Sekolah berstandar nasional: Dari penentuan politik hingga solusi implementasi

GD&TĐ - "Setidaknya 80% sekolah umum memenuhi standar nasional" - adalah salah satu tujuan penting yang ditetapkan dalam Resolusi No. 71-NQ/TW tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan.

Solusi yang tersinkronisasi dibutuhkan untuk mencapai tujuan yang menantang ini.

Mempromosikan peningkatan kualitas pendidikan

Sejalan dengan terlaksananya penilaian mutu pendidikan, pembangunan sekolah berstandar nasional pada masa kini telah memberikan kontribusi terhadap perkembangan pendidikan ke arah standardisasi, modernisasi, dan sosialisasi.

Praktek membangun sekolah yang berstandar nasional dan menilai mutu pendidikan di daerah menunjukkan bahwa ini adalah kebijakan yang benar, sejalan dengan kehendak Partai dan kehendak rakyat, dan diterima oleh masyarakat; menciptakan wajah baru, posisi baru, perubahan positif dan jelas di sekolah, membawa manfaat praktis bagi siswa.

Dapat dikatakan bahwa Partai dan Negara telah memberikan perhatian besar terhadap upaya membangun sekolah yang memenuhi standar nasional dan menilai mutu pendidikan. Belakangan ini, upaya ini telah mencapai banyak hasil penting, yang berkontribusi pada peningkatan mutu pendidikan di sekolah.

Bapak Pham Quoc Khanh, Wakil Direktur Departemen Manajemen Mutu ( Kementerian Pendidikan dan Pelatihan ), mengatakan bahwa per 31 Mei 2025, berdasarkan statistik dan data yang dihimpun dari laporan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, secara nasional, 65% dari total jumlah taman kanak-kanak, sekolah dasar, sekolah menengah pertama, sekolah menengah atas, dan sekolah umum dengan berbagai jenjang pendidikan telah memenuhi standar nasional. Dari jumlah tersebut, 48,9% dari total jumlah sekolah telah memenuhi standar nasional tingkat 1 dan 16,1% dari total jumlah sekolah telah memenuhi standar nasional tingkat 2.

Tingkat manajemen pendidikan dan sekolah memiliki akses ke model manajemen progresif; telah terjadi perubahan kesadaran dalam manajemen pendidikan. Kapasitas manajemen sekolah dan manajemen pengajaran dan pembelajaran telah ditingkatkan. Melalui penilaian mandiri dan penilaian eksternal, banyak sekolah telah melihat status mutu terkini, kekuatan dan kelemahannya, serta telah mengembangkan rencana peningkatan mutu yang lebih realistis dan efektif.

Kegiatan penilaian mutu pendidikan dan pengakuan sekolah yang memenuhi standar nasional menciptakan motivasi bagi kegiatan penilaian secara umum, yang berkontribusi dalam mendorong peningkatan mutu pendidikan. Di lembaga pendidikan yang telah dinilai mutu pendidikannya dan diakui memenuhi standar nasional, sebagian besar manajer, guru, staf, dan siswa pada awalnya sudah mengenal "budaya mutu", dan memiliki kesadaran serta tanggung jawab untuk membangun sekolah yang semakin baik.

Namun, Bapak Pham Quoc Khanh juga secara terbuka menunjukkan beberapa keterbatasan. Oleh karena itu, pencapaian standar level 4 masih menjadi tantangan bagi lembaga pendidikan; kurangnya sumber daya pendukung, keterbatasan fasilitas akibat terbatasnya modal investasi, terutama di area yang sulit. Tim penilai eksternal memiliki banyak posisi rangkap, tidak meluangkan cukup waktu untuk mempelajari dokumen, dan belum melaksanakan pekerjaan perbaikan secara efektif setelah penilaian eksternal. Pekerjaan inspeksi dan supervisi sebelum, selama, dan setelah penilaian mutu pendidikan tidak dilakukan secara berkala. Anggaran rutin sangat terbatas...

