Dari pemulihan ke percepatan

Setelah melewati masa yang sangat terdampak oleh pandemi Covid-19, bencana alam, dan fluktuasi kompleks dalam perekonomian global, Quang Ninh – salah satu ekonomi dinamis terkemuka di Utara – dengan cepat menunjukkan ketahanan, kapasitas tata kelola, dan potensi pemulihan yang luar biasa. Berdasarkan semangat "Disiplin dan Persatuan," dan dengan teguh mewarisi serta mengembangkan visi dan pola pikir pembangunan yang telah mapan, provinsi ini telah berfokus pada kepemimpinan dan manajemen yang tegas, fleksibel, dan kreatif, secara efektif memanfaatkan potensi dan keunggulannya, secara proaktif meraih peluang, dan mengatasi kesulitan serta tantangan. Upaya-upaya ini telah berkontribusi pada pemulihan bertahap Quang Ninh, menciptakan fondasi penting bagi provinsi ini untuk memasuki fase pembangunan yang dipercepat dalam konteks baru.

Raih kesempatan ini, tingkatkan kemampuan adaptasi Anda.

Kamerad Quan Minh Cuong, Anggota Komite Sentral Partai, Sekretaris Komite Partai Provinsi, Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi, bersama dengan kelompok kerja provinsi, mendengarkan laporan investor tentang proyek layanan pariwisata kompleks kelas atas di Zona Ekonomi Khusus Van Don (15 Desember 2025).

Sejak awal periode 2020-2025, Quang Ninh menghadapi tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya. Pandemi Covid-19 yang berkepanjangan dan kompleks sangat berdampak pada kehidupan sosial -ekonomi, terutama di sektor jasa, pariwisata, akomodasi, dan transportasi. Selain itu, bencana alam menjadi semakin ekstrem; Topan No. 3 (Yagi) pada tahun 2024 menyebabkan kerusakan serius pada manusia dan harta benda, dan secara signifikan mengurangi tingkat tutupan hutan provinsi dari 55% pada akhir tahun 2023 menjadi 45,5% pada akhir tahun 2024.

Kesulitan-kesulitan tersebut semakin diperparah oleh kebijakan dan hukum yang tumpang tindih dan tidak konsisten, khususnya di bidang investasi, lahan, dan lingkungan, yang menghambat implementasi dan mobilisasi sumber daya untuk pembangunan. Dalam konteks ekonomi global yang menghadapi tekanan inflasi, ketidakstabilan penawaran dan permintaan, volatilitas pasar, dan dampak perubahan iklim, kebutuhan akan kapasitas tata kelola lokal yang kuat dan kemampuan beradaptasi menjadi semakin mendesak.

Di tengah berbagai kesulitan dan tantangan yang saling terkait, dengan upaya bersama seluruh sistem politik dan semangat "disiplin dan persatuan," Quang Ninh terus berinovasi dalam pemikiran pembangunan, memastikan konsistensi, konektivitas, dan keberlanjutan dalam metode kepemimpinan dan bimbingan. Provinsi ini secara gigih mengejar tujuan pembangunan jangka panjang, secara proaktif menyesuaikan tugas dan solusi agar sesuai dengan konteks baru; khususnya, restrukturisasi ekonomi untuk memulihkan dan menciptakan momentum pertumbuhan setelah pandemi diidentifikasi sebagai fokus yang konsisten.

Pabrik Otomotif Thanh Cong Viet Hung - contoh utama menarik investasi swasta ke industri manufaktur di Quang Ninh. Foto: Do ​​Phuong.

Berdasarkan hal tersebut, Quang Ninh berfokus pada pengembangan industri pengolahan dan manufaktur sesuai dengan Resolusi No. 01-NQ/TU tanggal 16 November 2020 dari Komite Partai Provinsi, dengan tujuan menarik aliran investasi asing langsung (FDI) generasi baru, berteknologi tinggi, dan ramah lingkungan. Kemampuan adaptasi provinsi ini ditunjukkan secara jelas melalui pendekatan yang fleksibel dan efektif dalam memobilisasi dan memanfaatkan sumber daya, memprioritaskan pengoperasian kawasan industri dan zona ekonomi yang efisien, serta melaksanakan proyek-proyek utama dengan konektivitas dan efek limpahan yang signifikan; sehingga mengatasi situasi investasi yang tersebar, terfragmentasi, dan berkepanjangan.

