Menjalankan pemerintahan daerah dua tingkat, sebuah tonggak sejarah untuk periode baru

Anggota Politbiro dan Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh berbagi tentang kesiapan untuk menjalankan pemerintahan daerah dua tingkat. Foto: Pham Dong

Mulai 1 Juli, sistem pemerintahan daerah dua tingkat akan beroperasi di seluruh negeri. Transisi bersejarah ini semakin dekat, dan pemerintah daerah siap mengoperasikan model baru ini, dengan upaya dan harapan yang besar.

Reporter Surat Kabar Lao Dong melakukan wawancara dengan anggota Politbiro dan Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh untuk mengklarifikasi visi, tujuan dan solusi Pemerintah saat melaksanakan keputusan penting ini.

PV: Tanggal 1 Juli menandai tonggak penting dalam penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat di seluruh negeri, termasuk tingkat provinsi dan kabupaten/kota. Bisakah Wakil Perdana Menteri Tetap menjelaskan tujuan inti dari keputusan bersejarah ini?

Wakil Perdana Menteri: Model pemerintahan daerah dua tingkat merupakan kebijakan penting Partai, yang dilaksanakan oleh Pemerintah dan disetujui oleh Majelis Nasional.

Selama bertahun-tahun, peralatan kami telah bekerja dengan baik dan efektif, tetapi sekarang telah terungkap kekurangannya dalam menghadapi persyaratan baru.

Pertama , struktur organisasinya tidak terlalu ilmiah dan rumit.

Kedua , masih ada tingkat menengah.

Ketiga , jumlah pegawai saat ini masih besar sehingga sulit untuk memperbaiki sistem penggajian.

Oleh karena itu, Komite Sentral dan Politbiro memutuskan untuk melakukan revolusi dalam aparatur organisasi. Dengan demikian, pemerintahan daerah diorganisasikan menurut model dua tingkat, dengan menghapuskan tingkat distrik, dan hanya menyisakan tingkat provinsi dan komunal dengan skala baru.

Saat ini, jumlah provinsi telah berkurang dari 63 menjadi 34; jumlah komune telah berkurang dari lebih dari 10.300 menjadi 3.321.

Penataan kembali pemerintahan daerah ditujukan untuk tujuan tertentu.

Pertama , membantu menata aparatur pemerintahan daerah secara lebih ilmiah dan kompak, menghilangkan jenjang-jenjang perantara, mendekatkan pemerintahan dengan rakyat, dan mengendalikan situasi dalam lingkup yang lebih luas dengan lebih baik.

Kedua , ini juga merupakan kesempatan untuk menata kembali staf, merampingkan posisi-posisi yang belum efektif dalam meningkatkan kapasitasnya; sekaligus menyelesaikan situasi bagi kawan-kawan yang sudah tua, punya masalah kesehatan atau punya keadaan dan ingin pensiun.

Ini akan membantu aparatur menjadi lebih ramping, sekaligus menciptakan kondisi untuk menarik sumber daya muda, melengkapi tim staf yang berkualitas, terlatih dengan baik, dan berkualifikasi tinggi.

Ketiga , penggabungan juga menciptakan ruang ekonomi yang cukup besar untuk menghubungkan wilayah-wilayah, mempromosikan kekuatan masing-masing wilayah, dan mempersiapkan periode pembangunan yang kuat.

Penggabungan ini menciptakan ruang ekonomi yang unggul, setara dengan negara-negara lain di kawasan ini. Misalnya, Kota Ho Chi Minh yang bergabung dengan Binh Duong dan Ba Ria - Vung Tau akan membentuk pusat industri dan pariwisata, bersama dengan zona perdagangan bebas yang akan datang, menciptakan zona ekonomi yang kuat dan potensial.

PV: Bisakah Anda berbagi dengan kami pekerjaan untuk mempersiapkan penataan unit administratif provinsi dan penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat?

Wakil Perdana Menteri Tetap : Baru-baru ini, Politbiro telah membentuk 19 delegasi kerja yang dipimpin oleh anggota Politbiro dan anggota Sekretariat, yang langsung turun ke daerah untuk mengarahkan pekerjaan persiapan sesuai rencana.

Fokus kelompok kerja ini adalah mengarahkan persiapan penggabungan unit-unit administratif. Persiapan tersebut meliputi peninjauan batas-batas administratif di tingkat provinsi dan kabupaten/kota; penentuan pusat administratif baru; pengaturan personel; dan penyiapan dokumen untuk kongres mendatang.

Setiap minggu, Politbiro mendengarkan laporan tentang kemajuan persiapan dan telah memutuskan untuk memilih tanggal 30 Juni sebagai tanggal pengumuman serentak di seluruh negeri atas keputusan-keputusan yang disahkan oleh Majelis Nasional pada Sidang ke-9. Keputusan-keputusan ini mencakup penataan ulang unit-unit administratif provinsi dan komunal serta konsolidasi personel kunci.

Oleh karena itu, para pimpinan Partai dan Negara telah ditugaskan ke masing-masing daerah untuk secara langsung mengarahkan dan menyelenggarakan perhelatan nasional yang penting ini.