Menegaskan banyak hasil dalam upaya pembangunan sekolah berstandar nasional belakangan ini, Bapak Nguyen Tan, Direktur Dinas Pendidikan dan Pelatihan Kota Hue , juga mengemukakan sejumlah kendala. Oleh karena itu, standar penilaian yang ditetapkan masih memiliki kriteria yang tidak sesuai dengan kenyataan. Beberapa persyaratan seperti luas lahan, ruang kelas mata pelajaran, peralatan mengajar, jumlah siswa per kelas, dan sebagainya, diatur berdasarkan standar umum. Akibatnya, banyak sekolah di daerah pegunungan, daerah terpencil, dan daerah pusat dengan kepadatan penduduk yang meningkat pesat tidak dapat memenuhi persyaratan dalam jangka pendek.

Hal ini menyebabkan beberapa sekolah, meskipun telah berupaya meningkatkan kualitas, masih kesulitan mencapai tingkat evaluasi yang tinggi, sehingga membatasi motivasi untuk melakukan perbaikan. Dalam implementasinya, persyaratan beberapa kriteria dan indikator bersifat kualitatif dan sulit diterapkan.

Kurangnya sumber daya investasi, terutama di bidang infrastruktur di daerah tertinggal, keterbatasan dana lahan; banyak sekolah dirancang dengan cara lama yang tidak memenuhi standar baru, sehingga sulit memenuhi standar nasional. Mekanisme koordinasi antar tingkat dan sektor masih belum erat; sosialisasi pendidikan masih lemah, sehingga belum banyak sumber daya yang dimobilisasi untuk mendukung pembangunan sekolah yang memenuhi standar nasional...

Waktu belajar di SMA Berbakat Nguyen Trai (Hai Phong). Foto: NTCC

Perlu sangat bertekad, tegas

Mengusulkan solusi inovatif untuk memastikan kualitas pendidikan dan mengakui sekolah berstandar nasional, Bapak Nguyen The Son - Wakil Direktur Departemen Pendidikan Umum (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan) menekankan: Sektor, daerah dan lembaga pendidikan harus menganggap ini sebagai tugas utama untuk meningkatkan kualitas pendidikan umum.

Departemen Pendidikan dan Pelatihan serta pemerintah daerah perlu memberikan masukan mengenai konkretisasi Resolusi 71-NQ/TW Politbiro dan Resolusi 281/NQ-CP Pemerintah; sertakan target pembangunan sekolah berstandar nasional dalam Resolusi Kongres Partai di semua tingkatan, yang akan menciptakan tekad politik di tingkat lokal. Implementasinya harus memiliki peta jalan dan solusi yang layak, yang memastikan bahwa pada tahun 2030 setidaknya 80% sekolah umum memenuhi standar nasional.

"Ini adalah target yang membutuhkan tekad dan tekad yang kuat." Menekankan hal ini, Bapak Nguyen The Son juga mencatat perlunya memberikan saran tentang peninjauan dan penataan fasilitas pendidikan umum secara rasional; memastikan kecukupan sumber daya, kondisi staf, dan fasilitas fisik dalam penerapan pemerintahan dua tingkat, dengan prinsip konsisten dengan kondisi aktual, memenuhi standar dan kriteria penilaian mutu serta sekolah berstandar nasional. Transformasi digital harus menjadi faktor kunci bagi inovasi dan terobosan; sekaligus, terus meninjau regulasi, standar, kriteria, dan bukti relevan terkait kesesuaian dan kelayakan.

Dari realitas implementasi di daerah, Bapak Nguyen Tan menyampaikan bahwa penyesuaian perangkat standar dan prosedur, mempertimbangkan hasil penilaian sebagai dasar wajib untuk peningkatan mutu, meningkatkan dukungan pasca penilaian dan menerapkan teknologi informasi akan membantu meningkatkan efektivitas inspeksi dan pengakuan standar nasional.

Terkait standar penilaian, Bapak Nguyen Tan mengusulkan peninjauan menyeluruh terhadap standar dan kriteria yang berlaku untuk menghilangkan konten yang saling tumpang tindih dan duplikasi; menambahkan indikator yang mencerminkan kualitas dan efektivitas kegiatan pendidikan yang sesungguhnya, seperti tingkat kemajuan siswa, tingkat kepuasan orang tua, tingkat penerapan teknologi informasi dalam manajemen dan pengajaran, dan sebagainya. Dengan demikian, kriteria yang disusun akan lengkap dan berfokus pada hasil serta dampak praktis.

