Manajemen Lean: Sebuah Revolusi Menuju Masa Depan yang Lebih Baik

Sekretaris Jenderal To Lam , Sekretaris Komisi Militer Pusat, berpidato. Foto: Thong Nhat/VNA

Merampingkan peralatan untuk menghilangkan orang malas

Pada tanggal 16 Desember, saat menghadiri Konferensi Nasional yang merangkum pekerjaan pembangunan organisasi Partai pada tahun 2024 dan pembagian tugas untuk tahun 2025, Sekretaris Jenderal To Lam menekankan bahwa penting untuk melakukan pekerjaan yang baik dalam memberikan nasihat dan perampingan aparatur sistem politik bersamaan dengan restrukturisasi staf. Perampingan aparatur sistem politik merupakan masalah yang sulit, bahkan sangat sulit. Perampingan aparatur akan melibatkan pemikiran, perasaan, aspirasi, dan kepentingan sejumlah individu dan organisasi. Oleh karena itu, pekerjaan ini perlu dilakukan secara objektif, hati-hati, demokratis, ilmiah, dan metodis.

Menurut Sekretaris Jenderal , perampingan aparatur harus mengikuti dan memastikan penerapan yang benar dari prinsip dan sudut pandang Partai dan Komite Sentral, mengikuti Konstitusi, Platform Politik, dan Piagam Partai, memastikan kelengkapan, sinkronisasi, dan konektivitas. Satu badan harus melakukan banyak tugas, satu tugas harus ditugaskan hanya kepada satu badan untuk memimpin dan bertanggung jawab, mengatasi secara menyeluruh fungsi dan tugas yang tumpang tindih, dan pemisahan di bidang dan bidang; membatasi organisasi perantara, mendefinisikan dengan jelas fungsi, tugas, dan tanggung jawab spesifik berdasarkan sifat Partai, rasionalitas, dan legalitas; dan meninjau fungsi dan tugas setiap organisasi dan aparatur.

Menghadiri dan berbicara di konferensi daring nasional yang merangkum kinerja tahun 2024 dan mendistribusikan tugas tahun 2025 di sektor Dalam Negeri pada 21 Desember, Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh menekankan bahwa perampingan struktur organisasi sistem politik merupakan salah satu dari enam tugas utama di tahun 2025. Meskipun jumlah orang yang terdampak cukup besar, sekitar 100.000 orang, kita harus melanjutkan dengan berani. Kementerian Dalam Negeri terus meneliti cara-cara untuk menarik, mempertahankan, melatih, dan memperlakukan orang-orang berbakat; mengevaluasi kader dengan tepat untuk memanfaatkannya dengan tepat.

Sebagai badan penasihat dalam masalah ini, Kementerian Dalam Negeri harus "menyingkirkan orang-orang malas di aparatur dan menarik orang-orang berbakat ke dalam administrasi publik" sebagaimana dikatakan Sekretaris Jenderal To Lam.

Menurut Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra, perampingan aparatur bukan sekadar revolusi untuk merampingkan aparatur organisasi, tetapi juga "revolusi untuk membebaskan pikiran agar kita semua dapat berubah bersama, menuju masa depan yang lebih baik"; terutama mengubah pemikiran, visi, dan kesadaran baru, serta terutama mereformasi inovasi dan pembangunan, memanfaatkan faktor manusia sebaik-baiknya, guna mendorong pengembangan kekuatan produktif, membawa negara ini dengan mantap ke era baru: era kekuatan, kemakmuran, dan kebahagiaan, sebagaimana dikatakan Sekretaris Jenderal.

Inilah revolusi yang penuh dengan kesulitan, tantangan, kompleksitas, kepekaan, kesukaran, dan rintangan, yang memerlukan keberanian, kemauan, kecerdasan, solidaritas, persatuan, pengabdian, kepahlawanan, dan pengorbanan para kader, pemimpin, dan pimpinan sistem politik dengan semangat solidaritas, tekad, dan kegigihan, agar pelaksanaannya dapat dilaksanakan secara cepat, aktif, dan efektif.

Ada kebijakan untuk menstabilkan kehidupan pekerja setelah reorganisasi.

