Mengapa Departemen Kesehatan Quang Nam membatalkan kontrak pembangunan rumah sakit bernilai miliaran dolar?

Rumah Sakit Pengobatan Tradisional Quang Nam - Foto: LE TRUNG

Departemen Kesehatan provinsi Quang Nam telah mengirimkan laporan kepada Komite Rakyat provinsi ini mengenai pembatalan paket penawaran untuk pembangunan Rumah Sakit Pengobatan Tradisional Quang Nam, area perawatan pasien dengan 100 tempat tidur, area penyiapan ramuan obat dan item tambahan lainnya.

Pihak yang mengundang memiliki keterbatasan tertentu dalam kapasitas profesional.

Oleh karena itu, provinsi menunjuk departemen ini sebagai investor proyek. Untuk melaksanakan proyek, departemen menandatangani kontrak dengan instansi dan unit terkait untuk mengelola dan memberikan saran tentang pelaksanaan proyek.

Di mana unit konsultasi yang menyiapkan dokumen penawaran dan mengevaluasi dokumen penawaran untuk paket konstruksi adalah Toan Thanh Consulting Joint Stock Company (disebut pihak penawar, yang melaksanakan dan mengendalikan semua dokumen penawaran secara daring).

Selama proses penyelenggaraan lelang paket tersebut, pihak pengundang memiliki keterbatasan tertentu dalam kapasitas profesional dan belum sepenuhnya memahami sistem jaringan lelang nasional baru sesuai dengan Surat Edaran No. 08 Kementerian Perencanaan dan Investasi .

Selain itu, Departemen Kesehatan kurang melakukan pemeriksaan dan pengawasan terhadap pemasangan dokumen terkait pemilihan kontraktor seperti: rencana pemilihan kontraktor, dokumen lelang yang disetujui, keputusan persetujuan harga paket lelang yang telah dimutakhirkan pada jaringan lelang nasional setelah pemutakhiran, dan penanganan situasi pasca pembukaan lelang.

Oleh karena itu, jika terdapat kekurangan, keterbatasan, kekeliruan dari pihak pengundang, atau hal-hal yang di luar kewenangan penyelesaian, maka Departemen telah menyampaikan dokumen dan laporan kepada DPRD Provinsi, Departemen Perencanaan dan Investasi untuk dimintakan arahan.

Dan Departemen Perencanaan dan Investasi memiliki dokumen yang melapor kepada Ketua Komite Rakyat Provinsi untuk menangani situasi dan membuat rekomendasi untuk paket penawaran di atas, dengan menunjukkan kesalahan dan pelanggaran pihak yang mengundang dan investor yang tidak dapat diatasi.

Pada bulan November 2023, Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan surat keputusan resmi yang menyetujui penugasan kepada Departemen Kesehatan untuk memutuskan dan melaksanakan prosedur pembatalan tender. Atur ulang pemilihan kontraktor sesuai dengan peraturan perundang-undangan, dengan memastikan persaingan, keadilan, dan transparansi.

Mengadakan peninjauan terhadap tanggung jawab individu terkait yang berada di bawah manajemennya dalam memantau, mengelola, dan mengorganisasikan penawaran, serta kegagalan dalam segera melaporkan, menangani, dan memperbaiki situasi yang menyebabkan pihak pengundang tidak melaksanakan tugasnya sesuai dengan peraturan.

Pada bulan Maret 2024, Departemen Kesehatan mengeluarkan keputusan untuk membatalkan paket penawaran di atas dan menugaskan pihak yang mengundang, Toan Thanh Consulting Joint Stock Company, untuk mempostingnya di jaringan penawaran nasional.

Denda pihak yang mengundang sebesar 50 juta VND

Terkait usulan penanganan pelanggaran organisasi maupun perseorangan terkait paket lelang, Kementerian Perencanaan dan Investasi telah berkoordinasi dengan instansi fungsional di tingkat provinsi untuk melakukan pemeriksaan, penanganan, dan mengusulkan kepada Panitia Pemilihan Provinsi untuk penanganannya.

Terkait dengan pihak penawar, Toan Thanh Consulting Joint Stock Company, Inspektorat Departemen ini telah menyusun catatan pelanggaran administratif dan mengeluarkan keputusan untuk mengenakan denda administratif sebesar 50 juta VND.

Terkait tanggung jawab penanam modal, Dinas Kesehatan Provinsi, Komite Rakyat Provinsi telah meminta agar departemen tersebut meninjau kembali tanggung jawab individu terkait yang berada di bawah manajemennya dalam memantau, mengelola, dan menyelenggarakan lelang, gagal segera melaporkan, menangani, dan memperbaiki keadaan sehingga pihak yang mengundang tidak mematuhi peraturan.

Pada bulan Agustus 2022, Komite Rakyat Provinsi Quang Nam menyetujui penyesuaian dan penambahan rencana pemilihan kontraktor untuk proyek tersebut. Paket konstruksi dan pemasangan peralatan tersebut memiliki anggaran sekitar 85 miliar VND, dan waktu pemilihan kontraktor adalah kuartal ketiga tahun 2022.

Menurut Departemen Kesehatan Quang Nam, paket penawaran di atas telah diposting pada jaringan penawaran nasional senilai 85 miliar VND, yang mana bagian konstruksi dan pemasangannya hampir 57 miliar VND, peralatannya 11,5 miliar VND...

Paket penawaran terbaru pada 7 September 2022 bernilai lebih dari 73 miliar VND. Namun, pihak pengundang belum mengumumkan harga terbaru paket penawaran ini di jaringan lelang nasional.

Sumber: https://tuoitre.vn/vi-sao-so-y-te-quang-nam-huy-goi-thau-thi-cong-benh-vien-hang-chuc-ti-20241023094602453.htm