Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional bekerja di provinsi Dak Lak mengenai hasil pelaksanaan perencanaan dan rencana penggunaan lahan dan penegakan Undang-Undang Pertanahan tahun 2024.

Pada pagi hari tanggal 19 Maret, delegasi kerja Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional yang dipimpin oleh Ibu Doan Thi Thanh Mai, Wakil Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional, mengadakan rapat kerja di Komite Rakyat Provinsi mengenai peninjauan dan penyesuaian perencanaan penggunaan lahan untuk periode 2021 - 2030, dengan visi hingga 2050, dan pemantauan penerbitan dokumen pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan 2024.

Yang hadir dalam pertemuan tersebut adalah kawan Nguyen Thien Van - Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi; para pemimpin Departemen dan cabang.

Delegasi yang menghadiri pertemuan tersebut

Bahasa Indonesia: Berdasarkan Laporan Penilaian Komite Rakyat Provinsi, Perencanaan Provinsi Dak Lak untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, telah disetujui oleh Perdana Menteri dalam Keputusan No. 1747/QD-TTg tertanggal 30 Desember 2023. Dalam Keputusan No. 1747/QD-TTg, Perdana Menteri menyetujui target penggunaan lahan Provinsi Dak Lak hingga 2030, termasuk: Target sesuai dengan alokasi Perdana Menteri dalam Keputusan No. 326/QD-TTg tertanggal 9 Maret 2022 dan Target sesuai dengan kebutuhan provinsi.

Kamerad Doan Thi Thanh Mai, Wakil Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional, berbicara pada sesi kerja.

Berdasarkan Keputusan No. 1747/QD-TTg, Komite Rakyat Provinsi Dak Lak mengeluarkan Keputusan No. 105/QD-UBND tertanggal 17 Januari 2025, yang mengalokasikan target pemanfaatan lahan dari Rencana Alokasi dan Zonasi Lahan dalam Perencanaan Provinsi ke tingkat distrik. Saat ini, Komite Rakyat distrik, kotamadya, dan kota sedang melaksanakan penyesuaian perencanaan tata guna lahan lokal hingga tahun 2030. Dalam proses pelaksanaan penyesuaian perencanaan tingkat distrik, tugas dan solusi yang diidentifikasi dalam rencana alokasi dan zonasi lahan dalam perencanaan provinsi akan dirinci.

Kamerad Nguyen Thien Van - Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi melapor kepada delegasi kerja.

Hasil pelaksanaan sasaran perencanaan tata guna lahan sesuai dengan rencana alokasi dan zonasi lahan pada perencanaan provinsi adalah sebagai berikut: Lahan pertanian terealisasi 1.193.028 ha/1.154.960 ha yang disetujui, mencapai 103,30%; Lahan nonpertanian terealisasi 98.669 ha/151.311 ha yang disetujui, mencapai 65,21%; Lahan tidur yang telah dimanfaatkan 6.338 ha/20.840 ha, mencapai 30,41%.

Namun, target pemanfaatan lahan non-pertanian sebagian besar lebih rendah dari rencana, terbukti dari banyaknya pekerjaan, proyek, dan area yang belum terlaksana, yang masih merupakan proporsi yang tinggi dibandingkan dengan keputusan persetujuan Perdana Menteri. Perencanaan dan rencana pemanfaatan lahan belum terlalu memperhatikan kapasitas finansial untuk pelaksanaannya, belum memperhitungkan fluktuasi pasar, dampak pembangunan ekonomi domestik, dan dampak ekonomi dunia terhadap pemanfaatan lahan, sehingga rencana pemanfaatan lahan memiliki kelayakan yang rendah dan sering berubah. Beberapa proyek investasi kekurangan modal, sehingga mengakibatkan pelaksanaan proyek menjadi lambat dan tidak terlaksana sesuai rencana yang ditetapkan.

Anggota Kelompok Kerja saling bertukar dan membahas beberapa kesulitan dan hambatan dalam pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan Tahun 2024.

Terkait penyesuaian kebutuhan pemanfaatan lahan hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2050, provinsi Dak Lak mengusulkan: Lahan pertahanan nasional bertambah 390 hektar; Lahan keamanan bertambah 126 hektar; Lahan kawasan industri bertambah 1.479 hektar; Lahan yang digunakan untuk kegiatan mineral bertambah 1.000 hektar; Lahan untuk pekerjaan lalu lintas bertambah 6.000 hektar; Lahan untuk pekerjaan energi dan penerangan umum berkurang 1.800 hektar, karena Kementerian Perindustrian dan Perdagangan saat ini sedang menyesuaikan Rencana Energi VIII;

Terkait implementasi Undang-Undang Pertanahan 2024, Provinsi Dak Lak telah menerbitkan 13 dokumen yang merinci implementasi dan dokumen panduan implementasi Undang-Undang tersebut. Namun, proses implementasinya menghadapi beberapa kesulitan dan masalah, seperti: Undang-Undang Pertanahan 2024 menetapkan sejumlah jenis tanah baru dibandingkan dengan Undang-Undang Pertanahan 2013, tetapi ketentuan undang-undang tersebut tidak memiliki ketentuan peralihan, sehingga terdapat kesulitan dalam proses implementasi perencanaan, persiapan, penilaian, dan persetujuan yang telah disetujui. Oleh karena itu, Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten 2025 terlambat dari jadwal (disetujui sebelum 31 Desember 2024); Metode penentuan kebutuhan penggunaan lahan untuk setiap jenis belum diatur secara khusus dalam Undang-Undang Pertanahan, sehingga penentuan target penggunaan lahan sering disintesis berdasarkan kebutuhan pendaftaran sektor dan daerah, penentuan target penggunaan lahan tidak mendekati kenyataan.

