

Konferensi menilai bahwa setelah 3 tahun implementasi Resolusi 18 dan 1 tahun implementasi Undang-Undang Pertanahan 2024, undang-undang dan kebijakan pertanahan telah diimplementasikan secara sinkron, dan mencapai hasil yang positif. Khususnya, pelembagaan penuh pandangan bahwa "tanah adalah milik seluruh rakyat, dengan Negara sebagai pemilik dan pengelolaan terpadu" memastikan kepatuhan terhadap ketentuan Konstitusi; penyempurnaan kelembagaan, kebijakan, dan pemanfaatan lahan.

Pada saat yang sama, mendorong reformasi administrasi, transformasi digital, dan meningkatkan kapasitas pengelolaan tanah negara; berinovasi dan memperkuat inspeksi, pemeriksaan, pengawasan, dan penanganan pelanggaran; menyelesaikan perselisihan, keluhan, dan pengaduan yang terkait dengan tanah; menyelesaikan secara mendasar keterbatasan dan masalah jangka panjang yang terkait dengan pengelolaan dan penggunaan tanah...

Para delegasi juga secara terbuka mengakui bahwa kesadaran akan rezim kepemilikan publik atas tanah masih terbatas; perencanaan dan rencana tata guna lahan perlu disesuaikan dengan model pemerintahan dua tingkat; permasalahan terkait alokasi lahan, sewa lahan, izin perubahan peruntukan lahan, pemulihan lahan, kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali masih menimbulkan beberapa masalah; harga tanah belum secara jelas menunjukkan peran regulasi negara... Oleh karena itu, perlu dilakukan penyesuaian dan penambahan beberapa hal tersebut dalam Resolusi 18-NQ/TW sebagai dasar amandemen Undang-Undang Pertanahan tahun 2024.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin konferensi untuk meninjau 3 tahun pelaksanaan Resolusi No. 18-NQ/TW dan 1 tahun pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)

Membahas dan mengklarifikasi isi dan kesimpulan konferensi, Perdana Menteri Pham Minh Chinh pada dasarnya menyetujui dan sangat menghargai pendapat para perwakilan departemen, kementerian, cabang, dan daerah pusat dan daerah, yang sangat dekat dengan kenyataan, akurat, dan mengikuti dengan cermat konten yang diperlukan, diungkapkan dengan antusiasme, tanggung jawab, dan fokus, menunjukkan konsentrasi dan persatuan yang tinggi.

Perdana Menteri menyampaikan bahwa pertanahan merupakan persoalan yang sulit, sensitif, dan rumit. Oleh karena itu, kita harus bersikap gigih dan teguh; mendengarkan dengan penuh perhatian dan terbuka terhadap pendapat para pengelola, ilmuwan, masyarakat, dan pelaku bisnis; tidak bersikap perfeksionis atau tergesa-gesa dalam proses penyesuaian dan penambahan; apa yang sudah matang, jelas, terbukti benar dalam praktik, dan disetujui oleh mayoritas, harus ditambah dan dilegalkan, dengan tetap memastikan fleksibilitas, efektivitas, dan kesesuaian dengan situasi baru.

Dengan sudut pandang tersebut, Perdana Menteri meminta badan pimpinan untuk mensintesis dan menyatukan sejumlah isi sebagai dasar bagi badan-badan tersebut untuk melengkapi dan melengkapi berkas yang akan diserahkan kepada Politbiro. Secara khusus, Perdana Menteri menegaskan bahwa Resolusi No. 18-NQ/TW dari Komite Eksekutif Pusat ke-13 merupakan dokumen politik yang penting, sebuah dasar politik untuk terus menyempurnakan dan menerapkan kebijakan hukum pertanahan secara efektif di masa mendatang.

Namun, dalam konteks situasi baru, terutama untuk memenuhi persyaratan pembangunan nasional yang cepat dan berkelanjutan di era baru, sesuai dengan model pemerintahan daerah 2 tingkat dan kebijakan serta pedoman utama Partai dan Negara yang baru saja dikeluarkan, perlu untuk menyesuaikan dan melengkapi sejumlah sudut pandang, tugas, dan solusi dalam Resolusi 18-NQ/TW.

Menegaskan bahwa tanah adalah milik semua orang; Negara mewakili pemiliknya dan mengelolanya secara terpadu, Perdana Menteri berpendapat perlu menambahkan pandangan: tanah adalah sumber daya nasional yang istimewa, sumber daya penting bagi pembangunan nasional; "Hak guna tanah merupakan faktor masukan penting bagi investasi dalam pembangunan sosial-ekonomi."