Isu terpenting yang menjadi perhatian banyak orang adalah kebijakan yang dapat membantu kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, dan pekerja untuk menstabilkan kehidupan mereka dalam rangka pengorganisasian dan perampingan aparatur. Menteri Pham Thi Thanh Tra mengatakan bahwa Kementerian Dalam Negeri telah bekerja keras siang dan malam untuk mengembangkan kebijakan dan aturan, serta menyerahkannya kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan secara tepat waktu. Kementerian saat ini telah menyelesaikan rancangan Peraturan Menteri tentang kebijakan dan aturan bagi kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, dan pekerja kontrak dalam pengorganisasian dan perampingan aparatur sistem politik. Rancangan Peraturan Menteri ini telah dilaporkan kepada Komite Partai dan Komite Pengarah Pemerintah untuk dilaporkan kepada Politbiro.

Semangat kebijakan ini adalah "untuk melakukan revolusi penyederhanaan aparatur, mekanisme dan kebijakannya pun harus revolusioner". Oleh karena itu, kebijakan ini mensyaratkan kecepatan, kekuatan, keunggulan, kemanusiaan, keadilan, serta memastikan adanya korelasi yang wajar antarsubjek, guna menstabilkan kehidupan, menjamin hak dan kepentingan kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri, dan pekerja agar "tidak ada yang tertinggal dalam proses penataan dan penyederhanaan aparatur".

Pembuatan kebijakan dikaitkan dengan tanggung jawab pimpinan instansi dan unit dalam melakukan penilaian, penyaringan, dan pemilihan pensiunan pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil, yang menghubungkan perampingan staf dengan restrukturisasi, serta peningkatan kualitas tim kaderisasi pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil.

Sebarkan "panas" revolusi

Dengan semangat seluruh Partai, seluruh rakyat, secara menyeluruh, serempak, ilmiah, hati-hati, metodis dan cepat, revolusi perampingan aparatur sedang dilakukan secara aktif dan efektif dari tingkat pusat sampai ke daerah.

Bahasa Indonesia: Memimpin konferensi untuk meninjau pekerjaan koordinasi antara Delegasi Partai Majelis Nasional dan Komite Partai Kantor Majelis Nasional pada tanggal 19 Desember, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menekankan bahwa perlu untuk terus fokus pada pengarahan pelaksanaan ringkasan Resolusi No. 18-NQ/TW, menyelesaikan proyek, peraturan, dan dokumen, dan memastikan kemajuan pengajuan ke Konferensi Pusat pada pertengahan Februari 2025 dan sidang Majelis Nasional pada akhir Februari 2025. Pada saat yang sama, menyelesaikan peninjauan, mengusulkan amandemen dan suplemen untuk undang-undang dan resolusi yang terkait dengan pengaturan dan perampingan aparatur, melaporkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional, menyerahkan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan; menyelesaikan pengaturan dan perampingan Komite Majelis Nasional, badan-badan di bawah Komite Tetap Majelis Nasional, departemen, unit, dan organisasi di bawah Kantor Majelis Nasional, dan memastikan kemajuan dan rencana yang ditetapkan oleh Komite Pusat.

Pada Sidang ke-5 Komite Pengarah Pemerintah mengenai ringkasan pelaksanaan Resolusi No. 18-NQ/TW Komite Sentral ke-12, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengarahkan, meneliti dan mengusulkan struktur organisasi serta staf dan aparatur pendukung Komite Partai Pemerintah untuk memastikan bahwa struktur tersebut ramping, kuat, efektif dan efisien, mengurangi perantara dan titik fokus, mempromosikan desentralisasi dan pendelegasian wewenang, menugaskan hanya satu orang untuk satu tugas dan satu orang dapat melakukan banyak tugas; mendefinisikan dengan jelas posisi, peran, fungsi, tugas, wewenang dan hubungan kerja staf dan badan pendukung; membangun posisi pekerjaan, mendefinisikan jabatan dan posisi...

Sejalan dengan itu, teruslah laksanakan dengan baik tugas-tugas pendidikan politik dan ideologi, tingkatkan kepedulian kader dan anggota partai terhadap penataan dan perampingan perangkat organisasi yang terkait dengan perampingan penggajian, penataan dan peningkatan mutu kontingen kader, pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil, peningkatan kapasitas kepemimpinan dan daya juang organisasi partai dan anggota partai.

Berdasarkan rencana konsolidasi dan penggabungan sejumlah kementerian dan lembaga, aparatur pemerintah diperkirakan akan berkurang sebanyak 5 kementerian dan 3 lembaga yang langsung berada di bawah pemerintah; berkurang 12/13 departemen dan organisasi umum yang setara dengan departemen umum di bawah kementerian dan lembaga setingkat kementerian; berkurang 500 departemen dan setara di bawah kementerian dan departemen umum; 177 departemen di bawah kementerian, lembaga setingkat kementerian, dan setara; 190 unit layanan publik di bawah kementerian dan lembaga di dalam kementerian. Jumlah ini lebih tinggi dari arahan yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat.

