Memberikan kepercayaan dan mekanisme “melepaskan” bagi kontraktor domestik

Berbicara kepada Surat Kabar Industri dan Perdagangan, Bapak Vu Van Khoa, Wakil Direktur Institut Penelitian Mekanik ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ), mengatakan bahwa, lebih dari sebelumnya, Vietnam membutuhkan perusahaan domestik yang cukup besar, kompetitif, diakui secara internasional, memiliki merek, dan memainkan peran inti dalam memimpin proses industrialisasi dan modernisasi. Untuk itu, perlu dibangun mekanisme dan kebijakan yang sempurna, terutama untuk mengatasi hambatan dalam mekanisme evaluasi kapasitas kontraktor.

Bapak Vu Van Khoa - Wakil Direktur Lembaga Penelitian Mekanik (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan). Foto: Can Dung

Pak, mengapa dunia usaha dan korporasi belum menunjukkan peran penting dalam memimpin, memotivasi, membuka jalan, membimbing, menarik, dan mempromosikan pengembangan komponen lainnya? Di mana letak kesulitannya, terutama di industri mekanik?

Tuan Vu Van Khoa: Di bidang manufaktur mobil, sepeda motor, dan pembangkit listrik tenaga air, kami memiliki sejumlah perusahaan kuat seperti VinFast, Truong Hai, Thaco , Huyndai... atau Institut Penelitian Mekanik, Perusahaan Mesin dan Mesin Pertanian Vietnam, Perusahaan Song Da... Perusahaan dan korporasi ini telah menciptakan lapangan kerja bagi banyak perusahaan dan pekerja satelit.

Namun, di banyak bidang lain, kita tidak memiliki perusahaan yang cukup kuat untuk memimpin industri manufaktur. Saat ini, perusahaan hanya memproses teknologi dasar, tidak mampu mencapai otonomi industri, dan teknologinya sepenuhnya bergantung pada perusahaan asing.

Dalam proyek-proyek besar negara di bidang energi dan pembangunan infrastruktur perkeretaapian perkotaan, kereta api cepat masih bergantung pada perusahaan-perusahaan FDI. Mereka akan menjadi kontraktor umum, sementara perusahaan-perusahaan domestik mengerjakan pekerjaan-pekerjaan sederhana. Akibatnya, surplus dan kandungan teknologi yang dihasilkan juga sangat rendah.

Untuk berkembang, menurut saya, kita perlu terlebih dahulu membangun mekanisme dan kebijakan untuk melindungi pasar dan menciptakan bisnis yang memimpin dan menjadi "derek terkemuka" di berbagai bidang ekonomi .

Namun, saat ini terdapat kendala dalam Surat Edaran 03/2025 Kementerian Perencanaan dan Investasi tentang penilaian kapasitas kontraktor. Di dalamnya, secara jelas ditetapkan bahwa kapasitas kontraktor umum terbatas, dan setiap anggota yang terlibat dalam pekerjaan tersebut harus memiliki kapasitas. Namun, proyek-proyek baru seperti pembangkit listrik biomassa, kereta api cepat, dan kereta api perkotaan belum pernah kami lakukan sebelumnya, sehingga perusahaan domestik memiliki pengalaman.

Jadi, semua pekerjaan itu akan dilakukan oleh kontraktor asing sebagai kontraktor umum dan kami hanya akan menjadi subkontraktor.

Oleh karena itu, saya mengusulkan agar kondisi ini diubah, mungkin dengan memperbolehkan kontraktor ikut serta dalam pekerjaan yang belum pernah dilakukan sebelumnya, tetapi kontraktor umum atau semua kontraktor lain dalam konsorsium tersebut yang memenuhi syarat, berpengalaman, dan berkomitmen untuk memikul tanggung jawab, maka perusahaan dalam negeri dapat ikut serta dalam melaksanakan proyek-proyek besar dan program-program utama negara.

Dengan pengalaman kami, cara tercepat dan termurah untuk memperoleh ilmu pengetahuan dan teknologi adalah bekerja sama dengan perusahaan yang memiliki teknologi inti dan dasar asing; ketika berpartisipasi dalam kontrak ekonomi, mitra asing harus "membayar iuran mereka" pada kontrak ekonomi mengenai teknologi.

Para ahli kami akan mempelajari jalan pintas dan beralih ke tahap satu, yaitu memahami pekerjaan dan kemudian berkembang.

