Memprioritaskan modal kebijakan sosial untuk daerah “inti miskin”

Dalam beberapa tahun terakhir, situasi sosial-ekonomi daerah etnis minoritas dan pegunungan telah berangsur-angsur membaik. Namun, hal ini masih merupakan area yang sulit dibandingkan dengan tingkat umum provinsi. Dengan mengidentifikasinya sebagai daerah "miskin inti", provinsi telah memprioritaskan banyak sumber daya investasi untuk daerah ini, termasuk pinjaman kredit kebijakan sosial.

Staf Kantor Transaksi Bank Kebijakan Sosial Distrik Huong Hoa menyalurkan pinjaman preferensial kepada warga Komunitas Huong Lap - Foto: TN

Wilayah etnis minoritas dan pegunungan di Provinsi Quang Tri mencakup 68% dari total luas wilayah provinsi, dan secara strategis penting dalam hal politik , ekonomi, pertahanan, dan keamanan di perbatasan Vietnam-Laos. Seluruh wilayah ini memiliki 31 komune dan kota kecil, termasuk 1 komune di wilayah I, 2 komune di wilayah II, dan 28 komune di wilayah III. Populasi etnis minoritas adalah 21.960 rumah tangga, 97.021 jiwa (mewakili 14% dari populasi provinsi), dengan 2 komunitas etnis utama yaitu Bru-Van Kieu dan Pa Ko.

Dalam beberapa tahun terakhir, pengembangan mata pencaharian bagi rumah tangga etnis minoritas miskin selalu menjadi perhatian dan fokus daerah. Berkat hal tersebut, tingkat kemiskinan tidak hanya menurun dari tahun ke tahun, tetapi juga keberlanjutannya meningkat secara signifikan.

Menurut data dari Departemen Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Sosial, dalam kurun waktu 2021-2024, tingkat kemiskinan di seluruh provinsi menurun rata-rata 1,26%/tahun, memenuhi rencana dibandingkan dengan target yang ditetapkan oleh pemerintah pusat dan Dewan Rakyat Provinsi (penurunan rata-rata 1% - 1,5%/tahun), di mana tingkat kemiskinan di distrik miskin Dakrong menurun rata-rata 5,38%, melampaui target yang ditetapkan oleh resolusi Dewan Rakyat Provinsi (4,5% - 5%/tahun); tingkat kemiskinan rumah tangga etnis minoritas menurun rata-rata lebih dari 7,3%/tahun, melampaui target yang ditetapkan oleh resolusi Dewan Rakyat Provinsi (lebih dari 4%/tahun). Untuk mencapai hasil di atas, dalam kebijakan dan sumber daya pendukung Negara untuk bidang ini, terdapat sumber dukungan yang efektif dari modal kredit kebijakan sosial.

Kasus yang umum terjadi adalah keluarga Bapak Ho Van Nghinh (lahir tahun 1992), di Desa Xa Dung, Kecamatan Huong Viet, Kabupaten Huong Hoa. Setelah menikah dan pindah, beliau melahirkan anak pertama yang cacat. Sementara itu, wilayah tempat tinggal keluarga Bapak Nghinh merupakan daerah perbatasan yang sangat sulit, sehingga kehidupan menjadi sangat sulit. Pada bulan Desember 2017, beliau meminjam 20 juta VND dari sumber modal rumah tangga miskin di Kantor Transaksi Bank Kebijakan Sosial Kabupaten untuk membeli 2 ekor sapi. Itulah aset dan mata pencaharian pertama beliau dan istrinya.

Pada bulan Juni 2020, sebagai penerima manfaat program pinjaman produksi berdasarkan Keputusan 2085/QD-TTg Perdana Menteri yang menyetujui kebijakan khusus untuk mendukung pembangunan sosial ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan pada periode 2017-2020, Tn. Nghinh dapat meminjam tambahan 80 juta VND dengan suku bunga 3,3%/tahun (setara dengan 1/2 suku bunga untuk rumah tangga miskin).

Berbekal pengalaman beternak yang telah terkumpul selama ini, beliau dan istrinya memutuskan untuk menggunakan modal ini untuk berinvestasi dalam beternak kerbau. Berkat kerja keras dan kemampuan menghitung cicilan pinjaman bank, hingga November 2023, Bapak Nghinh berhasil meminjam 100 juta VND dari modal tersebut untuk mendukung penciptaan lapangan kerja, pemeliharaan, dan penyediaan lapangan kerja bagi kelompok etnis minoritas yang tinggal di daerah yang sangat sulit dengan suku bunga pinjaman 3,98% per tahun (setara dengan setengah dari suku bunga untuk rumah tangga hampir miskin). Dari modal ini, beliau berinvestasi dalam perluasan model peternakan dan penanaman hutan produksi.