Selain itu, tambahkan indikator dan angka spesifik (rasio, % pencapaian) di samping deskripsi kualitatif, sehingga penilaian mandiri dan penilaian eksternal lebih transparan dan objektif, sehingga mengurangi emosi saat menilai. Berikan fleksibilitas bagi daerah dalam mengatur implementasi.

Khususnya, dengan kriteria bersyarat (luas lahan, fasilitas, jumlah siswa/kelas, dll.), Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menerbitkan kerangka standar umum dan pedoman minimum. Berdasarkan kondisi aktual, Komite Rakyat Provinsi/Kota menyusun peta jalan, mekanisme pendukung, dan memprioritaskan investasi agar sekolah dapat secara bertahap memenuhi standar, memastikan keadilan namun tetap layak, terutama bagi daerah tertinggal.

Terdapat mekanisme pemutakhiran berkala dengan penetapan proses berkala (2-3 tahun) untuk berkonsultasi dengan daerah dan lembaga pendidikan guna menyesuaikan kriteria, membantu agar seperangkat standar selalu "hidup" dan layak untuk dipraktikkan.

Ilustrasi foto INT.

Sinkronisasi solusi untuk memenuhi harapan kesetaraan pendidikan yang berkualitas

Untuk meningkatkan efektivitas kerja penjaminan mutu dan mendorong pembangunan sekolah berstandar nasional di masa mendatang, Bapak Pham Quoc Khanh menyampaikan bahwa perlu difokuskan pada penerapan solusi-solusi berikut:

Pertama, tingkatkan kesadaran dan tanggung jawab. Oleh karena itu, perkuat propaganda dan diseminasi agar para pengelola, guru, siswa, dan masyarakat memahami dengan jelas peran dan pentingnya menjamin mutu pendidikan, serta membangun sekolah yang memenuhi standar nasional. Identifikasi hal ini sebagai tugas utama dan rutin lembaga pendidikan, yang terkait dengan tanggung jawab kepala sekolah. Terapkan 6 prinsip yang jelas dalam manajemen penjaminan mutu pendidikan (orang/unit yang jelas, tugas yang jelas, waktu yang jelas, tanggung jawab yang jelas, hasil yang jelas, dan wewenang yang jelas dalam melaksanakan tugas).

Kedua, penyempurnaan mekanisme, kebijakan, dan arahan implementasi. Khususnya, memberikan saran tentang penyusunan dan penambahan dokumen hukum, arahan yang tepat waktu dan sinkron, sesuai dengan realitas setiap jenjang pendidikan. Memperkuat peran pengarahan, pengawasan, dan pengawasan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, Departemen Pendidikan dan Pelatihan, Departemen Kebudayaan dan Sosial Komite Rakyat di tingkat komune untuk memastikan konsistensi dalam keseluruhan sistem. Melakukan pekerjaan yang baik dalam memberikan saran kepada komite dan otoritas Partai lokal agar memiliki arahan dalam melaksanakan pekerjaan untuk memastikan kualitas pendidikan dan membangun sekolah yang memenuhi standar nasional.

Ketiga, pastikan sumber daya dan mekanisme keuangan dengan alokasi dana yang wajar untuk kegiatan penjaminan mutu dan pembangunan sekolah berstandar nasional; prioritaskan daerah terpencil, terisolasi, dan khususnya tertinggal. Dorong sosialisasi dan mobilisasi sumber daya dari masyarakat, organisasi, dan pelaku usaha untuk meningkatkan fasilitas dan peralatan.

Keempat, meningkatkan kapasitas tim manajer dan guru agar dapat secara efektif melaksanakan tugas menjamin mutu pendidikan dan membangun sekolah yang memenuhi standar nasional. Menyusun dan melaksanakan rencana pelatihan dan pengembangan berkala bagi tim manajer mutu untuk meningkatkan kapasitas dan profesionalisme mereka. Memiliki mekanisme seleksi, penggunaan, dan penanganan yang tepat untuk menstabilkan dan mempertahankan tim penilai yang berkualitas tinggi.