Contoh-contoh penting meliputi Zona Ekonomi Pesisir Quang Yen, Kompleks Industri Otomotif Thanh Cong Viet Hung, dan berbagai proyek FDI di kawasan industri seperti Dong Mai dan Hai Ha. Proyek-proyek ini tidak hanya meningkatkan kapasitas produksi industri dan memperluas skala ekonomi, tetapi juga menciptakan efek domino yang kuat pada sektor jasa, logistik, perdagangan, pelatihan sumber daya manusia, dan pembangunan perkotaan, secara bertahap membentuk rantai nilai dan ekosistem industri-jasa yang saling terhubung dan berkelanjutan.

Selain berfokus pada pengembangan industri, Quang Ninh memberikan perhatian khusus pada peningkatan kualitas pertumbuhan, memastikan keselarasan antara pembangunan ekonomi, kemajuan sosial, dan perlindungan lingkungan. Promosi industri jasa bernilai tambah tinggi dan pengembangan pariwisata berkelanjutan, yang terkait dengan pelestarian dan promosi nilai-nilai warisan budaya, telah berkontribusi pada diversifikasi pendorong pertumbuhan dan meningkatkan ketahanan ekonomi terhadap fluktuasi eksternal.

Oleh karena itu, pariwisata terus diidentifikasi sebagai sektor ekonomi utama sesuai dengan Resolusi No. 15-NQ/TU tanggal 23 April 2019 dari Komite Partai Provinsi, yang berkembang sesuai dengan kriteria "Hijau - Cerdas - Berkelanjutan". Quang Ninh secara bertahap membentuk sistem pelabuhan dan dermaga modern di sepanjang pantai, menjadi tujuan bagi kapal pesiar internasional dan kapal pesiar mewah, sehingga memperluas ruang pengembangan pariwisata Teluk Ha Long dan Teluk Bai Tu Long.

Bersamaan dengan sektor jasa dan pariwisata, provinsi ini menerapkan rencana pembangunan komprehensif untuk pertanian ekologis, daerah pedesaan modern, dan petani yang beradab, yang terkait dengan pelaksanaan tiga program target nasional dan Resolusi No. 06-NQ/TU tanggal 17 Mei 2021 dari Komite Partai Provinsi. Quang Ninh mempromosikan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, mentransformasi struktur varietas tanaman dan ternak; membangun dan melindungi merek dagang untuk produk pertanian utama dan produk OCOP. Budidaya perairan laut sedang direncanakan dan diorganisasi ulang ke arah yang modern dan berkelanjutan, membentuk model koperasi yang efektif, yang terkait dengan pemberantasan penangkapan ikan ilegal. Secara khusus, pelaksanaan Resolusi No. 19-NQ/TU tanggal 28 November 2019 dari Komite Partai Provinsi tentang pembangunan kehutanan berkelanjutan telah menyebar dengan kuat, berkontribusi pada pemulihan hutan yang terkena dampak parah setelah Topan Yagi. Luas hutan tanam untuk kayu besar telah mencapai sekitar 5.000 hektar, secara bertahap meningkatkan tutupan dan kualitas hutan, memberikan kontribusi penting dalam menanggapi perubahan iklim dan melindungi lingkungan ekologis.

Quang Ninh terus menyambut sejumlah besar wisatawan, termasuk kembalinya wisatawan kapal pesiar yang signifikan. Foto: Do ​​​​Phuong.

Quang Ninh juga menunjukkan semangat yang teguh dalam meningkatkan efektivitas dan efisiensi pengelolaan pendapatan dan pengeluaran anggaran, merestrukturisasi pengeluaran anggaran menuju keberlanjutan, mengurangi pengeluaran rutin, dan meningkatkan pengeluaran investasi pembangunan; memastikan keseimbangan anggaran daerah yang stabil. Efektivitas investasi publik terus meningkat melalui memastikan investasi yang terfokus dan tepat sasaran, mempercepat pencairan modal investasi publik, segera menyelesaikan kesulitan dan hambatan, dan membawa proyek ke tahap operasional dan penggunaan sesegera mungkin, menciptakan momentum pertumbuhan baru bagi perekonomian.