Pemerintah daerah telah proaktif dan sangat bertanggung jawab dalam implementasinya, mulai dari komite partai hingga pihak berwenang. Pengumpulan opini publik diselenggarakan secara luas, dan hasilnya menunjukkan bahwa dua pemerintah daerah mencapai konsensus 100%, sementara pemerintah daerah lainnya mencapai lebih dari 90%, dengan mayoritas mencapai 98-99%. Hal ini menunjukkan konsensus dan dukungan masyarakat yang tinggi terhadap kebijakan ini.

Persiapan peluncuran perangkat pemerintahan baru pada dasarnya telah selesai, menerima konsensus dan menciptakan suasana yang menggembirakan di kalangan rakyat.

Banyak daerah dan pelaku bisnis telah mengusulkan penyelenggaraan pertunjukan kembang api, menganggapnya sebagai tonggak sejarah yang membuka babak baru pembangunan. Sangha Buddha Vietnam juga sepakat untuk membunyikan lonceng pada 1 Juli, hari resmi pemerintahan baru.

Dapat dipastikan bahwa seluruh negeri sangat antusias dengan peristiwa penting ini. Banyak pemimpin internasional, ketika bertemu, sangat mengapresiasi keputusan ini sebagai keputusan yang kuat, berani, dan bijaksana dari Partai dan Negara Vietnam. Beberapa pemimpin asing bahkan berkomentar bahwa keputusan ini menunjukkan keteguhan kepemimpinan Vietnam.

Reporter: Untuk mengatur unit administratif provinsi dan mengoperasikan model pemerintahan daerah dua tingkat, solusi khusus apa yang dimiliki Pemerintah untuk memastikan semua kegiatan berjalan lancar, Pak?

Wakil Perdana Menteri : Pemerintah telah meninjau seluruh sistem hukum. Hingga saat ini, telah dikeluarkan 28 Keputusan tentang desentralisasi dan pendelegasian wewenang dengan lebih dari 1.000 isi spesifik.

Dengan demikian, dari 600 lebih tugas yang saat ini dilaksanakan di tingkat distrik, 90 lebih tugas telah dilimpahkan ke provinsi, sedangkan sisanya, lebih dari 500 tugas, telah diserahkan ke tingkat kabupaten.

Pemerintah juga meminta daerah untuk meninjau proyek-proyek utama, terutama proyek infrastruktur penghubung. Misalnya, Majelis Nasional menyetujui proyek jalan tol Pleiku-Quy Nhon, yang berkontribusi dalam mempersempit kesenjangan antara Binh Dinh dan Gia Lai, serta mendorong pembangunan Dataran Tinggi Tengah.

Demikian pula, banyak rute lain akan terus dimulai di masa mendatang. Diharapkan pada 19 Agustus, Pemerintah akan mengarahkan dimulainya 80 proyek secara serentak.

Penggabungan provinsi bertujuan untuk membentuk ruang ekonomi baru, tetapi tanpa infrastruktur yang terhubung, tujuan tersebut akan sulit tercapai. Oleh karena itu, investasi dalam infrastruktur yang terhubung memainkan peran kunci.

Dari sisi ekonomi, konektivitas telah terbentuk, mulai dari skala nasional, regional, hingga intraprovinsi. Dengan persiapan infrastruktur, kebijakan utama, sumber daya manusia, administrasi, dan desentralisasi yang sinkron, diperkirakan di masa mendatang, perekonomian akan semakin berkembang pesat, dan kualitas pelayanan kepada masyarakat akan meningkat.

Misalnya, dengan model pemerintahan dua tingkat, setiap komune harus memiliki pusat administrasi publik agar warga dapat menjalankan prosedur administratif. Sebagian besar layanan administrasi publik telah didigitalisasi dan diterapkan pada platform digital.

Baru-baru ini, Pemerintah menugaskan VNPT dan Viettel untuk mengembangkan asisten virtual guna menyediakan layanan publik di platform digital. Hasil uji coba di Kota Ho Chi Minh selama 3 bulan terakhir menunjukkan hasil yang positif. Awalnya, terdapat sekitar 10.000 kunjungan per hari, dan diperkirakan akan terus meningkat pesat di masa mendatang.

Saat ini, asisten virtual ini dapat menjawab sekitar 1.800 pertanyaan terkait layanan publik. Layanan publik daring sepenuhnya belum mencapai jumlah ini, tetapi akan diperluas secara bertahap di masa mendatang.

Dalam waktu dekat, asisten virtual akan mendukung prosedur menjawab dan memandu seperti pencatatan pernikahan, pencatatan kelahiran, pencatatan kematian, pencatatan kendaraan, pengajuan izin mendirikan bangunan... Banyak layanan akan memungkinkan orang untuk duduk di rumah untuk melakukan berbagai hal, sehingga menghemat waktu dan tenaga.

Selain melayani masyarakat dengan lebih baik, transformasi digital juga bertujuan untuk membuat operasi pemerintah bersifat publik dan transparan, menciptakan kondisi bagi masyarakat untuk memantau dan membatasi pelecehan dan hal-hal negatif.

Komentar (0)