Melanjutkan pelaksanaan Resolusi No. 19-NQ/TW (masa jabatan ke-13) tentang pertanian, petani, dan wilayah pedesaan hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045

Atas nama Politbiro, Anggota Tetap Sekretariat Tran Cam Tu menandatangani dan menerbitkan Kesimpulan No. 219-KL/TW tertanggal 26 November 2025 tentang kelanjutan pelaksanaan Resolusi No. 19-NQ/TW tertanggal 16 Juni 2022 dari Komite Sentral Partai ke-13 tentang pertanian, petani, dan daerah pedesaan pada tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045.

Kamerad Tran Cam Tu, anggota Politbiro , anggota tetap Sekretariat. (Foto: THUY NGUYEN)

Setelah lebih dari 3 tahun melaksanakan Resolusi No. 19-NQ/TW, tertanggal 16 Juni 2022 dari Komite Sentral Partai ke-13 tentang pertanian, petani, dan daerah pedesaan hingga 2030, dengan visi hingga 2045, banyak hasil positif telah dicapai, yang sangat penting dalam memastikan ketahanan pangan, stabilitas ekonomi makro, pertumbuhan ekonomi ; dan meningkatkan kehidupan masyarakat di daerah pedesaan.

Di samping itu, dalam pelaksanaannya masih banyak keterbatasan dan kelemahan, seperti pertumbuhan sektor pertanian yang belum berkelanjutan, produktivitas, mutu, dan daya saing beberapa produk masih rendah; banyak tahapan produksi pertanian yang belum menerapkan secara mendalam capaian ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, transformasi digital, transformasi hijau; pendapatan sebagian besar petani masih rendah dan rentan terhadap berbagai risiko akibat bencana alam, wabah penyakit, dan fluktuasi pasar; sumber daya manusia yang bekerja di sektor pertanian dan pedesaan masih kurang dan lemah; pencemaran lingkungan di pedesaan lambat diatasi, bahkan di beberapa tempat sudah meningkat hingga tingkat yang serius.

Dalam konteks dunia yang berubah dengan cepat, perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang kuat, perubahan iklim, perkembangan pasar yang semakin kompleks, dan dampak besar pada pembangunan pertanian dan pedesaan, untuk mempromosikan hasil yang dicapai dan mengatasi keterbatasan dan kelemahan, Politbiro meminta komite Partai, organisasi Partai, otoritas, badan manajemen Negara, Front Tanah Air Vietnam, organisasi sosial-politik, dan serikat pekerja di semua tingkatan untuk terus memahami secara menyeluruh dan dengan tegas melaksanakan tugas dan solusi yang dinyatakan dalam Resolusi No. 19-NQ/TW; pada saat yang sama, fokus pada memimpin dan mengarahkan pelaksanaan tugas-tugas utama berikut:

1. Terus mengidentifikasi pertanian, petani (termasuk nelayan dan petambak garam), dan kawasan pedesaan sebagai sektor yang memiliki posisi strategis jangka panjang, sebagai fondasi penting untuk menjamin stabilitas makroekonomi dan pertumbuhan berkelanjutan, dengan menempatkan petani sebagai pusat, pelaku, penggerak, dan sumber daya proses inovasi; beralih secara kuat ke arah pemikiran produksi komoditas, mendorong restrukturisasi ke arah pengembangan pertanian hijau, organik, sirkular, rendah emisi, serta melindungi lingkungan ekologis; menerapkan teknologi tinggi, transformasi digital menyeluruh; mendorong potensi dan keunggulan masing-masing daerah dan lokalitas.

Pertanian harus menjamin ketahanan pangan dalam segala situasi, berkontribusi dalam memastikan keseimbangan utama perekonomian, menstabilkan ekonomi makro, dan mengendalikan inflasi. Pembangunan pertanian, petani, dan pedesaan harus dikaitkan erat dengan pembangunan perkotaan, memastikan sinkronisasi dengan operasional pemerintah daerah dua tingkat yang efektif.