Setelah reorganisasi dan merger, organisasi-organisasi tersebut akan mengurangi 35-40% titik fokusnya, sementara organisasi-organisasi lainnya akan direorganisasi secara internal dan dikurangi setidaknya 15%. Pada dasarnya, departemen-departemen umum dan organisasi-organisasi yang setara akan dihilangkan.

Dengan semangat urgensi yang tinggi untuk memastikan kemajuan yang telah ditetapkan, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata telah melaksanakan arahan Pemerintah Pusat dan Pemerintah, mengusulkan rencana penataan dan perampingan aparatur organisasi Kementerian secara tegas, memastikan pengurangan minimal 15-20% unit organisasi internal sesuai dengan persyaratan Komite Pengarah Pemerintah. Oleh karena itu, fokus akan diarahkan pada penataan dan perampingan aparatur organisasi, menstabilkan operasional Kementerian setelah rencana penataan disetujui oleh otoritas yang berwenang, memastikan bahwa lembaga, unit, dan organisasi pasca penataan segera beroperasi dengan lancar, efektif, dan efisien, tanpa mengganggu pekerjaan dan aktivitas normal lainnya.

Berdasarkan hasil yang dicapai setelah 7 tahun pelaksanaan Resolusi 18-NQ/TW, Kementerian Kesehatan telah menyelesaikan dan menyerahkan kepada Komite Pengarah Pemerintah Proyek untuk mereorganisasi dan merampingkan aparatur Kementerian dengan tujuan menerima sejumlah tugas dari Badan Perlindungan Pelayanan Kesehatan Pusat, yang dialihkan dari Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas, dan Urusan Sosial ke pengelolaan negara atas: perlindungan sosial; anak-anak; pencegahan dan penanggulangan masalah sosial. Bersamaan dengan itu, rancangan Peraturan Pemerintah yang mengatur fungsi, tugas, wewenang, dan struktur Kementerian Kesehatan sesuai dengan rencana reorganisasi...

Daerah-daerah pada dasarnya telah menyelesaikan Proyek reorganisasi dan perampingan aparatur sesuai dengan arahan Komite Sentral, Politbiro, Komite Pengarah Sentral, serta arahan dan saran dari Komite Pengarah Pemerintah. Dengan demikian, reorganisasi badan-badan khusus di bawah Komite Rakyat provinsi akan memastikan bahwa jumlah total departemen di bawah Komite Rakyat provinsi tidak melebihi 14 departemen. Hanoi dan Kota Ho Chi Minh sendiri memiliki tidak lebih dari 15 departemen. Dengan arahan di atas, setelah reorganisasi, provinsi Quang Nam akan mengurangi 6 departemen dan cabang. Jumlah total badan-badan khusus dan organisasi administratif di bawah Komite Rakyat Provinsi Quang Nam setelah reorganisasi adalah 13 badan khusus dan 1 organisasi administratif di bawah Komite Rakyat Provinsi.

Provinsi Dong Thap berencana mengurangi 24 titik fokus di bawah Komite Partai Provinsi dan Komite Rakyat Provinsi. Dari jumlah tersebut, blok Partai akan mengurangi 12 titik fokus di bawah Komite Partai Provinsi (mengurangi 1 badan khusus, 1 badan paruh waktu, 1 Komite Partai blok Partai, 8 delegasi Partai, 3 Komite Eksekutif Partai, dan menambah 2 Komite Partai di bawah Komite Partai Provinsi); mengurangi setidaknya 36 titik fokus di bawah Komite Partai tingkat distrik. Blok pemerintah akan mengurangi setidaknya 12 titik fokus di bawah Komite Rakyat Provinsi (termasuk: 6 departemen, 4 unit layanan publik, 2 organisasi pendukung); mengurangi setidaknya 22 organisasi aparatur internal dan setidaknya 31 titik fokus di bawah Komite Rakyat tingkat distrik.

Komite Partai Provinsi Tây Ninh telah menyetujui rencana perampingan struktur organisasi sistem politik. Setelah reorganisasi, Tây Ninh diperkirakan akan mengurangi 49 unit. Dari jumlah tersebut, 19 unit akan dikurangi di tingkat provinsi, dan 30 unit di tingkat distrik...