Mengoptimalkan pengelolaan dan distribusi laba untuk meningkatkan efisiensi modal negara.

Dalam pembahasan rancangan Undang-Undang tentang Pengelolaan Modal Negara dan Investasi di Perusahaan pagi ini (13 Mei), salah satu isu yang menjadi perhatian para anggota Majelis Nasional adalah optimalisasi pengelolaan dan distribusi keuntungan untuk meningkatkan efisiensi pemanfaatan modal. Usulan tentang mobilisasi modal yang fleksibel, penanganan biaya investasi yang gagal, dan penahanan keuntungan untuk proyek-proyek strategis tidak hanya meningkatkan proaktivitas tetapi juga memastikan sumber daya pembangunan berkelanjutan bagi perusahaan milik negara.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai memimpin sesi tersebut.

Memobilisasi dan menyalurkan modal untuk meningkatkan proaktivitas.

Rancangan Undang-Undang tentang Pengelolaan Modal Negara dan Investasi di Perusahaan sedang dikembangkan untuk melembagakan pedoman Partai, khususnya Resolusi tentang pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional, sekaligus mengatasi kekurangan dalam pengelolaan modal negara. Perwakilan Nguyen Thi Thu Ha dari provinsi Quang Ninh menyatakan bahwa ia mendukung Opsi 1 dalam Pasal 3, Ayat 18, yang memungkinkan perusahaan untuk memutuskan apakah akan meminjamkan modal kepada anak perusahaan di mana mereka memegang lebih dari 50% modal dasar, dengan jumlah pinjaman tidak melebihi 50% dari ekuitas, dan jumlah total pinjaman tidak melebihi modal yang disetor sebenarnya. Ia mengusulkan penambahan ketentuan yang memungkinkan perusahaan untuk secara proaktif memutuskan sumber modal dan suku bunga pinjaman, tanpa memerlukan lini usaha atau lisensi tambahan seperti lembaga kredit, untuk memanfaatkan modal menganggur dan mendukung anak perusahaan dengan biaya yang wajar berkat peringkat kredit yang baik dari perusahaan induk.

Perwakilan Le Thi Thanh Lam dari provinsi Hau Giang berpendapat bahwa peraturan dalam Pasal 32 ayat 2 mengenai gaji, remunerasi, dan bonus yang dihitung dari laba setelah pajak, tidak tepat karena hal tersebut dianggap sebagai pengeluaran wajar berdasarkan Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan. Ia mengusulkan untuk memasukkan jumlah tersebut sebagai pengeluaran wajar, yang berlaku untuk karyawan, perwakilan, dan pengawas yang bekerja langsung di perusahaan, untuk memastikan prinsip pasar, menghindari pembebanan anggaran ketika perusahaan mengalami kerugian, dan memastikan pembayaran tepat waktu, terlepas dari penyelesaian pajak tahunan.

Perwakilan Nguyen Cong Van dari provinsi Binh Phuoc menyatakan bahwa Klausul 2 Pasal 29 mengenai investasi pada anak perusahaan perlu menggunakan konsep "lebih dari 50% ekuitas" atau "kurang dari 50% ekuitas" untuk kejelasan. Ia mengusulkan penambahan mekanisme yang memungkinkan bisnis untuk menggunakan keuntungan untuk berinvestasi di bidang strategis, seperti teknologi tinggi, guna meningkatkan sumber daya pengembangan jangka panjang dan memastikan manajemen modal yang efisien.

Pembagian keuntungan dan perlindungan hak milik

Perwakilan Trinh Xuan An dari provinsi Dong Nai menyatakan bahwa peraturan tentang pembagian laba setelah pajak dalam Pasal 25 merupakan langkah maju, tetapi kriteria "tingkat penyelesaian tugas nasional" dalam Klausul 2 tidak jelas dan tidak meyakinkan. Ia mengusulkan penghapusan kriteria ini, memprioritaskan alokasi dana investasi pembangunan sebelum dana penghargaan, dan mengizinkan perusahaan perintis untuk mempertahankan seluruh keuntungan untuk melaksanakan proyek-proyek utama. Ia juga menyarankan penggunaan dukungan anggaran dan pendanaan untuk pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan infrastruktur, sesuai dengan Resolusi 57-NQ/TW, untuk meningkatkan sumber daya.

Perwakilan Pham Van Hoa dari provinsi Dong Thap berpendapat bahwa prioritas harus diberikan pada pembentukan dana investasi pembangunan untuk meningkatkan modal dasar sebagaimana diatur dalam Pasal 25 ayat 4, alih-alih menyerahkan seluruh keuntungan ke anggaran negara. Ia mengusulkan agar perusahaan diizinkan untuk menahan keuntungan dalam kasus-kasus khusus, seperti proyek-proyek kunci, untuk menghindari situasi menyerahkan keuntungan ke anggaran negara dan kemudian memintanya kembali, sehingga membantu perusahaan memiliki sumber daya untuk melaksanakan proyek-proyek strategis.

Perwakilan Tran Van Nam dari provinsi Binh Duong mendukung Opsi 1 dalam Klausul 1, Pasal 25, yang mengizinkan penggunaan laba setelah pajak untuk menutupi biaya investasi yang gagal, tetapi mengusulkan penambahan mekanisme untuk menahan laba untuk investasi dalam proyek penelitian ilmiah dan teknologi, seperti teknologi digital dan kecerdasan buatan. Ia menekankan bahwa peraturan ini perlu jelas agar bisnis dapat secara proaktif menerapkannya, disertai dengan mekanisme pengawasan yang ketat untuk memastikan bahwa laba digunakan untuk tujuan yang dimaksud.

Perwakilan Le Minh Chau dari Can Tho mengusulkan penambahan peraturan dalam Pasal 20 yang mewajibkan penilaian dampak keuangan sebelum pengalihan modal negara, dengan laporan penilaian independen, untuk memastikan tidak ada modal yang hilang. Ia juga menyarankan untuk melindungi hak milik pembeli yang jujur ​​dalam lelang publik dan transparan, sehingga meningkatkan transparansi dan hak-hak sah semua pihak yang berpartisipasi.

Sumber: https://thoibaonganhang.vn/toi-uu-hoa-quan-ly-va-phan-phoi-loi-nhuan-de-tang-hieu-qua-von-nha-nuoc-164087.html