2. Pada tahun 2026, pada dasarnya menyelesaikan peninjauan dan pelembagaan penuh dan tepat waktu atas kebijakan dan orientasi Partai ke dalam undang-undang dan dokumen panduan, memastikan keselarasan kepentingan jangka panjang antara Negara, perusahaan dan petani, menciptakan momentum baru untuk pembangunan pertanian, petani dan pedesaan, mendukung restrukturisasi industri, dan mempromosikan pembangunan pedesaan baru.

Adanya kebijakan-kebijakan terobosan untuk menarik dan menggerakkan kekuatan masyarakat dan pelaku usaha untuk berinvestasi dalam pertanian hijau, ekologis, ekonomi sirkular dan mendukung pelaku usaha, lembaga ekonomi dan masyarakat di kawasan strategis, kawasan terpencil, dan kawasan "pagar" Tanah Air.

Penelitian tentang mekanisme preferensial, insentif, dan promosi proses "ekspor pertanian" untuk meningkatkan akses pasar, daya saing, nilai tambah, prestise, dan posisi negara.

Prioritaskan investasi, pengujian, dan uji coba mekanisme dan kebijakan luar biasa untuk model produksi pertanian berdasarkan ilmu pengetahuan dan teknologi tinggi, inovasi, transformasi digital, pembangunan hijau, dan adaptasi perubahan iklim di semua tahap produksi, pengawetan, pemrosesan, logistik, dan perdagangan; anggap ini sebagai kekuatan pendorong utama bagi pembangunan pertanian, daerah pedesaan, pengelolaan sumber daya, dan perlindungan lingkungan yang cepat dan berkelanjutan.

3. Membangun mekanisme kerja sama multisektor dan rantai industri. Merestrukturisasi tanaman pangan, ternak, dan produk pertanian agar sesuai dengan permintaan pasar dan keunggulan lokal; mengembangkan ekosistem ekonomi pertanian berdasarkan rantai nilai multi-nilai yang mencakup industri pengolahan, jasa, pariwisata, dan ekonomi rendah karbon. Merencanakan dan melindungi lahan yang khusus ditanami padi berkualitas tinggi dan berproduksi tinggi.

Merencanakan dan mengembangkan merek untuk industri strategis dan utama; area pertanian khusus sesuai dengan standar berkelanjutan dan rendah emisi; menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi, industri pengolahan, layanan logistik modern, memastikan kontrol kualitas produk/layanan.

Menata ulang produksi menuju spesialisasi dan profesionalisme, mendorong hubungan erat antar "6 rumah". Mendorong kerja sama riset dan transfer teknologi antar perusahaan, koperasi, petani, sekolah, dan lembaga penelitian. Melindungi, mengelola, dan memanfaatkan hak kekayaan intelektual di sektor pertanian secara efektif.

Dukung pengembangan usaha pertanian. Pada tahun 2030, akan ada sejumlah usaha pertanian tangguh yang memimpin kawasan dan dunia, memimpin partisipasi mendalam dalam rantai nilai global, dan membangun merek nasional untuk industri-industri utama. Dorong dan ciptakan kondisi bagi rumah tangga petani untuk berpartisipasi dalam pengembangan koperasi, kelompok koperasi, asosiasi, organisasi industri, dan perdagangan untuk memproduksi barang dalam skala besar secara berantai. Miliki solusi untuk meningkatkan efisiensi pembangunan ekonomi rumah tangga dan pertanian.