Saat ini, negara kita memiliki sekitar 25.000 perusahaan mekanik yang beroperasi. Diperkirakan nilai pasar industri teknik mesin Vietnam pada periode 2019-2030 akan mencapai sekitar 310 miliar dolar AS. Bagaimana Anda menilai kekuatan perusahaan mekanik yang besar ini untuk dapat memimpin dan menjembatani perkembangan industri kunci ini?

Bapak Vu Van Khoa: Sebelum masuk ke inti pokok, saya akan menceritakan kisahnya. Pada tahun 2003, setelah Keputusan 797/400 Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, kemudian Program 1791 Perdana Menteri, semua peralatan industri hidro kita bergantung pada sumber luar negeri, dan harga jualnya sangat tinggi.

Kami ditugaskan oleh Menteri Perindustrian dan Perdagangan saat itu untuk belajar dari pengalaman dan diberi anggaran sebesar 157.000 USD, tetapi kemudian, kami hanya menggunakan 150.000 USD.

Unit ini mensurvei semua bisnis dari Jepang, Korea, Norwegia, Jerman, Rusia, dan Ukraina… - pembangkit listrik tenaga air, lalu memilih Ukraina sebagai mitra. Mitra tersebut bersedia berbagi, melatih, dan membimbing, namun bisnis domestik tidak mendukung karena mereka pikir kami tidak mampu merancang.

Kemudian, di bawah kepemimpinan Pemerintah dan Kementerian, kami merancang dan membangun 29 proyek. Desainnya sudah matang, tentu saja biaya produksi produk akan lebih rendah, yang berarti tingkat investasinya juga akan berkurang.

Seperti Pembangkit Listrik Tenaga Air Son La yang sudah menghasilkan listrik 2 tahun sebelumnya, dana yang nilainya mencapai puluhan ribu milyar telah dimasukkan ke dalam operasi lebih awal, sehingga menghemat banyak bunga, menyediakan listrik bagi negara dan menciptakan banyak lapangan kerja bagi perusahaan-perusahaan mekanik pada saat itu.

Artinya, desainnya sudah kami kuasai, semuanya sangat murah, biaya investasinya murah, kami proaktif.

Kembali ke pertanyaan, menurut saya, dengan sumber daya yang ada saat ini, perusahaan-perusahaan mekanik dalam negeri mampu mengerjakan pekerjaan-pekerjaan yang besar dan rumit, dalam proyek-proyek besar yang sudah ditawar dan hampir menjadi milik perusahaan asing.

Seperti yang dapat dilihat, jika kita memercayai tim bisnis mekanik dalam negeri, jika ada mekanisme yang sesuai, kita akan dapat mengendalikannya dan negara akan menghemat banyak uang.

Lini produksi dan perakitan suku cadang mobil di Vietnam. Foto: Thang Nguyen

Bagi "derek terkemuka" yang merupakan perusahaan swasta, solusi apa yang harus kita fokuskan untuk mengatasi hambatan dan kekurangan yang menghambat pengembangan bisnis, terutama untuk perusahaan produksi industri, Tuan?

Bapak Vu Van Khoa: Pertama , bagi perusahaan produksi industri, perlu menetapkan tujuan serta rencana implementasi jangka panjang. Secara bertahap, mereka harus menguasai teknologi dan memiliki pusat penelitian sendiri untuk berinovasi, berkreasi, dan berubah secara proaktif.

Saat ini, barang-barang, mulai dari mobil hingga pakaian, busana, atau semua peralatan, berubah sangat cepat sesuai selera pelanggan. Saya pikir, dengan kondisi ekonomi dunia secara umum dan Vietnam khususnya, kita sebaiknya menggunakan istilah manufaktur fleksibel daripada manufaktur cerdas agar mesin yang sama dapat memproduksi barang yang berbeda.

Kedua, perusahaan harus membangun mereknya dengan komitmen terhadap kualitas; tidak hanya di pasar domestik tetapi juga di pasar luar negeri, karena hal itu juga merupakan saluran promosi untuk memperluas produksi. Setelah menembus pasar luar negeri, akan memungkinkan untuk menjual lebih banyak barang, permintaan akan lebih tinggi, semakin banyak produksi yang dihasilkan, semakin rendah biaya produksinya, sehingga barang akan lebih kompetitif.

Ketiga, perusahaan swasta mengikuti tren ini, sehingga mereka terus saling menekan dan melakukan investasi ganda. Oleh karena itu, perlu ada kebijakan negara yang mengarahkan perusahaan dan asosiasi industri untuk berkoordinasi seperti di negara lain, dengan setiap orang memproduksi satu produk.