Reformasi kelembagaan dan reformasi prosedur administrasi terus diidentifikasi oleh Quang Ninh sebagai terobosan sepanjang proses pembangunannya. Provinsi ini berkomitmen untuk membangun administrasi yang berorientasi pada pelayanan, berpusat pada warga dan bisnis, serta terus meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen negara dan kualitas tata kelola pembangunan sosial-ekonomi. Kombinasi yang harmonis dan erat antara pemanfaatan sumber daya domestik dengan menarik investasi asing; antara investasi publik yang berperan utama dan investasi swasta serta FDI sebagai pendorong pertumbuhan telah menciptakan fondasi yang kokoh untuk tujuan pertumbuhan pesat yang disertai dengan pembangunan berkelanjutan.

Menegaskan keyakinannya terhadap lingkungan investasi provinsi tersebut, Bapak Nguyen Van Tinh, Wakil Direktur Jenderal BIM Group yang bertanggung jawab atas provinsi Quang Ninh, menyatakan: Quang Ninh adalah salah satu daerah dengan lingkungan investasi yang transparan dan terbuka, selalu mendampingi dan mendukung bisnis secara substantif dan efektif. Provinsi ini memiliki visi strategis jangka panjang dan sistematis, bersama dengan banyak keunggulan luar biasa dalam hal lokasi geo-ekonomi, potensi pembangunan, dan sistem infrastruktur transportasi yang sinkron dan modern, terutama kekuatannya di bidang pariwisata. Saat ini, BIM Group secara bersamaan melaksanakan tiga proyek di provinsi tersebut, yang berfokus pada perumahan sosial, pariwisata dan jasa, serta tenaga surya. Perusahaan berkomitmen untuk memastikan kemajuan pembangunan proyek-proyek tersebut dan berharap untuk terus menerima dukungan provinsi dalam menyelesaikan prosedur dan kesulitan, menciptakan kondisi agar proyek-proyek tersebut dapat dilaksanakan dengan cepat dan efektif, serta berkontribusi positif terhadap pembangunan keseluruhan Quang Ninh.

Menegaskan peran kutub pertumbuhan dinamis di Utara.

Para investor menerima keputusan persetujuan kebijakan investasi dan sertifikat pendaftaran investasi untuk proyek mereka pada Konferensi Promosi Investasi untuk Pengembangan Sains dan Teknologi, Inovasi, dan Transformasi Digital tahun 2025.

Dengan strategi pembangunan yang matang berdasarkan fondasi industri dan jasa yang kokoh, serta secara proaktif menggeser struktur ekonominya menuju modernisasi dan keberlanjutan, Quang Ninh terus meningkatkan lingkungan investasi dan bisnisnya secara substansial, memperkuat kepercayaan masyarakat bisnis dan investor. Akibatnya, perekonomian provinsi ini tidak hanya pulih tetapi juga mengalami percepatan yang signifikan, menegaskan perannya sebagai salah satu kutub pertumbuhan dinamis di wilayah Utara dan seluruh negeri.

Selama periode 2021-2025, tingkat pertumbuhan ekonomi rata-rata provinsi diproyeksikan mencapai sekitar 10% per tahun, 1,7 kali lebih tinggi dari rata-rata nasional. Ukuran ekonomi pada tahun 2025 diperkirakan melebihi 368.000 miliar VND, 1,8 kali lebih tinggi dari tahun 2020, menempatkannya di antara ekonomi terbesar di negara ini. PDB per kapita diproyeksikan mencapai 10.402 USD, menempati peringkat pertama secara nasional, 2,1 kali lebih tinggi dari rata-rata nasional dan 1,6 kali lebih tinggi dari tahun 2020. Kualitas pertumbuhan diperkirakan akan terus membaik. Produktivitas tenaga kerja sosial pada tahun 2025 diproyeksikan mencapai 537 juta VND per orang, 1,87 kali lebih tinggi dari tahun 2020, dengan peningkatan rata-rata tahunan sebesar 11,7%. Efisiensi investasi telah meningkat secara signifikan, dengan indeks ICOR turun tajam dari 6,09 pada tahun 2020 menjadi sekitar 3,54 pada tahun 2025; Kontribusi produktivitas faktor total (TFP) terhadap pertumbuhan ekonomi pada tahun 2025 diperkirakan akan mencapai 50%.