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin konferensi untuk meninjau 3 tahun pelaksanaan Resolusi No. 18-NQ/TW dan 1 tahun pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)

Perdana Menteri mengarahkan usulan penyesuaian dan suplemen terhadap sejumlah tugas dan solusi untuk terus menyempurnakan kelembagaan dan kebijakan pengelolaan dan pemanfaatan lahan. Khususnya, penambahan solusi pada perencanaan dan rencana pemanfaatan lahan, dengan pembentukan simultan di tingkat nasional, provinsi, dan komunal; memiliki mekanisme dan solusi untuk menangani permasalahan tumpang tindih antarrencana pemanfaatan lahan; memprioritaskan alokasi lahan untuk pengembangan sistem infrastruktur, industri, jasa, dan pembangunan perkotaan yang sinkron; mempertahankan luas lahan persawahan yang memadai untuk menjamin ketahanan pangan nasional; mengubah lahan persawahan dengan efisiensi rendah menjadi lahan produksi tanaman pangan dan ternak lain atau untuk keperluan lain guna memaksimalkan efisiensi pemanfaatan lahan; secara efektif memanfaatkan potensi perbedaan, peluang unggulan, dan keunggulan kompetitif setiap wilayah dan daerah.

Perdana Menteri mengusulkan untuk melengkapi solusi pada alokasi lahan, sewa lahan, dan konversi penggunaan lahan seperti: Menerapkan metode akses lahan secara fleksibel saat melaksanakan alokasi lahan dan sewa lahan sesuai dengan jenis, sifat, skala, dan lokasi proyek investasi, dalam rangka menyelaraskan kepentingan Negara, masyarakat, dan perusahaan; memastikan kesetaraan dalam akses lahan antara sektor publik dan swasta; memungkinkan pengguna lahan untuk memilih bentuk sewa lahan dengan pembayaran tahunan atau sewa lahan dengan pembayaran satu kali untuk seluruh periode sewa; mendorong pengguna lahan untuk memilih bentuk sewa lahan dengan pembayaran tahunan untuk memastikan sumber pendapatan yang stabil bagi anggaran.

Perdana Menteri meminta untuk mengusulkan mekanisme pelaksanaan yang fleksibel terhadap metode alokasi tanah dan sewa tanah bagi dana tanah surplus ketika mengatur ulang kantor pusat dan fasilitas kerja milik negara, tanah yang dipulihkan dari ekuitas dan divestasi perusahaan milik negara untuk beralih ke tujuan pembangunan sosial-ekonomi, memastikan kepatuhan terhadap perencanaan penggunaan lahan; menentukan kasus alokasi tanah dan sewa tanah tanpa melelang hak penggunaan tanah untuk dana tanah ini.

Terkait solusi pemulihan lahan, ganti rugi, dukungan, dan pemukiman kembali, Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta konten tambahan, yang secara jelas menunjukkan bahwa pemulihan lahan harus mematuhi ketentuan Konstitusi dan hukum; dan hanya dapat dilaksanakan setelah rencana ganti rugi, dukungan, dan pemukiman kembali disetujui, kecuali dalam kasus di mana pengguna lahan setuju untuk menyerahkan lokasi.

Perwakilan provinsi dan kota di pusat Vietnam menghadiri konferensi tersebut. (Foto: Duong Giang/VNA)

Perdana Menteri mencatat bahwa dalam kasus pemulihan tanah yang memerlukan pengaturan pemukiman kembali, pengaturan pemukiman kembali harus diselesaikan sebelum pemulihan tanah, kecuali untuk proyek-proyek mendesak dan mendesak yang diputuskan oleh otoritas yang berwenang, proyek-proyek yang melaksanakan pemukiman kembali di lokasi dalam lingkup proyek, proyek-proyek di mana wilayah pemukiman kembali diatur di sepanjang rute pekerjaan utama; Negara memiliki kebijakan tempat tinggal sementara bagi orang-orang yang tanahnya dipulihkan selama waktu ketika pengaturan pemukiman kembali belum dilakukan; menerapkan kebijakan pemisahan proyek kompensasi, dukungan dan pemukiman kembali dari proyek-proyek investasi untuk melaksanakannya terlebih dahulu; memperluas kasus-kasus pemulihan tanah untuk pembangunan sosial-ekonomi, untuk kepentingan nasional dan publik.

Kepala Pemerintahan mengarahkan untuk mengusulkan penyesuaian dan suplemen terhadap solusi di bidang harga tanah dan pembiayaan tanah ke arah: Memiliki mekanisme dan metode untuk menentukan harga tanah sesuai dengan prinsip pasar, dengan pengendalian Negara; Negara menetapkan harga tanah di pasar primer pada saat mengalokasikan tanah, menyewakan tanah, mengizinkan alih fungsi tanah, mengakui hak penggunaan tanah berdasarkan Daftar Harga Tanah yang dikeluarkan oleh Negara sesuai dengan situasi aktual dan kebutuhan pengelolaan tanah di daerah setempat; mengatur tarif pemungutan biaya penggunaan tanah untuk jenis proyek dan koefisien pengurangan biaya infrastruktur pada saat melaksanakan proyek; mempelajari dan mengusulkan konten yang terkait dengan tanah yang memiliki unsur asing...

Perdana Menteri menugaskan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk berkoordinasi dengan Kantor Pemerintah guna segera mengumpulkan komentar dan kesimpulan untuk melengkapi rancangan dokumen Laporan, Pengajuan, dan Kesimpulan untuk diserahkan kepada otoritas yang berwenang guna memastikan waktu dan kualitas.

Komentar (0)