Mengapa memperluas insentif untuk mobil listrik, mengabaikan mobil hibrida?

Hybrid adalah label 'mobil hijau' dan diterapkan pada banyak model mobil dari yang mewah hingga yang populer seperti Toyota, Suzuki tetapi tidak memiliki biaya pendaftaran preferensial seperti mobil listrik.

Penerimaan APBN berkurang Rp8.419 triliun akibat pembebasan biaya registrasi kendaraan listrik

Berdasarkan pengajuan Kementerian Keuangan terkait rancangan Peraturan Pemerintah tentang Perubahan Retribusi Pendaftaran Kendaraan Bermotor Listrik (RPPKB), sejak berlakunya Peraturan Pemerintah Nomor 10/2022, pengurangan penerimaan APBN akibat pembebasan retribusi pendaftaran kendaraan bermotor listrik (KBE) bertenaga baterai mencapai sekitar VND 8.419,4 miliar. Defisit penerimaan ini meningkat pesat setiap tahunnya.

Secara spesifik, pada tahun 2022, kekurangan dana pembebasan biaya registrasi kendaraan bermotor adalah 381 miliar VND, pada tahun 2023, kekurangannya adalah 3.216 miliar VND, dan pada tahun 2024, kekurangannya mencapai 4.821 miliar VND. Dengan mempertimbangkan total pendapatan anggaran dari biaya registrasi kendaraan bermotor secara nasional (27.805 miliar VND pada tahun 2024), biaya registrasi kendaraan listrik setara dengan 17,34%.

Berdasarkan rancangan peraturan tersebut, Kementerian Keuangan mengusulkan perpanjangan kebijakan pendaftaran gratis mobil listrik selama 2 tahun ke depan (mulai 1 Maret 2025 sampai dengan 28 Februari 2027) seiring dengan pertumbuhan mobil listrik sebesar 25 - 30% sebagaimana diramalkan oleh Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup , besaran anggaran preferensial untuk mobil listrik dalam dua tahun ke depan dapat mencapai 4.800 miliar VND per tahun.

Model mobil hibrida termurah di Vietnam berharga sekitar 600 juta VND, dengan biaya registrasi yang sama dengan mobil berbahan bakar bensin biasa. Foto: Lam Phuong

Biaya registrasi sebesar 10-12% dari harga mobil listrik yang tercantum, membantu mengurangi biaya operasional dan mendorong konsumsi mobil listrik. Namun, kebijakan ini juga memberikan perlakuan istimewa kepada mobil listrik impor, sehingga mobil listrik asing memiliki peluang untuk membanjiri Vietnam.

Menurut Departemen Bea Cukai, kendaraan listrik yang diimpor ke Vietnam sebagian besar berasal dari dua negara: Tiongkok dan Jerman. Perusahaan mobil Jerman seperti Audi, Porsche, dan Mercedes menjual kendaraan listrik sebagai produk kelas atas, bukan untuk pengguna umum, dan konsumsinya pun tidak signifikan.

Namun, merek-merek Tiongkok seperti BYD dan Aion memperluas pangsa pasar mereka dengan produk impor, memanfaatkan kebijakan pembebasan biaya registrasi. BYD baru-baru ini mengirimkan 50 unit mobil listrik BYD M6 7-seater dengan harga sekitar 700 juta VND/mobil ke unit bisnis layanan transportasi di Hai Duong . Hal ini menunjukkan bahwa mobil listrik murah akan menembus pasar dengan sangat cepat tahun ini.

Mengapa tidak ada kebijakan serupa untuk mobil hibrida?

Saat ini, meskipun berlabel "mobil ramah lingkungan" dan terbukti irit bahan bakar, mobil hibrida dikenakan pajak konsumsi khusus sebesar 15% (kapasitas silinder di bawah 1,5L), 25% (kapasitas silinder dari 1,5L hingga 2,0L), dan 30% (kapasitas silinder dari 2,0L hingga 3,0L). Biaya registrasinya 100% sama dengan mobil berbahan bakar bensin.

Seorang pakar dari Asosiasi Produsen Mobil Vietnam (VAMA) mengatakan bahwa sejak 2022, asosiasi tersebut telah mengajukan proposal kepada Pemerintah untuk mempertimbangkan pengurangan biaya registrasi kendaraan hibrida pengisian daya mandiri (HEV) dan kendaraan hibrida pengisian daya eksternal (PHEV) agar transisi menuju kendaraan listrik berjalan lancar. Namun, proposal tersebut belum dikabulkan.

Kendaraan listrik impor diperkirakan akan dibebaskan dari biaya registrasi seperti kendaraan rakitan dalam negeri hingga akhir Februari 2027. Foto: Lam Phuong

Oleh karena itu, pada tahun 2023, Toyota dengan 6 model hibridanya, berhasil menjual total 2.639 kendaraan. Suzuki dengan dua modelnya, berhasil menjual 3.630 kendaraan (hibrida ringan), sementara merek lain seperti Volvo, Lexus, Honda, Kia, dan Haval memiliki penjualan yang tidak signifikan. Tahun ini, perkiraan penjualan kendaraan hibrida hanya sekitar 8-10 ribu kendaraan, kurang dari 2% dari kapasitas pasar.

Menanggapi kebijakan ini, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan meminta Kementerian Keuangan untuk mempelajari dan mengevaluasi efektivitas kebijakan pembebasan biaya registrasi mobil listrik di masa lalu, sehingga dapat memberikan rekomendasi kebijakan yang tepat untuk masa mendatang.

Selain mobil bertenaga baterai, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga mengusulkan agar Kementerian Keuangan mempelajari kebijakan untuk membebaskan biaya ini bagi jenis kendaraan bermotor lain yang menggunakan energi bersih, hijau, dan ramah lingkungan seperti kendaraan hibrida pengisian daya sendiri (HEV), kendaraan hibrida pengisian daya eksternal (PHEV) dan kendaraan listrik sel bahan bakar murni (FCEV)...; pada saat yang sama, mempertimbangkan tingkat pembebasan berdasarkan tingkat emisi CO2 untuk mendorong pengembangan transportasi hijau.

Dalam Rancangan Strategi Pengembangan Industri Otomotif Vietnam hingga 2030, dengan visi hingga 2045, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengusulkan perlunya penelitian dan pengembangan kebijakan untuk mengurangi biaya registrasi kendaraan HEV, PHEV, dan BEV guna mencapai target kendaraan listrik, kendaraan hibrida, kendaraan yang menggunakan energi surya, biofuel, atau bahan bakar hijau lainnya (disebut kendaraan hijau) yang mencakup sekitar 18 - 22% dari total penjualan pasar (1 - 1,1 juta kendaraan) pada tahun 2030.

Sumber: https://congthuong.vn/vi-sao-keo-dai-uu-dai-xe-dien-bo-qua-xe-hybrid-374614.html