Kelima, terapkan teknologi informasi dan basis data nasional. Khususnya, bangun dan selesaikan basis data nasional tentang penjaminan mutu pendidikan dan sekolah berstandar nasional, yang terhubung dengan data sektor pendidikan. Bangun dan tingkatkan penggunaan perangkat lunak untuk mendukung penilaian mandiri dan penilaian eksternal guna meningkatkan transparansi, mengurangi prosedur administratif, dan meningkatkan efisiensi manajemen.

Keenam, terdapat mekanisme pemantauan dan supervisi pasca-penilaian mandiri dan pasca-pengakuan sekolah berstandar nasional. Terbitkan peraturan tentang tanggung jawab lembaga pendidikan dalam melaporkan hasil perbaikan secara berkala pasca-penilaian mandiri dan pengakuan sekolah berstandar nasional. Tetapkan peran Dinas Pendidikan dan Dinas Kebudayaan dan Sosial Komite Rakyat di tingkat kecamatan dalam mendukung, memantau, dan mendampingi lembaga pendidikan dalam melaksanakan rekomendasi perbaikan.

Ketujuh, mengubah, melengkapi, dan memperbarui seperangkat standar penilaian mutu yang digunakan untuk menilai, meningkatkan mutu, dan menilai sekolah berstandar nasional. Isi standar penilaian berfokus pada persyaratan standar keluaran, inovasi dalam metode pengajaran dan pembelajaran, pengembangan staf, penguatan kondisi untuk penjaminan mutu, dan peningkatan efisiensi manajemen sekolah; memastikan penilaian yang komprehensif, inklusif, dan adil; serta penggunaan kriteria kuantitatif dan kualitatif yang harmonis.

Standar nasional bersifat umum, tetapi tetap mengutamakan keberagaman dan keunggulan setiap sekolah dan daerah, serta bertujuan untuk meningkatkan standar sesuai semangat Resolusi No. 71-NQ/TW. Standar ini membantu sekolah menyempurnakan sistem penjaminan mutu mereka sendiri, melayani penilaian, pengakuan pemenuhan standar mutu, standar nasional, dan terus meningkatkan mutu.

Terakhir, perkuat komunikasi dan ciptakan konsensus sosial. Puji dan tiru model serta contoh terbaik dalam menjamin mutu pendidikan dan membangun sekolah yang memenuhi standar nasional.

“Untuk melaksanakan Resolusi No. 71-NQ/TW dan Resolusi 281/NQ-CP Pemerintah, mulai sekarang, tingkat daerah perlu menetapkan target untuk seluruh periode, melakukan penilaian jangka menengah, melakukan investasi jangka menengah untuk kondisi jaminan mutu, memobilisasi sumber daya untuk mengalokasikan fokus/poin utama, dan menyelesaikan kesulitan dan masalah selama implementasi.

“Sinkronisasi, konsistensi, dan kreativitas dalam kepemimpinan, serta antusiasme dan semangat ilmiah tim pengajar dan manajer, akan menjadi faktor penentu keberhasilan sektor pendidikan Vietnam dalam mengimplementasikan tujuan Resolusi 71-NQ/TW, serta memenuhi harapan masyarakat akan pendidikan yang adil dan berkualitas,” tegas Bapak Pham Quoc Khanh.

Target 80% fasilitas pendidikan umum memenuhi standar nasional pada tahun 2030 memiliki arti penting khusus untuk menjamin keadilan dan meningkatkan kualitas pendidikan di Vietnam. Hal ini juga merupakan tantangan yang membutuhkan kesadaran yang tepat dan metode yang efektif.

Jika pada tahun ajaran 2020-2021 hanya 31% sekolah yang memenuhi standar, pada tahun 2025 angka ini meningkat menjadi rata-rata 65%. Melihat hasil tersebut, upaya untuk mencapai tambahan 15% pada periode 2026-2030 sepenuhnya dapat diwujudkan. - Bapak Pham Quoc Khanh - Wakil Direktur Departemen Manajemen Mutu (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan)

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/truong-chuan-quoc-gia-tu-quyet-tam-chinh-tri-den-giai-phap-thuc-thi-post750295.html