Sektor industri terus memainkan peran penting. Rata-rata tingkat pertumbuhan industri untuk periode 2021-2025 diproyeksikan sebesar 9,3% per tahun. Quang Ninh mulai mengembangkan kawasan industri khusus yang terkait dengan industri pengolahan dan manufaktur modern, seperti: Kawasan Industri Viet Hung (otomotif, kendaraan listrik); Kawasan Industri Dong Mai, Song Khoai, dan Bac Tien Phong (perakitan komponen elektronik); Kawasan Industri Texhong Hai Ha (tekstil dan garmen)... Industri batubara terus mempertahankan perannya sebagai salah satu pilar ekonomi, berkontribusi pada keamanan energi nasional. Quang Ninh saat ini sedang melaksanakan tiga proyek energi terbarukan dengan total investasi lebih dari 13.000 miliar VND; satu proyek yang memanfaatkan panas limbah untuk pembangkit listrik, dan berupaya untuk memulai pembangunan proyek pembangkit listrik tenaga termal LNG pada kuartal pertama tahun 2026…

Para pekerja di Bumjin Electronics Vina Co., Ltd. (Taman Industri Dong Mai), sebuah perusahaan dengan investasi 100% dari Korea Selatan, sedang berupaya menyelesaikan produksi pesanan dengan tergesa-gesa.

Sektor jasa mengalami pertumbuhan yang kuat, menjadi kekuatan pendorong penting bagi perekonomian. Selama periode 2021-2025, tingkat pertumbuhan sektor jasa rata-rata mencapai 12,4% per tahun. Setelah penurunan tajam akibat pandemi Covid-19, sektor pariwisata Quang Ninh pulih dengan cepat dan mengalami pertumbuhan yang mengesankan. Provinsi ini menyambut lebih dari 71,8 juta pengunjung, termasuk 10,8 juta wisatawan internasional; tingkat pertumbuhan rata-rata lebih dari 19,3% per tahun; dan total pendapatan pariwisata mencapai sekitar 167.400 miliar VND. Pada tahun 2025, pariwisata diperkirakan akan berkontribusi sekitar 10,46% terhadap PDB provinsi, peningkatan yang signifikan dibandingkan dengan 5,93% pada tahun 2020.

Aktivitas perdagangan, impor-ekspor, dan logistik telah berkembang positif. Total penjualan ritel barang dan pendapatan jasa konsumen meningkat rata-rata 14,2% per tahun. Total omset impor-ekspor selama lima tahun terakhir mencapai US$33,5 miliar. Provinsi ini menyelesaikan proyek percontohan gerbang perbatasan pintar antara Mong Cai (Vietnam) dan Dongxing (China); mengembangkan mekanisme dan kebijakan, serta memelopori pembentukan zona kerja sama industri lintas batas antara Mong Cai dan Dongxing, membuka peluang pengembangan baru bagi perekonomian gerbang perbatasan.

Sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan mengalami pertumbuhan yang stabil, rata-rata 3,3% per tahun selama periode 2021-2025, yang menyumbang sekitar 4,6% dari PDB. Total produksi akuakultur diproyeksikan mencapai 830.000 ton, dengan peningkatan rata-rata tahunan sebesar 4,2%; sekitar 5.000 hektar perkebunan kayu telah didirikan, dengan perkiraan tingkat tutupan hutan sebesar 45,5%, dan 30.800 hektar hutan bersertifikasi FSC telah tercapai.