Membangun sistem basis data terpadu di darat, air, hutan, mineral, hidrometeorologi, keanekaragaman hayati, dll. Menerapkan solusi secara sinkron untuk melindungi, mengembangkan, dan mengeksploitasi sumber daya perairan secara berkelanjutan, legal, sesuai dengan standar dan praktik internasional, yang berkaitan dengan perlindungan kedaulatan atas laut dan kepulauan; mendorong pengembangan akuakultur di laut, memastikan keselamatan saat badai, meneliti dan memperluas penerapan teknologi akuakultur di perairan terpencil; memiliki mekanisme untuk mendorong pembentukan armada penangkapan ikan laut. Mengembangkan ekonomi kehutanan, yang secara efektif memanfaatkan nilai guna ekosistem hutan.

Bangun sistem informasi pasar untuk melayani manajemen dan memberikan dukungan praktis bagi bisnis, koperasi, dan masyarakat. Berintegrasi secara proaktif ke dalam komunitas internasional, manfaatkan perjanjian perdagangan bebas generasi baru dan mekanisme kerja sama internasional untuk mempromosikan perdagangan, memperluas dan mendiversifikasi pasar ekspor produk pertanian.

Sesuaikan kebijakan perdagangan secara fleksibel dan efektif agar sesuai dengan fluktuasi pasar. Perhatikan dan konsolidasikan pasar domestik; tinjau, tingkatkan, dan tingkatkan standar serta regulasi produk pertanian agar secara bertahap mendekati standar internasional agar dapat melayani masyarakat domestik dan ekspor dengan lebih baik.

4. Mendukung pelatihan dan alih teknologi agar petani secara bertahap membentuk pola pikir produksi ekonomi komoditas berskala besar, profesional, dan modern; menerapkan secara luas capaian ilmu pengetahuan dan teknologi dalam produksi, pemanenan, pengawetan, dan pengolahan; memiliki pengetahuan dan keterampilan digital, khususnya e-commerce; secara proaktif beradaptasi terhadap fluktuasi pasar, bencana alam, dan epidemi; memiliki rasa tanggung jawab dan kerja sama untuk pembangunan bersama.

Implementasikan kebijakan secara efektif untuk mendukung petani dalam mengakses modal, kredit hijau, dan asuransi pertanian; ciptakan kondisi bagi petani untuk berpartisipasi dalam usaha rintisan kreatif, kembangkan layanan dan industri di pedesaan, serta integrasikan ke dalam rantai nilai baru. Prioritaskan pelatihan sumber daya manusia untuk daerah terpencil, daerah etnis minoritas, wilayah pesisir, dan kepulauan.

5. Membangun pedesaan baru yang modern, kaya, unik, dan berkelanjutan. Menyempurnakan kriteria pembangunan pedesaan baru sesuai dengan tingkat provinsi dan komunal saat ini. Berfokus pada pembangunan dan penerapan sistem perencanaan perkotaan dan pedesaan, memastikan konektivitas yang erat, saling melengkapi yang harmonis dan wajar, melindungi lingkungan ekologis (desa di dalam kota, kota di dalam desa), menghubungkan rantai nilai domestik dan internasional, sesuai dengan identitas budaya nasional, membuka lebih banyak ruang dan sumber daya baru untuk pembangunan.

Mempersempit kesenjangan pembangunan antarwilayah dan kelompok penduduk, memastikan jaminan sosial dan kesetaraan gender; meningkatkan pendapatan, kualitas hidup, dan akses layanan bagi masyarakat pedesaan. Mendorong peran petani sebagai pusat dan subjek dalam membangun wilayah pedesaan baru, dengan berpartisipasi aktif dalam proses perencanaan dan pembangunan berkelanjutan. Meningkatkan sumber daya untuk menjamin keamanan dan ketertiban, serta menciptakan lingkungan yang aman dan stabil di wilayah pedesaan.

6. Memfokuskan investasi pada pembangunan dan penyempurnaan sistem prasarana pertanian, perdesaan, irigasi, pencegahan dan pengendalian bencana alam, serta perlindungan lingkungan hidup yang selaras dengan prasarana strategis lainnya dalam arah yang modern dan multiguna; mengupayakan peningkatan investasi anggaran pendapatan dan belanja negara pada sektor pertanian dan perdesaan dalam periode 2021-2030 sekurang-kurangnya dua kali lipat dari periode 2011-2020.

