Penyederhanaan aparatur: Terus menyempurnakan aparatur organisasi sistem politik

Vietnam telah menyelesaikan lima tahun lebih cepat dari jadwal sasaran yang ditetapkan oleh Resolusi No. 18-NQ/TW pada tahun 2030, menciptakan titik balik penting dalam implementasi dan pengorganisasian Resolusi Partai dalam situasi baru.

Khususnya minggu lalu, Sekretaris Jenderal To Lam menandatangani dan mengeluarkan Kesimpulan Komite Sentral Partai ke-13 (12 November 2025) tentang melanjutkan pembangunan dan penyempurnaan perangkat organisasi sistem politik di masa mendatang (Kesimpulan No. 210-KL/TW).

Setelah 8 tahun melaksanakan Resolusi No. 18-NQ/TW, tertanggal 25 Oktober 2017 dari Komite Sentral Partai ke-12 mengenai sejumlah isu mengenai kelanjutan inovasi dan perampingan struktur organisasi sistem politik agar dapat beroperasi secara efektif dan efisien, kami telah menyelesaikan sasaran yang ditetapkan dalam Resolusi tersebut pada tahun 2030, lima tahun lebih cepat dari jadwal, yang menciptakan titik balik penting dalam penerapan dan pengorganisasian pelaksanaan Resolusi Partai dalam situasi baru.

Tentang penyelenggaraan pemilihan kepala daerah ketika menjalankan model pemerintahan dua tingkat

Pada pagi hari tanggal 15 November, pada Konferensi Nasional untuk menyebarluaskan Arahan Politbiro, gelar pemilihan wakil-wakil Majelis Nasional ke-16 dan Dewan Rakyat di semua tingkatan untuk masa jabatan 2026-2031.

Berbicara di Konferensi tersebut, Sekretaris Jenderal To Lam menekankan bahwa setiap pemilihan umum merupakan tonggak penting, terkait dengan periode sejarah dan misi revolusioner bangsa yang berbeda.

Inilah pula kesempatan bagi kita untuk menegaskan kembali kapasitas kepemimpinan Partai, efektivitas pengelolaan Negara, dan efisiensi operasional sistem politik dalam konteks baru saja selesainya perampingan aparatur organisasi, penggabungan unit-unit administratif, dan reorganisasi pemerintahan daerah menurut model dua tingkat.

Ketua Majelis Nasional dan Ketua Dewan Pemilihan Nasional, Tran Thanh Man, mengatakan bahwa dibandingkan dengan periode sebelumnya, pemilihan kali ini memiliki banyak poin penting baru, seperti: Memperpendek masa jabatan Majelis Nasional ke-15 dan Dewan Rakyat di semua tingkatan untuk periode 2021-2026, menetapkan tanggal pemilihan pada 15 Maret 2026, 2 bulan lebih awal dari pemilihan sebelumnya. Mempersingkat waktu dalam tahapan proses pemilihan: waktu dari akhir penyerahan berkas pencalonan hingga hari pemilihan dikurangi dari 70 hari menjadi 42 hari; jangka waktu untuk konsultasi, pengumuman daftar kandidat, dan penyelesaian pengaduan dan pengaduan juga disesuaikan, memastikan konsistensi dan kesesuaian dengan kenyataan.

Terkait penyelenggaraan pemilihan kepala daerah dengan model pemerintahan dua tingkat, Menteri Dalam Negeri Do Thanh Binh menyampaikan, tidak seperti penyelenggaraan pemilihan kepala daerah pada periode sebelumnya, Surat Edaran Nomor 21/2025/TT-BNV ini mengatur penyelenggaraan pemilihan kepala daerah secara profesional dengan model pemerintahan daerah dua tingkat (provinsi dan kabupaten/kota).

Oleh karena itu, daerah perlu meninjau kembali seluruh pekerjaan yang berkaitan dengan penyelenggaraan pemilu, mulai dari pembentukan organisasi penanggung jawab pemilu, penugasan, koordinasi dengan instansi, organisasi, satuan, penyiapan sarana dan prasarana, serta dokumen untuk menjamin konsistensi dan sinkronisasi dengan model pemerintahan daerah dua tingkat dan sesuai dengan petunjuk instansi yang berwenang.

Menteri mengatakan bahwa saat ini tidak ada lagi tingkat distrik, sehingga penentuan daerah pemilihan diputuskan oleh Komite Rakyat di tingkat kecamatan dan dilaporkan kepada Komite Rakyat di tingkat provinsi. Jika diperlukan, Komite Rakyat Provinsi akan menyesuaikan penentuan daerah pemilihan.

Atau, untuk unit administratif yang merupakan zona khusus (dulunya distrik kepulauan), membentuk Tim Pemilihan dan mengarahkannya. Saat ini, Komite Rakyat zona khusus secara langsung membentuk Tim Pemilihan, menugaskan, menyiapkan kotak suara dan surat suara, memasang daftar pemilih, dan melapor kepada Komite Rakyat Provinsi.

Langkah demi langkah membangun administrasi yang modern, ramah dan berorientasi pada pelayanan

Secara lokal, karena kesulitan yang dihadapi masyarakat karena harus bekerja jauh dari rumah dan tidak memiliki waktu untuk mengurus berbagai prosedur selama jam kantor, maka lahirlah berbagai model "melayani masyarakat" di berbagai wilayah kota Can Tho, yang berkontribusi dalam mendukung dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi masyarakat untuk mempersingkat proses dan waktu dalam mengurus berbagai prosedur administratif.