Dengan demikian, dengan 3 pinjaman senilai total 200 juta VND dari Bank Kebijakan Sosial, Bapak Nghinh telah mengembangkan model peternakan yang mencakup 4 sapi, 15 kerbau, 10 kambing, dan menanam 5 hektar pohon kayu putih. Saat ini, hutan kayu putih belum dipanen, tetapi pendapatan tahunan rata-rata ternaknya lebih dari 50 juta VND. Pada tahun 2019, Bapak Nghinh mengajukan permohonan untuk keluar dari kemiskinan, tetapi karena keluarga tersebut memiliki anak pertama yang cacat, pemerintah setempat menganggapnya sebagai keluarga miskin karena memiliki kondisi yang memungkinkan untuk mengobati penyakit anaknya.

Berkat pinjaman istimewa dari Bank Kebijakan Sosial, saya dan istri bisa mencari nafkah, memiliki pekerjaan, dan penghasilan yang stabil. Kehidupan keluarga saya menjadi jauh lebih mudah daripada sebelumnya. Saya dan istri akan menabung untuk membayar bunga dan secara rutin menyetorkan uang ke dalam kelompok pinjaman setiap bulan, lalu menabung untuk melunasi pokok pinjaman secara bertahap,” ujar Nghinh.

Belakangan ini, Bank Kebijakan Sosial cabang Quang Tri telah berkoordinasi erat dengan berbagai organisasi sosial-politik terpercaya; membentuk jaringan kelompok simpan pinjam untuk membantu masyarakat mengakses kebijakan kredit preferensial negara langsung di tempat tinggal mereka dengan cepat dan mudah, sehingga menghemat waktu dan biaya. Hingga saat ini, pinjaman kebijakan sosial telah "mencakup" 100% komune, distrik, dan kota di wilayah tersebut. Cabang ini secara khusus berfokus pada prioritas modal bagi masyarakat di daerah terpencil, terisolasi, dan sangat sulit.

Hingga saat ini, terdapat 2.300 rumah tangga etnis minoritas di seluruh provinsi yang mengakses pinjaman lunak dari bank. Tidak hanya Bapak Nghinh, banyak rumah tangga juga telah memperoleh pinjaman modal dari 2 hingga 3 program kredit lunak untuk berinvestasi dalam produksi pertanian dan kehutanan, peternakan kerbau dan sapi, pembangunan dan perbaikan rumah, penyediaan air bersih, sanitasi lingkungan, serta dukungan biaya pendidikan anak-anak. Dengan demikian, kontribusi terhadap peningkatan kualitas hidup, perubahan kesadaran dan metode produksi, serta membantu rumah tangga miskin, terutama rumah tangga etnis minoritas di daerah sulit, untuk secara bertahap mengembangkan ekonomi keluarga mereka dan menjadi kaya secara sah.

Untuk meningkatkan efektivitas modal kebijakan sosial di daerah-daerah sulit, daerah-daerah terpencil, daerah-daerah etnis minoritas dan pegunungan, di waktu-waktu mendatang, Bank Kebijakan Sosial Provinsi akan terus mengarahkan kantor-kantor transaksi untuk berkoordinasi erat dengan komite-komite Partai, otoritas-otoritas, dan organisasi-organisasi sosial-politik setempat untuk terus secara efektif melaksanakan kegiatan-kegiatan kredit kebijakan sosial.

Cabang ini akan memprioritaskan alokasi modal kredit kebijakan untuk daerah-daerah dengan tingkat rumah tangga miskin dan hampir miskin yang tinggi, daerah-daerah dengan kondisi ekonomi yang sulit, dan distrik-distrik miskin; selanjutnya menghubungkan pelaksanaan program kredit sosial dengan model produksi dan bisnis yang efektif sejalan dengan strategi pembangunan sosial-ekonomi di daerah-daerah terpencil, terisolasi, dan khususnya daerah-daerah yang kurang beruntung.

Thuy Ngoc

Sumber: https://baoquangtri.vn/uu-tien-von-chinh-sach-xa-hoi-cho-vung-loi-ngheo-190326.htm