Zona ekonomi terus menegaskan perannya sebagai pendorong pertumbuhan. Zona ekonomi pesisir Quang Yen telah menjadi mesin pertumbuhan baru; zona ekonomi Van Don dan zona ekonomi gerbang perbatasan internasional Mong Cai telah menarik banyak investor besar untuk meneliti dan melaksanakan proyek. Provinsi ini juga berfokus pada pengembangan layanan transportasi dan logistik yang terkait dengan pemanfaatan sistem infrastruktur transportasi secara efisien, sekaligus membangun mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan zona ekonomi Van Don.

Landasan keuangan dan anggaran telah terkonsolidasi dengan kokoh. Total pendapatan anggaran negara di daerah tersebut untuk periode 2021-2025 mencapai 302.000 miliar VND, 1,42 kali lebih tinggi dibandingkan periode 2016-2020. Pada tahun 2025 saja, pendapatan anggaran mencapai 85.050 miliar VND, menempati peringkat ke-6 secara nasional, level tertinggi yang pernah ada, meningkat 58% dibandingkan tahun 2024. Total pengeluaran anggaran daerah untuk periode 2021-2025 mencapai 136.000 miliar VND, di mana investasi publik mencapai lebih dari 50,5%; tingkat pencairan modal investasi publik rata-rata sekitar 90% dari rencana, memberikan kontribusi signifikan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi.

Tampilan perspektif perencanaan Kawasan Perkotaan Hijau Ha Long. (Foto: Gambar arsip)

Hasil yang komprehensif dan tersinkronisasi ini dengan jelas menegaskan peran Quang Ninh sebagai pusat pertumbuhan dinamis di Utara, menciptakan fondasi yang kokoh bagi provinsi ini untuk melanjutkan terobosan dan memberikan kontribusi yang semakin signifikan terhadap pertumbuhan keseluruhan negara pada fase berikutnya. Selama kunjungan dan perjalanan kerjanya ke provinsi tersebut, Comrade Nguyen Hoa Binh, Anggota Biro Politik dan Wakil Perdana Menteri Tetap, mengakui dan menilai: Quang Ninh adalah pusat pertumbuhan negara, dan hasil yang dicapai sangat mengesankan dan komprehensif di semua bidang. Quang Ninh memimpin negara dalam pertumbuhan; provinsi ini telah memenuhi dan melampaui semua target yang ditetapkan oleh Pemerintah; situasi produksi, bisnis, dan investasi publik memiliki banyak titik terang; pendapatan anggaran telah melampaui target; infrastruktur telah diinvestasikan secara sistematis, terutama di bidang transportasi, budaya, kesehatan, dan pendidikan. Program target nasional telah dilaksanakan secara efektif dan sinkron; dan menarik investasi asing telah mencapai banyak hasil positif.

Memasuki tahun 2026 dengan fondasi kokoh yang dibangun selama bertahun-tahun, Provinsi Quang Ninh telah menetapkan tema tahun ini sebagai "Terobosan dalam pertumbuhan ekonomi; meningkatkan kualitas perkotaan, dan segera mencapai kriteria kota yang dikelola secara terpusat," bersama dengan sistem indikator pembangunan yang ambisius. Provinsi ini menargetkan tingkat pertumbuhan Produk Domestik Bruto Regional (PDB) lebih dari 12,5%, menunjukkan tekadnya untuk mempertahankan pertumbuhan dua digit yang berkelanjutan dan menegaskan prestasi luar biasa Quang Ninh dalam beberapa tahun terakhir.

Menghadapi peluang besar untuk percepatan yang pesat, dengan fondasi pembangunan yang kokoh, tekad politik yang kuat, pemikiran inovatif, dan tindakan tegas dari seluruh sistem politik, Quang Ninh pasti akan mewujudkan tujuan yang telah ditetapkan, segera membangun provinsi ini menjadi kota yang dikelola secara terpusat, dan terus mempertahankan posisinya sebagai salah satu penggerak pembangunan ekonomi terkemuka di negara ini.

Truc Linh

Sumber: https://baoquangninh.vn/tu-phuc-hoi-den-tang-toc-3395888.html