Para pemimpin Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup melapor kepada delegasi kerja.

Komite Rakyat Provinsi Dak Lak mengusulkan agar kelompok kerja mempertimbangkan sejumlah isu seperti: Melengkapi peraturan tentang kriteria untuk menentukan kasus mana yang harus disesuaikan dan kasus mana yang harus dibatalkan untuk proyek yang telah terdaftar selama 2 tahun berturut-turut tetapi belum dilaksanakan sesuai ketentuan Klausul 7, Pasal 76 Undang-Undang Pertanahan; Melengkapi ketentuan tentang transisi jenis tanah yang telah berubah antara Undang-Undang Pertanahan tahun 2024 dan Undang-Undang Pertanahan tahun 2013; Mengusulkan untuk mempelajari dan mempertimbangkan melengkapi peraturan tentang penggunaan lahan tahunan di tingkat distrik hingga akhir periode pelaksanaan, jika rencana tahun berikutnya belum disetujui, akan tetap dilaksanakan dalam Keputusan 102/2024/ND-CP; Mengusulkan otoritas yang kompeten untuk mempelajari dan mempertimbangkan mengusulkan solusi untuk kasus pembubaran unit administratif tingkat distrik di mana penyesuaian perencanaan penggunaan lahan tingkat distrik belum disetujui.

Pada pertemuan tersebut, para anggota kelompok kerja saling bertukar dan membahas dengan provinsi sejumlah kelompok isu seperti: Metode perhitungan kebutuhan pemanfaatan lahan untuk setiap jenis lahan dalam proses perencanaan pemanfaatan lahan; Penetapan indikator perencanaan untuk 62 jenis lahan; penyesuaian lahan pertanian ke lahan nonpertanian lebih lambat dari yang direncanakan; lahan kawasan industri; penyesuaian indikator lahan tidak terpakai;

Berdiskusi dengan delegasi kerja, kawan Nguyen Thien Van - Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi sangat menghargai pendapat para anggota, sehingga membantu daerah tersebut mengatur pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan untuk memastikan promosi sumber daya tanah yang tepat waktu, sinkron, terpadu, efektif dan efisien untuk memenuhi target pertumbuhan di periode baru.

Menutup pertemuan, Wakil Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional, Doan Thi Thanh Mai, sangat mengapresiasi inisiatif Provinsi Dak Lak dalam menyelesaikan penerbitan dokumen hukum pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan. Beliau juga menegaskan bahwa Provinsi Dak Lak telah memperhatikan penyesuaian perencanaan tata guna lahan sesuai dengan perkembangan tahapannya, dan implementasi perencanaan dan rencana tata guna lahan provinsi telah mencapai banyak hasil positif.

Pada waktu mendatang, Kamerad Doan Thi Thanh Mai juga meminta Dewan Rakyat dan Komite Rakyat Provinsi Dak Lak untuk terus mempelajari dan meninjau indikator penggunaan lahan dalam perencanaan, rencana penggunaan lahan, dan indikator alokasi sesuai Keputusan No. 326/QD-TTg untuk mengusulkan dan mengusulkan penyesuaian dan suplemen agar sesuai dengan kenyataan; melakukan yang lebih baik dalam pekerjaan penetapan, penilaian, dan persetujuan perencanaan dan rencana penggunaan lahan di tingkat distrik; terus melaksanakan Undang-Undang Pertanahan melalui konkretisasi dalam dokumen hukum provinsi...

Komite Rakyat Provinsi Dak Lak perlu memperhatikan penerbitan dokumen yang memandu pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan, dengan fokus pada 4 kelompok masalah: Meninjau indikator penggunaan lahan untuk periode 2021-2025 dan mengirimkannya kepada delegasi sebelum 26 Maret 2025 untuk menjelaskan secara jelas beberapa kekurangan yang disebutkan di atas; menyesuaikan indikator penggunaan lahan untuk periode 2026-2030 untuk memastikan kelayakan, membuat rekomendasi khusus tentang masalah yang ada, dan mengusulkan kepada Pemerintah, Majelis Nasional, dan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk memastikan konsistensi dalam data dan rencana penyesuaian; memperhatikan perencanaan pertanahan sesuai dengan kebijakan penggabungan provinsi dan penghapusan tingkat kabupaten; terus segera membuat rekomendasi tentang kesulitan dan hambatan dalam pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan 2024 di provinsi tersebut sesuai dengan kebutuhan praktis.

Sumber: https://daklak.gov.vn/-/uy-ban-kinh-te-va-tai-chinh-cua-quoc-hoi-lam-viec-tai-tinh-ak-lak-ve-ket-qua-thuc-dien-quy-hoach-ke-hoach-su-dung-at-va-thi-hanh-luat-at-ai-nam-2024