Meninjau dan mengevaluasi sesuai dengan peraturan khusus tentang tugas dan wewenang antara tingkat provinsi dan tingkat komunal untuk secara efektif melaksanakan program sasaran nasional guna memastikan tidak ada tumpang tindih atau kelalaian, serta melayani masyarakat dan komunitas pedesaan dengan lebih baik.

7. Menyelesaikan secara harmonis hubungan antara pembangunan pertanian dan pedesaan dengan perlindungan lingkungan ekologis, pengelolaan sumber daya, dan respons proaktif terhadap perubahan iklim. Memperkuat perlindungan lingkungan untuk membangun kawasan pedesaan yang semakin hijau, bersih, indah, modern, dan beradab; mendorong pengumpulan dan pengelolaan sampah dan limbah berbahaya; menangani pencemaran sungai dan bantaran sungai secara tegas; memperkuat pengaturan dan pemulihan ekosistem sungai, danau, dan bakau. Meningkatkan kapasitas untuk meramalkan dan memperingatkan cuaca, insiden, dan bencana guna secara proaktif beradaptasi, mencegah, dan meminimalkan kerusakan pada produksi pertanian dan kehidupan masyarakat.

8. Organisasi implementasi

- Menugaskan Komite Partai Majelis Nasional untuk berkoordinasi dengan Komite Partai Pemerintah untuk memimpin dan mengarahkan peninjauan dan penyelesaian sistem hukum, mekanisme dan kebijakan untuk pembangunan pertanian, petani dan pedesaan.

- Menugaskan Panitia Partai Pemerintah untuk memimpin dan mengarahkan penyusunan program pelaksanaan serta mengorganisasikan pelaksanaannya, dengan mengutamakan penyediaan sumber daya yang cukup untuk melaksanakan tugas dan penyelesaian Resolusi No. 19-NQ/TW serta Kesimpulan ini.

- Menugaskan Komite Partai tingkat provinsi, Komite Partai tingkat kota, Komite Partai yang langsung di bawah Komite Sentral, dan Komite Partai Pusat untuk menyelenggarakan penelitian, penyebarluasan; mengembangkan program dan rencana kepemimpinan, dan mengarahkan organisasi untuk melaksanakan dengan baik Resolusi No. 19-NQ/TW dan Kesimpulan ini; secara teratur mendesak, memeriksa, mengawasi, dan secara berkala melaporkan kepada Politbiro.

- Komisi Propaganda dan Mobilisasi Massa Pusat akan memimpin dan berkoordinasi dengan badan-badan terkait untuk menyelenggarakan propaganda, penyebaran dan penerapan Kesimpulan ini.

- Menugaskan Pengurus Pusat Front Tanah Air, Organisasi Massa Pusat, dan Organisasi Sosial Politik untuk memperkuat kepemimpinan dan pengarahan guna mendorong peran pengawasan, kritik sosial, dan peran serta dalam penyusunan peraturan perundang-undangan, mekanisme, dan kebijakan; serta menggerakkan seluruh lapisan masyarakat untuk berperan aktif melaksanakan Resolusi No. 19-NQ/TW dan Kesimpulan ini.

- Komite Sentral Kebijakan dan Strategi akan memimpin dan berkoordinasi dengan Komite Partai Pemerintah dan badan-badan terkait untuk secara teratur memantau, mendesak, memeriksa, mengawasi, meninjau secara berkala dan meringkas Resolusi No. 19-NQ/TW dan Kesimpulan ini, dan melaporkannya kepada Politbiro.

Sumber: https://nhandan.vn/tiep-tuc-thuc-hien-nghi-quyet-so-19-nqtw-khoa-xiii-ve-nong-nghiep-nong-dan-nong-thon-den-nam-2030-tam-nhin-den-nam-2045-post927204.html