Saat ini, berpartisipasi dalam rantai pasokan tidaklah mudah. ​​Kita harus memenuhi standar kualitas, kemajuan, dan harga. Meskipun sebagian besar perusahaan domestik adalah usaha menengah, kecil, dan mikro, sangat sulit untuk berinvestasi dalam peralatan, mesin, dan menerapkan standar perusahaan multinasional seperti Samsung.

Itulah sebabnya ada cerita tentang "perusahaan dalam negeri tidak mampu memproduksi sekrup untuk ponsel", tetapi sebenarnya harus diperjelas, karena orang membutuhkan kualitas seperti itu, dengan produksi jutaan buah dalam waktu yang sangat singkat, tidak ada perusahaan yang dapat mengimbangi; tetapi jika kita melakukan lebih sedikit, perusahaan kita sepenuhnya mampu melakukannya.

Bahkan perusahaan FDI yang berinvestasi di Vietnam seperti Samsung, misalnya, dan perusahaan yang menyediakan dukungan teknis untuk kompleks Samsung adalah perusahaan "halaman belakang". Sangat sulit bagi perusahaan Vietnam untuk berpartisipasi dalam rantai pasokan mereka, atau jika pun mereka berpartisipasi, mereka hanya berpartisipasi dalam teknologi sederhana, hanya sebagian kecil.

Negara perlu memiliki mekanisme bagi perusahaan untuk berpartisipasi dalam rantai tersebut, dan tidak dapat menggunakan perintah administratif untuk memaksa perusahaan FDI agar mengizinkan perusahaan kita berpartisipasi. Kita harus bersaing secara setara, karena sekarang dalam ekonomi pasar, mereka juga mencari keuntungan.

Membangun "derek terkemuka" dianggap sebagai langkah penting menuju tujuan pengembangan kekuatan bisnis Vietnam yang semakin kuat, menjadi tulang punggung perekonomian negara secara umum dan industri terdepan pada khususnya. Bisakah Anda berbagi rekomendasi dan proposal Anda kepada lembaga manajemen negara untuk meningkatkan kapasitas bisnis dan berupaya mendukung mereka agar menjadi bisnis yang kuat?

Bapak Vu Van Khoa: Pertama, kita perlu menciptakan "umpan" bagi bisnis melalui pasar, modal, pelatihan, atau mekanisme kebijakan. Menurut saya, saat ini, untuk membangun bisnis yang benar-benar menjadi tulang punggung perekonomian negara secara umum dan industri-industri kunci khususnya, langkah terpenting adalah memiliki pasar.

Bahkan VinFast pun kesulitan menjual mobil listrik di pasar Vietnam, dan itu tidak mudah. ​​Kita harus menciptakan pasar dengan mengeluarkan kebijakan atau menciptakan peluang bagi perusahaan domestik, terutama perusahaan-perusahaan kunci, untuk berpartisipasi dalam program-program nasional besar.

Misalnya, saat ini kita sedang melaksanakan Rencana Energi VIII, membangun infrastruktur, terutama jalur kereta api dalam kota dan jalur kereta api cepat... kita juga harus menciptakan kondisi yang memungkinkan dunia usaha ikut berpartisipasi, jika ada pasar, dunia usaha akan berinvestasi sendiri.

Kedua, kita harus "melepaskan" Undang-Undang Lelang. Kita harus mengubah ketentuan kapasitas kontraktor dalam Surat Edaran 03 Kementerian Perencanaan dan Investasi.

Karena Rencana Tenaga VIII atau kereta api cepat dan kereta api perkotaan harus dilelang dan tidak dapat ditunjuk. Jika kondisi ini dipertahankan, perusahaan Vietnam hanya akan menjadi subkontraktor.

Ketiga, lembaga negara harus mendukung bisnis dalam meramalkan pasar. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah melakukan pekerjaan yang sangat baik dalam hal ini, dan unit-unit khusus serta kantor-kantor perdagangan di seluruh dunia telah menyediakan informasi yang lengkap dan tepat waktu, sehingga menjadi saluran bagi penyediaan informasi yang bermanfaat bagi bisnis.

Mengenai masalah keuangan atau lainnya, bisnis akan punya cara untuk melakukannya.

Terima kasih!

Sumber: https://congthuong.vn/trao-niem-tin-coi-troi-co-che-cho-nha-thau-noi-dia-348015.html