Menginstruksikan masyarakat untuk memperbarui informasi pertanahan di Pusat Layanan Administrasi Publik Komune Kim Thanh. (Foto: Minh Thu/VNA)

Kreativitas dan fleksibilitas dalam reformasi administrasi akar rumput tidak hanya meningkatkan kepuasan masyarakat tetapi juga secara bertahap membangun administrasi yang berorientasi pada layanan, ramah, dan modern.

Sejak 1 Juli, ketika menerapkan pemerintahan daerah dua tingkat, provinsi Quang Ninh telah menata ulang Pusat Layanan Administrasi Publik satu tingkat; pada saat yang sama mendirikan 54 Pusat Layanan Administrasi Publik untuk komune, bangsal, dan zona khusus.

Hingga saat ini, provinsi ini telah menyederhanakan dan mengurangi waktu pemrosesan prosedur administratif terkait kegiatan produksi dan bisnis hingga 38%. Rata-rata pemrosesan data daring mencapai 98,4%; tingkat kepuasan masyarakat di atas 99,7%.

Quang Ninh dianggap sebagai salah satu daerah terdepan dalam reformasi administrasi, transformasi digital, dan operasi efektif model pemerintahan daerah 2 tingkat.

Untuk melengkapi aparatur dan memenuhi persyaratan serta tugas di periode baru, Ketua Komite Rakyat Provinsi Tây Ninh, Nguyen Van Ut, menginstruksikan Komite Rakyat di tingkat kecamatan dan kelurahan di provinsi tersebut untuk segera melaksanakan penerimaan dan perekrutan pegawai negeri sipil. Khususnya, perlu difokuskan pada peninjauan dan penerimaan tenaga kerja non-profesional yang memenuhi persyaratan.

Oleh karena itu, Komite Rakyat Provinsi meminta pemerintah daerah untuk segera melengkapi dan mengumumkan daftar jabatan Komite Rakyat di tingkat kecamatan. Berdasarkan daftar jabatan dan kuota kepegawaian yang telah ditetapkan, pemerintah daerah harus segera meninjau dan menetapkan prosedur penerimaan pegawai negeri sipil yang memenuhi syarat dan memenuhi syarat, dengan fokus memprioritaskan tenaga kerja non-profesional yang bekerja di Komite Rakyat di tingkat kecamatan. Paling lambat tanggal 18 November 2025, pemerintah daerah harus mengirimkan permohonan tertulis beserta dokumen lengkap sebagaimana ditentukan kepada Kementerian Dalam Negeri untuk dikaji.

Dalam proses penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat, daerah-daerah di Provinsi Phu Tho telah mencapai banyak hasil positif. Di Komune Tam Dao dan komune-komune sekitarnya, Delegasi Majelis Nasional Provinsi mencatat banyak pendapat yang meminta klarifikasi mengenai mekanisme penerimaan dan penanganan prosedur administratif, desentralisasi pengelolaan keuangan, penggajian, dan struktur organisasi untuk memastikan kelancaran operasional sistem pemerintahan pasca-penggabungan.

Komune melaporkan bahwa setelah reorganisasi administrasi, beban kerja meningkat sementara jumlah staf tetap sama. Banyak pejabat harus memegang jabatan rangkap, yang mengakibatkan kelebihan beban dan kurangnya keterampilan manajemen, teknologi informasi, dan pemrosesan dokumen elektronik. Beberapa departemen khusus tidak memiliki staf yang terlatih dengan baik di bidang-bidang seperti kesehatan, pendidikan, keuangan, perencanaan, pertanian, kehutanan, dll.

Ketua Komite Rakyat Provinsi Phu Tho meminta departemen, cabang, sektor dan Komite Rakyat di semua tingkatan untuk terus memahami secara menyeluruh dan secara serius melaksanakan Resolusi dan Kesimpulan Pemerintah Pusat, Pemerintah dan provinsi tentang pengaturan unit administratif dan pengoperasian model pemerintahan daerah dua tingkat.

Provinsi menugaskan unit-unit untuk secara proaktif meninjau dan menangani kesulitan dan masalah, terutama di bidang administrasi publik, desentralisasi, pendelegasian wewenang, pengaturan personel dan investasi infrastruktur; memperkuat pelatihan dan pelatihan keterampilan bagi kader dan pegawai negeri sipil, terutama di tingkat komune, di mana mereka secara langsung berhubungan dan menyelesaikan kebutuhan masyarakat...

Kesimpulan 210-KL/TW yang dikeluarkan pada tanggal 12 November dengan jelas menyatakan tugas dan solusi untuk terus membangun dan menyempurnakan aparatur organisasi sistem politik di masa mendatang.

Berdasarkan hasil yang dicapai setelah 8 tahun melaksanakan Resolusi No. 18-NQ/TW, sebab-sebab dan pelajaran yang dipetik, dalam rangka untuk terus mempromosikan revolusi perampingan aparatur organisasi, membangun, menyempurnakan, meningkatkan efisiensi, efektivitas dan efisiensi sistem politik, memenuhi persyaratan dan tugas-tugas negara di era pembangunan baru, Komite Sentral Partai mengarahkan komite-komite Partai, badan-badan, unit-unit dan organisasi-organisasi di semua tingkatan, terutama para pemimpin, untuk melaksanakan dengan baik sejumlah tugas dan solusi pada: Pendidikan politik, ideologi, informasi dan propaganda; menyempurnakan lembaga, fungsi dan tugas-tugas badan-badan, unit-unit dan organisasi-organisasi dalam sistem politik; terus mempromosikan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan yang terkait dengan reformasi prosedur administrasi; menata kembali aparatur; mengelola kader, pegawai negeri sipil dan pegawai negeri dan pekerjaan inspeksi dan pengawasan./.

(TTXVN/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/tinh-gon-bo-may-tiep-tuc-hoan-thien-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-post1077206.vnp